城市管理前沿问题(2-空间管理)

城市前沿问题研究(2)城市空间管理主要内容•城市空间形态与结构•城市空间形态规划思想•城市空间结构刻画•城市空间运动•城市规划与空间管理1.城市空间结构的理论基础•定义：城市不同土地利用类型的空间分布状态与结构•城市土地利用反映了城市的社会经济关系在空间上投影。城市空间结构是凝固的社会经济关系。•城市人口的空间分布状态（密度）可以反映城市土地利用的集约程度。城市人口通勤路线结构可以反映城市的空间联系强度。•城市住房价格的空间分布影响城市功能区分化的主要因素•空间集聚效应形成城市某类功能的相对集中,即功能区。•城市重要交通干线改善距离城市中心或者经济中心或者重要基础设施的通达性，形成优势区位，引导相关人口与功能的集聚。•城市的社会因素：人口分布、族群的分布、社区分化•不用的城市经济区位将引导不同性质的城市土地利用，结果导致城市空间社会经济空间的分化现象，形成不同的城市功能区。•政府与政策因素：政府有意识的根据上述规律通过城市总体的空间功能的规划与土地利用的安排对城市空间进行控制与管理，并进行大型公共设施配置。此外政府的城市发展政策对城市形态与功能安排也施加影响.•历史因素：今天的城市是对昨天城市的历史继承，并对未来的城市空间结构形成影响，这实际是城市发展中的路径依赖•城市规划师与建筑师对城市的规划设计很多从城市形态与城市秩序角度来考虑城市的空间构造。西方城市空间分异研究Smailes发现城市物质形态是由“增生”(Accretion，即向外扩展)和“替代”(Replacement，即内部重组)构成的双重演变过程；Lynch认为城市环境意象由路径(Paths)、边界(Edges)、地域(Districts)、节点(Nodes)和地标(Landmarks)5个要素组成Shevky、Williams、Bell则开拓了城市社会空间的研究领域，认为城市内部空间结构可以用经济地位、家庭类型和种族背景三种特征要素的空间分异加以概括城市地铁站口围绕地铁的开发次要区域主要区域5-10分钟到车站的行走范围居住区公园公园地铁站办公楼区核心商业区公园与商厦社区核心行人通行便利的办公楼与商店城市空间的规划理想Y.Mata的带型城市“带形城市”理论（1882年），认为在新的集约运输方式的影响下，城市可以沿着交通轴线呈带形无限制发展，并与原有城市建成区结为一个有机整体，位于这个城市中的居民，既可以享受城市型的设施又不脱离自然。“带形城市”理论虽然能很好地解决城市环境恶化问题，保持城市环境和自然环境的和谐关系，但是却忽略了城市功能的复杂性，割裂了城市内在的有机联系，对地块井井有条的、过密的划分也难以适应城市发展的现实需求，因此带有浓重的“乌托邦”色彩。E.Howard的田园城市城市环境的恶化是由城市膨胀引起的，城市具有吸引人口聚集的“磁性”，城市无限度扩展和土地投机是引起城市灾难的根源，只要控制住城市的“磁性”便可以控制城市的膨胀，而有意识地移植“磁性”便可以改变城市的结构和形态。基于这样的分析，他提出了“田园城市”的设想，建议围绕大城市建设分散、独立、自足的田园城市，形成“城乡磁体”，以达到喧闹的城市生活与清净的乡村生活的有机融合。城市的扩展、疏解大城市的机能以及提高田园城市公共生活的水平和质量应该以组成城市联盟的形式来解决，在保持田园城市应有的规模和乡村风光特色的同时，达到与大城市同等的公共生活质量。波兰规划学家E.Saarinen的有机疏散理论建议用分散而有联系的有机体来取代城市集中布局，用绿带网络分隔并连接城镇、疏散工业，开辟绿地，以有序的分散取代无序的集中。并提出有机疏散的两个基本原则，即把个人日常生活和工作(日常活功)的区域作集中布置；把不经常的“偶然活动”的场所作分散的布置。沙里宁的有机疏散理论将城市从无序的集中转向了有秩序的疏散，使城市空间结构具有了相当大的弹性和有序性，并且与自然更加协调、融合。生态城市生态导向：•强调把城市设计与生态自然结合起来。•强调城市的自然演进过程与城市空间营造之间的关系。以生态来引导区域发展。生态基础设施•城市的可持续发展所依赖的自然系统与生态网络，是城市及其居民能持续地获得自然服务（naturesservices）的基础。包括城市绿地系统、林业及农业系统、自然保护地系统。•生态城市规划的五项原则：生态保护战略；生态基础设施；居民生活标准；文化历史的保护;将自然融入城市。•生态廊道、绿色通道（GreenWay）、生境网络、环境廊道、生态网络，以及框架景观、生态结构人口密度梯度：指数模型（ExponentialModel–Clark）X为到城市中心的距离D(x)在距离x处的人口密度D(x)=D0e–bxClark的人口密度模型主要具有以下特征（或假设）：●人口密度仅由至城市中心的距离决定。●人口密度随着至城市中心距离的增加以固定比率递减。●城市中心为外生的、已知的一点。在以上假定下形成的人口密度模型，主要依据现实中人口密度往往随至城市中心距离的增加呈减小趋势这一经验。描述城市人口分布的各种指数模型高密度单中心城市Newling’sModification:TheCentral“Crater”andDensity“Rims”•Newlingin1969proposedamodificationofthebasicnegativeexponentialmodeltobetterrepresentnight-time(ormorenormal)populationdensities•A“CentralCraterEffect”anda“DensityRim”thatshowhowdensitiesarelowerintheCBDduetothesubstitutionofcommercialforresidentiallandusesD(x)Densityatdistancexx,distancefromcenterWhatwouldthislooklikein3-D?Outlying“DensityRim”社会与人口因素：城市内部人口密度梯度TypicalPopulationDensityGradientsRethinkingmixofHousingandcommercialActivityincentralcitiesUrbanGrowthBoundaryUnderGrowthManagementActtolimitsprawl房地产价格=f（到市中心距离，居民收入，人口密度，空气质量，公共服务，…)地租理论的修正RentA–ConventionalCBDB–Commercial/industryC–HightomediumdensityresidentialD–SubcenterE–SuburbiaABCDE土地使用价格是由距离函数中的部门活动确定DistancefromCBDLandUseValueCommercialMultiFamilyResidentialSingleFamilyResidential城市空间结构的类型•单中心城市结构•多中心城市结构单中心城市结构模型MonocentricmodelOfficebid-rentcurve办公楼竞租曲线Manufacturingbid-rentcurve制造业竞租曲线Residentialbid-rentcurve居住竞租曲线随距离下降的利用密度与强度Density/intensityofusedeclineswithdistanceAggregatebid-rentcurveisenvelopeofallbid-rentcurves土地价格到CBD距离d’d’’现代城市发展的多中心化趋势------多核心城市区域•多中心城市区域：历史鲜明，行政与政治上相互依赖，空间上靠近，通过基础设施密切联系在一起的城市集合。•多中心城市概念与“多核心城市区域”(Westin&Östhol,1994);“网络化城市”(Batten,1995);“城市网络”(Camagni&Salone,1993);“多核心都市区”(Dieleman&Faludi,1998)等概念同义。•同时也与“区域城市”（RegionalCity’）(Stein,1964)“发散城”（DispersedCity）(Burton,1963),“都市带”（Megalopolis）(Gottmann,1961)进行比较。•经典案例：鹿特丹、鲁尔城市空间结构发展趋向•单中心城市多中心城市•城市的功能由混合分化多功能的综合•城市土地利用由平面立体化发展,注重底下空间开发•城市功能空间：生产空间消费空间、文化空间、服务空间•城市枢纽区域的打造：物流园区、火车站、航空港•问题（1）：城市的就业中心与居住地人口的空间错位与不匹配（spatialmismatch）；城市空间的社会极化；城市公共设施的空间布局与利用的不合理•问题（2）：功能区与行政区的不匹配问题不同空间尺度下的多中心化•城市尺度内多中心化•城市之间或者区域尺度的多中心化•跨区域尺度的多中心化城市尺度的单中心模型•单中心模型被描述为环绕中心商务区呈现环型的居住区单中心模式的不足•符合19世纪的理想不能反映城市的发展趋势:–经济活动的离心化–机动性增加–复杂的纵横交错的人口流动–住户结构与生活方式变化•多中心城市:一个中心与若干集中的次中心构成的有组织系统•散布的城市(Dispersedcity):无组织的城市蔓延多中心城市地区定义•三个或者三个以上城市•历史上与政治上彼此独立互相不从属•没有行政等级排序•距离合理(半小时与一小时车程距离)•空间上临近•功能上互补多中心定义与测定中的问题•APURconsistsof3+citieswithinreasonableproximityandwithfunctionalinterconnections•什么是合理的临近?–Onehour(Geddes,1915)–40minutes(Blumenfeld,1971)–30minutes(Batten,1995)–45minutes(ESPON,2004-6)•如何测定功能上的相互关联?–劳动力市场法(Labourmarketareas(commoncriterionbutinadequate)–非经济的旅行产生的活动(Non-worktrip-generatingactivities(necessarybutdifficulttomeasure)–公司之间的货物、信息与咨询流Inter-firmflowsofgoods,informationandknowhow(necessarybutalmostimpossibletomeasure)区域城市形态郊区环与次中心出现CBDCorridorCityUltraCityEdgeCityBusiness-As-Usual(dispersedcity)CompactCityOuterMiddleInnerFringeCity几种城市形态ALTERNATIVEURBANFORMS城市空间结构与交通流2.现代城市空间运动•大都市空心化与郊区化•城市蔓延与郊区化•城市中心更新改造城市空心化与郊区化•城市空心化是与城市化相对的概念，指城市中心地带（相当于我国的特大城市建成区）由于人口过分集聚，经济承载量过大而造成基础设施过载、交通拥堵、地价上涨，从而使人均生活费用过高、商务费用过高、闲暇时间损失过高等城市病，生活质量下降与经济环境恶化，使得一部分都心居民、机构和企业（特别是城市中的富裕人群和中产阶层中的大量城市居民）逃离城市中心，选择迁移到城市的近郊或远郊居住，从而出现和城市空心化与郊区化的现象。中外郊区化运动的比较城市扩张与蔓延后果•低密度的土地开发•空间分类、单一功能的土地利用•“蛙跳式”或零散的扩展形式•带状的商业开发;•依赖小容量交通的土地开发;•牺牲城市中心的发展进行城市边缘区的开发;•就业岗位的分散;•农业用地和开敞空间的消失。城市蔓延现象•SierraClub描述郊区蔓