专题四第三节1：联合国建立及其作用

2020年2月24日星期一9时42分23秒联合国总部大厦现任秘书长维和部队车辆联合国徽2020年2月24日星期一9时42分23秒一、联合国的成立二、追溯联合国的发展历程三、联合国的贡献四、中国与联合国2020年2月24日星期一9时42分23秒一、联合国的成立1、地位最具普遍性、最有影响、规模最大和最重要的国际组织。2、成立过程•首次设想：•首次用名：•首次宣告：•正式命名：•确立原则：•签署宪章：•正式成立：1941年，美英签署的《大西洋宪章》1942年，26个国家签署《联合国家宣言》1943年，美英中苏签署《关于普遍安全的宣言》1944年，苏、中、美、英敦巴顿橡树园会议1945年，雅尔塔会议确立“五大国一致”及“否决权”1945年，５１国签署《联合国宪章》1945年10月24日，《联合国宪章》生效2020年2月24日星期一9时42分23秒美国纽约曼哈顿东河之滨有一块面积1.8英亩的国际领土，矗立着一座39层的摩天大厦，这就是联合国总部。1945年10月24日，《联合国宪章》（CharteroftheUnitedNations）生效，联合国正式宣告成立。……联合国的创建不是一夜之间完成的，它经历了酝酿、筹划和建立的漫长阶段。--《世界历史》解说词2020年2月24日星期一9时42分23秒3、诞生原因4、宗旨①维护国际和平与安全②发展国际间友好关系（以尊重人民平等权利及自决原则为基础的友好关系）一、联合国的成立①国联的教训。②维护战后世界和平与安全的需要。③大国之间相互制约的需要。2020年2月24日星期一9时42分23秒①包括联合国大会和安理会。5、主要机构一、联合国的成立②联合国大会由全体成员国组成，秘书长是联合国的行政首长。③安理会由11国（后１５国）组成，其中五个常任理事国，拥有“否决权”，实行五大国一致原则。2020年2月24日星期一9时42分23秒小知识库（1）性质:是由全体会员国组成的审议机构（2）职权：①讨论宪章范围内的问题或事项并提出建议②接受并审议安理会及联合国其他机构的报告③选举各理事会的理事国④批准接纳新会员国和委任秘书长（3）原则:每一个会员国在大会有一个投票权联合国大会2020年2月24日星期一9时42分23秒小知识库安理会（1）性质：唯一有权采取行动维护国际和平与安全的机构。（2）组成：中、法、俄、英、美5个常任理事国和10个非常任理事国组成。（3）原则：对国际问题的调停和裁决实行“五大国一致原则”。2020年2月24日星期一9时42分23秒1946年第一任秘书长特吕格弗·赖伊1953年达格·哈马舍尔德-第二任秘书长1962年吴丹-第三任秘书长1971年瓦尔德海姆-第四任秘书长1981年德奎利亚尔-第四任秘书长2020年2月24日星期一9时42分23秒加利安南潘基文2020年2月24日星期一9时42分23秒联合国徽联合国徽的图案有什么象征？从地球的北极方向勾勒世界地图的形象，经纬线由8条直线和五个同心圆组成，标志着联合国是个世界性的国际组织，两根橄榄枝衬托着地球，象征着联合国的根本宗旨：维护世界和平与安全！2020年2月24日星期一9时42分23秒①会员国主权平等②善意履行宪章义务③以和平方法解决国际争端，避免危及国际和平、安全与正义。④禁止会员国以武力相威胁或用武力侵害他国领土完整和政治独立等。6、遵循的原则一、联合国的成立2020年2月24日星期一9时42分23秒还涉及到经济、社会、文化及人类福利等国际问题，即发展问题。联合国宗旨除维护世界和平与安全外，还涉及到哪些内容？联合国的宗旨是维护国际和平与安全；发展国际间以尊重各国人民平等权利及自决原则为基础的友好关系；进行国际合作，以解决国际间经济、社会、文化和人道主义性质的问题，并且促进对于全体人类的人权和基本自由的尊重；作为协调各国行动的中心，以达到上述共同目的。——《联合国宪章》2020年2月24日星期一9时42分23秒材料一1950年7月7日，美国再次操纵联合国通过决议，组成以美国为首的所谓“联合国军”入侵朝鲜。