如何提高办文办会办事能力

如何提高办文、办会、办事能力引言很高兴今天与办公室的各位同仁交流一下“如何提高办文、办会、办事能力”这个课题。办公室的工作简单地归纳是三件事——办文、办会、办事，在办公室工作的各位同仁可能也都很关心如何提高办文、办会、办事的能力。我在办公厅工作了二十年，在做这三件事上面有一些经验，也有很多的教训。今天我想跟大家交流的是我工作中获取的一些体会、一些心得。如何提高办文、办会、办事的能力？我认为关键的一条还是要寻找办文、办会、办事的规律。过去李瑞环同志讲过一句名言，“在这条路上，如果有一位同志跌倒了，那么是个例，是特殊的情况；十个同志经过，有九个同志跌倒了，那么就是有规律可循了”。“历史和事实证明，凡是重复的事情都是有规律可循的”,毛泽东同志曾经嘱咐。同时要想得到工作的胜利，取得预想的效果，一定要使自己的思想合乎客观外界的规律性，如果不合就会在实践中失败。我理解这个“合”指的就是要正确把握事物的客观规律，今天我想分三个问题来讲。第一章如何提高办文的能力首先讲“办文”。“办文”里边我分两个问题，第一个是如何写材料，第二个是如何办公文，我们办公室在“办文”方面主要就是这两个方面。其实也不光是办公室的同志们，机关、事业、企业6767无论你是干哪一行的，在“办文”方面无非也就这两个方面。第一节如何写材料我首先给大讲一讲怎么写材料，就是关于综合文字材料的起草。综合文字材料的起草主要有哪些呢？有领导讲话、有工作总结、有调研报告等等。不管是领导讲话还是写工作总结，还是写调研报告，其中是有规律可循的。我首先要讲的是写材料是很难的一件事情，我在办公室工作了二十多年，写了二十多年的材料，也不敢保证我能把每一个材料都写好，可见写材料不是一件简单的事情，尤其是写领导讲话。因为我总结过，如果我们办公室同志替领导草拟讲话稿有三难。第一是我们没有领导岗位的经历，替市长写讲话稿，我们没当过市长；经常替部长写讲话稿我们没有当过部长，没有岗位的经历。第二是我们没有领导掌握的那么多信息，因为领导每天汇报的时候我们不一定都在场。领导获取信息也是多渠道的，我们不可能掌握领导那么多信息。第三是我们的学识没有领导高。所以写材料也就是工作上的材料，特别是给领导写讲话稿难处是显而易见的，我老讲是属于赶鸭子上架。那么我们自己的工作又必须把这项工作做好，我们写的材料也必须让领导满意，要对推动工作起重要的作用，怎么解释这个问题呢？这里面既有个人素质的问题，知识积累的问题、洞察力，观察问题、分析问题、解决问题的能力，甚至包括创新能力等等，这些是跟个人素质是有关的。同时也有一些技术上的问题，就是方法问题。怎么写好材料，我讲的是方法上的问题，归纳的是要写好领导材料要注意四个方面。第一是要有针对性，一个材料写得好不好关键是有没有针对性。今天我们有一个会，有一位领导要讲话，那么首先要了解听众愿意听什么，他们希望了解什么。比如说华尔街刮起了“金融海啸”，我们到一个金融企业讲课，给他讲怎么加强理论武装、加强思想作风建设是没有针对性的。我们应该了解他们，金融企业怎么在这次“金融海啸”中能够尽量的避免，减少我们的损失，要分析形势、提出问题、找出对策，供他们参考。习近平同志在上海当书记时曾经讲过一段名言，他讲“有的同志讲话没有针对性，就没有号召力、没有感染力。有的同志与新社会群体说话说不上去；与困难群体说话说不下去；与青年学生说话说不进去；与老同志说话给顶了回去”，这就是典型的讲话没有针对性。我们写材料首先要把握一点是有的放矢，具有针对性。如果机关开一个会讲内部建设，首先要找出内部建设存在哪些问题，怎么解决这些问题。照着这个思路起草领导讲话稿我们就成功了一半，这是我给大家讲的第一点。第二点搞好文章的布局也是非常重要的。就是文章的框架结构要设计好，大小标题要设计好，这一点同样非常重要。我们党的第一支笔杆胡乔木同志曾经说过一句话，他说“写文章和盖房子一样，要看如何布局设计，是否经济、合理、实用”。这是我们当第一只笔杆子的毕生体会。