随着美苏两国争夺世界霸权斗争的加剧，在“冷战”期间联合国内基本上是北约和华约集团相对峙的格局。美苏在表决中常常玩弄“你赞成，我必反对”的对抗游戏，在安理会轮番使用否决权，致使联合国在重大问题上往往议而不决。——以上材料摘自《现代国际关系史》请回答：从材料一可知，联合国成立初期的地位和作用如何?二、追溯联合国的发展历程联合国成为美国推行霸权政策的工具和美苏争霸的场所，难以发挥应有的作用。2020年2月24日星期一9时42分23秒材料二早在20世纪60年代，亚洲和非洲的成员国已经占有联合国大会过半数的席位。美国失去了原先能够组成的对付苏联的多数。第三世界国家尽管奉行不结盟政策，但却百般挑剔美国，它们大多数一贯在所有的问题上投票反对美国。请回答：结合材料二及所学知识，说明联合国发生了怎样的改变，分析这种改变的影响？美国凭借其综合实力，在世界推行霸权主义、强权政治，不得人心；第三世界国家力量崛起，取得联合国多数席位，和平民主力量大大增强。2020年2月24日星期一9时42分23秒联合国发展三大时段的特点:1.40年代中→60年代初特点:为和平做出了积极贡献;也为美国操纵2.60年代中→90年代特点:成为第三世界国家伸张正义的重要舞台,打破美国操纵局面。3.90年代末→现今特点:依然发挥重要作用,但权威性遭遇挑战.2020年2月24日星期一9时42分23秒2001年，“9·11”袭击的突发，……某种新生的力量却悄然出现，并不断在世界蔓延。……联合国在打击这类问题上办法不多。2003年，美国又绕开联合国、无视很多发展中国家和欧盟国家的反对，对伊拉克发动战争，美国的单边主义霸权行径，使联合国的权威受到空前的挑战，联合国面对霸权能力有限的弱点暴露出来。----新京报2005年12月21日联合国内又传出舞弊新闻，英国怡乐食公司被曝在竞标联合国一份合同前非法获得相关官员的内部资料。当前联合国存在的问题“联合国大会和事务管理部”仅在纽约联合国总部就有1200多名工作人员，其开支占联合国总预算17%。该部门许多的文件起草、翻译和打印工作存在拖沓、浪费现象，导致一些交费大国的不满。•受霸权主义和强权政治的影响•应对新的安全问题反应不力•机构臃肿•缺乏监督•安理会否决权的政治现实与公平原则的违背•…….2020年2月24日星期一9时42分23秒联合国成立至今经历风风雨雨的洗礼，已走过64个春秋，在成立的初期曾被少数西方国家控制成为傀儡，随着发展中国家的力量的壮大，他对国际事务的影响力也越来越大，但进入90年代后，在伊朗、伊拉克以及中东问题上被美国撇开，而且自身的改革也面临困境。有同学认为联合国没有存在的必要了！你觉得联合国还能继续在国际事务中发挥作用吗？你如何看待联合国的明天？结论：应在改革中加强其作用。2020年2月24日星期一9时42分23秒联合国的维和行动：据统计，自1948年首次向中东地区派出监督阿以战争停火的部队以来，联合国共执行了60多次规模较大的维和行动，投入资金超过400亿美元；有100万名官兵、警官和文职人员在联合国旗帜下履行过维和使命，还有2000余人为此献出了生命。第一次维和行动：第一次中东战争中的停战监督组织第一支维和部队：第二次中东战争中派出的维和部队第一次强制性决议：两伊战争中要求交战双方立即停火的决议化解战争危机的成功事例：海湾危机中安南的斡旋三、联合国的贡献（一）“维和”行动：一支跨国界的特种部队,活跃于国际上有冲突的地区。维和部队士兵必须统一着蓝色盔帽或蓝色贝雷帽,上有联合国英文缩写“UN”,臂章缀有“地球与橄榄枝”图案.所以也称“蓝盔”部队。联合国维和部队2020年2月24日星期一9时42分23秒（二）裁军和军备控制:1、成立裁军委员会（50年代）2、第一届裁军特别联大（1978年）——设立管制大规模毁灭性武器的机构达成众多裁军协议联合国的裁军、维和等行动,说明了什么?联合国已日益发展成为维护世界和平的重要力量；世界人民向往和平、维护和平。三、联合国的贡献2020年2月24日星期一9时42分23秒（三）人权宣言和推动非殖民化：1948年世界人权宣言。罗斯福夫人手持人权宣言海报。主要活动活动方式或典型事例保障人权非殖民化人道主义维护妇女儿童权益《世界人权宣言》非殖民化特委会、反对南非种族隔离安置难民《消除对妇女一切形式歧视公约》《儿童权利宣言》2020年2月24日星期一9时42分23秒近年来，随着国际形势的变化，联合国维和行动的任务范围也有所扩大，远远超出维和任务，还有人道主义援助2004海啸难民维护社会治安反恐促进民族和解印巴、巴以重建有效率的政府海地1981年联大确定9月的大会开幕之日为“国际和平日”。1982年联大确定1986年为“国际和平年”。2001年联大确定“纪念国际和平日”为每年9月21日(始于2002)，大会宣布，这一天应该作为全球停火及非暴力的日子加以纪念，所有国家和人民在这一天停止敌对行动。2020年2月24日星期一9时42分23秒联合国秘书长安南在2002年国际和平纪念日上的呼吁：“24小时虽然时间不长，但是足以全让世界的领导人听到人民渴望和平和温饱的声音。这24小时可以给求援人员一个安全的空隙提供必要的服务，可以给调停者一个机会去实现更广泛的休战，也可以让那些介入冲突的人去反省暴力行为是否明智。”2020年2月24日星期一9时42分23秒1、中国是联合国创始会员国，是安理会常任理事国之一。四、中国与联合国（一）、中国在联合国合法席位的恢复2020年2月24日星期一9时42分23秒2、1949年—1971年，由于美国的无理阻挠，新中国恢复联合国席位的正义要求遭到拒绝。四、中国与联合国（一）、中国在联合国合法席位的恢复3、1971年10月25日，第26届联大以压倒多数通过著名的第2758号决议案，决定恢复中华人民共和国在联合国的一切合法权利，立即把台湾当局的代表从联合国及其所属一切机构中驱逐出去，从政治上、法律上和组织上彻底地解决了中国在联合国的席位问题。乔冠华作为新中国外交官开心的笑容被一名美国记者抓拍到手，从而获得了当年“世界新闻摄影大奖”。2020年2月24日星期一9时42分23秒四、中国与联合国（二）、中国在联合国的地位和作用1、地位：（2）作为安理会常任理事国，中国在事关和平与安全的重大事务上享有否决权，是联合国中拥有重要影响的国家之一。（1）中国人口众多，幅员辽阔，历史悠久，是国际社会的重要成员。中国是社会主义国家，也是当代世界最大的发展中国家，是国际政治经济格局中的一支重要力量。2020年2月24日星期一9时42分23秒知识拓展：中国5次使用否决权第一次：1955年12月13日，台湾国民党集团占据中国在联合国安理会的席位，否决了安理会关于蒙古加入联合国的决议草案。第二次：1972年8月25日，中国否决了安理会关于孟加拉国加入联合国的决议草案。第三次：1972年9月10日，中国否决了英国等西欧国家在安理会上提出的有关中东问题的对巴勒斯坦和阿拉伯国家的修正案草案。第四次：1997年1月10日，中国否决了安理会关于向危地马拉派遣联合国军事观察员的决议草案，理由是危地马拉与台湾维持外交关系以及每年在联合国总务委员会上联署所谓要求台湾“参与”联合国的提案。第五次：1999年2月25日，中国否决了安理会关于同意联合国驻马其顿预防性部署部队延期的决议草案，理由是马其顿政府在当年1月与台湾进行所谓“复交”。2020年2月24日星期一9时42分23秒四、中国与联合国（二）、中国在联合国的地位和作用1、作用：（1）中国坚定地维护广大发展中国家利益使联合国更加成为广大发展中国家伸出张正义的舞台。（2）中国积极地利用联合国这个世界上最大的多边外交平台实行和平外交有效地维护了中国的国家利益。（3）冷战结束后，中国坚决反对单边主义支持联合国的改革积极全面参与联合国事务维护了联合国的权威。2020年2月24日星期一9时42分23秒1995年10月，江泽民主席在纽约举行的联合国成立50周年特别纪念会议上发表重