文章的框架结构怎么确定？我认为每一篇文章、每一个讲话、每一个调研报告、每一个工作总结，它的结构是不完全一样的。我们认为是有变化的，从古到今就说写文章“文章无定法”，说的也是这个道理，但是万变不离其宗。文章结构我认为可以简单的归结为两种结构，一种是块状结构，一种是条状结构。块状结构可以理解为就是三部分，简单说第一就是“为什么”，第二就是“是什么”，第三就是“怎么办”。第一，“为什么”，就是讲这项工作有什么意义。比如说，开一个干部大会加强领导班子的思想作风建设、加强干部队伍的思想文明作风建设。我首先要讲为什么要加强领导班子的干部队伍建设，有什么样的意义。它是我们做好工作的组织保障，是做好工作的前提条件，是工作进一步向前推进的基础，这是我归纳的几条意义。第二，“是什么”，就是这项工作的内容是什么。比如说我们的干部队伍建设、班子建设，要加强哪些方面的建设要给大家交代明白。我们的班子要配齐，怎么配齐？我们的班子要配强，我们的干部队伍结构是怎么样，如何调整结构、改善结构，这是讲“是什么”。第三，“怎么办”，要有措施，要提出要求。领导讲话要提出要求，有几个方面的要求。所以说块状结构是最常用的一种结构，大家要有这个概念，拿这个结构写任何文章都是管用的。比如说我们现在全党要开展深入学习实践科学发展观活动，怎么开展好学习实践活动，我们要提出要求，不就是这三部分吗？其实再深入一层，每一段话都有一个小观点，每一段话都可以体现这三个结构：为什么、是什么、怎么办。有些同志写文章一筹莫展，实际上每一段话都可以写三句话，大小标题拿出来都可以写三句话，至少可以写三句话，这是一种结构。第二种结构条状结构，开门见山讲几个问题。可以讲三个问题，可以讲四个问题，可以讲五个问题。或者直接提出几条要求，可以没有前面两个部分“为什么”、“是什么”。领导讲话就是提要求，我讲五条要求，这也是讲话稿，这也是一个材料。这种结构也经常遇到，没有前一种那么多。所以我归纳写文章、写讲话无外乎这两种结构，可以在这两种结构里面做一个选择，这是写材料方法里面的第二点。第三点就是材料、观点的统一。首先解决了针对性的问题，第二又解决了框架结构问题，那么第三步就必须要实现材料、观点的统一，这一点是文章有没有高度，有没有起色，能不能吸引人的关键。一个材料里面，一个讲话里面，如果只有材料，只有好多的数字、事实，没有观点的提炼，那是流水账。如果讲话里面，材料里面只有观点，没有一些材料来佐证那么是空对空，同样不能给人留下深刻的印象。所以写文章必须两部分相结合，我们既要有事实同时还要有观点的提炼，把观点用事实串起来。毛主席讲“要实现观点和材料的统一”，大家都知道毛主席的文章写的大气磅礴，引人入胜，深入浅出，在这方面主席教导了我们，即实现观点和材料的统一。要在实践中不断的提高，我们才能把握好，才能真的实现观点和材料的统一。首先是提炼观点要有一定的知识积累和对局势的把握、对问题的把握，因为观点是要符合中央的精神，要贯彻中央的精神。同时，这一观点又要为群众所接受，又要使之和实际紧密结合的，这是有难度的。事实证明我们听听汇报进行调查，都可以了解很多情况，关键是观点的提炼。这是写材料的第三点，最重要的就是观点和材料的统一。第四点，就是语言方面的问题，语言表达的问题，要用群众的语言，准确简洁。如果我们写文章、写讲话，拿一张报纸来抄，那是没有先例的，是不会成功的。要用群众的语言，我认为要用自己的语言，讲心话，讲实话，不要讲大话、空话、套话、不着边际的话。在这方面，我们老一辈无产阶级革命家给我们树立了光辉的榜样。比如说小平同志讲的一些大家都能记住，“发展是硬道理”，还有比这更高度的概括吗？还有比这更能让群众记住的吗？“不管白猫黑猫抓住老鼠就是好猫”，“稳定压倒一切”。锦涛总书记讲：“发展是第一要务，稳定是第一责任”，归纳的很好也能记住。毛主席在井冈山斗争时期，在第一次龙源口战斗的时候有一位红军将领在回忆录里面写过，他亲自听到毛主席喊口号。在枪林弹雨中号召红军战士“勇敢冲锋，拼命杀敌，多缴枪炮，发展红军”，这红军战士都能听明白，而且也很有号召力。毛主席曾经还讲过“一天不读报是缺点；三天不读报是错误”，这个我们也能记住，他讲的是学习的重要性。过去我们古代有一句名言：“一日不见如隔三秋”，还有一句名言讲“领导干部要思考一些大的问题”。陈云同志有一句名言“领导干部要拿出一定时间‘踱方步’,考虑战略性问题”，就是走方步，反复思考。领导干部应该有这么一个基本功，战略性问题一定要经常思考，要反复思考，战略方向如果出现错误，那么后果不堪设想。语言非常重要，语言要有群众的语言，我们不是搞一些生僻的词，搞一些生涩难懂的语句来证明我们的水平，这是难以为群众所接受的。同样的我们的语言应该准确、简洁，特别是准确，这一点非常重要。我们在机关经常遇到这样的问题，好多同志写的材料不能说没有表达这个意思，但是一句也不能用，为什么呢？就是表达不到位，不准确，不明了，白开水一样的。用词方面我们要强调准确，特别在机关工作不追求华丽，不追求优美，但是必须追求准确。在外交词令方面我们经常能遇到，用词是非常讲究的。比如说在有的外交场合对国内外一些重大事件，对外方的发言，我们外交部新闻发言人怎么说？我们“注意到”三个字，有的时候说我们“不赞成”，这又不一样。有的时候说我们“表示遗憾”，有的时候会说我们“表示不满”。有的时候会说我们“表示抗议”，甚至有的时候会说我们“表示强烈抗议和坚决反对”，这是很有分寸的。我们的讲话，写的材料、用词也要朝着这个方向去努力。我给青年干部曾经多次讲过“三办”的问题，怎么练习用词准确，就是强调要看人民日报，人民日报第一版特别重要，这是我这么多年的体会。人民日报第一版刊登的大量的是党和国家领导人会见外宾的新闻，领导同志会见外宾时的讲话是最明面，用词最准确，最值得我们学习的。如果我们经常训练自己，那么我们的用词会日益准确。我的体会是把自己摆进去，假如今天有一位外国元首来了，我们党和国家领导人会见。人民日报第一版有一个报道，我们先不看这个报道，先把自己摆进去。假如你今天代表中国会见这位外宾，你怎么来谈？回头你思考完了之后再去看新华社的通稿，就会有很多的启示，能学到很多的东西。过去有很多的同志看报看标题，认为党和国家领导人会见外宾和我有什么关系，还不就是那几句套话，实际不然。这里面涉及到会见国家元首和涉及到两国关系的评价，涉及到两国元首对两国关系发展做出的贡献，涉及到中方如何在下一步发展两国关系的愿望和我们的期许，不是看标题就能得到的收获。我讲的多一点，怎么写材料是办公室同仁经常遇到的一些问题，第一个“办文”里面的写材料就讲完了。第二节如何办公文下面我讲一讲怎么办公文，办公文我归纳为把好“五关”。第一是把好政治关，第二是把好政策关，第三是把好事实关，第四是把好格式关，第五是把好语言关。公文大家都知道分为三类，一种是上行文，往上报的，主要是请示报告。请示报告是两个文体，过去我们喜欢讲写个请示报告，写个报告。如果要上级领导审批的，必须写请示，不能写报告，我们更不能把请示和报告连用，关于什么事的请示报告这是不行的，这是两个文体。如果我们有些事只是报给领导知道不需要审批那么就写报告，如果是需要领导审批的那就必须写请示，关于什么事的请示，这是里面的行文。上行文就分两个，平行文只有一种，是“函”，信函的“函”，就是邮件。下行文比较多，主要就是通知。公文的常识很多，我主要给大家讲一讲“怎么把好五关”。（一）、第一是要把好政治关。办理公文我认为首要是把好政治关，因为公文是有规范体式和法定效力的，不能出现政治错误。盖着办公委的大红章发下去，是有法律效力，绝对不能出现政治问题，政治问题多个方面都可能出。1、不能违反或不符合党和国家的法律法规，就是发的公文不能与法律法规相抵触。很多同志认为不大可能吧？怎么会出现这个问题？大家可以在网上查到，某省曾经发过一个文件，是以省委省政府的名义发的。这个文件里面有一个名企在创业初期豁免“原罪”的问题，就是不管资本积累是什么途径得来的，你在我这个地方投资我豁免，这就突破了刑法的有