国家的性质和职能

政治常识前言马克思主义关于国家、民主、政府、政党、民族、宗教和国际社会的基本观点(普遍性)我国的政治制度、治理国家的基本方略及国家各项政策(特殊性)3、学习政治常识的意义（1）有助于树立正确的政治方向（2）有助于更好地投身现代化建设（3）有助于开阔政治视野，了解国际社会4、学习政治常识的方法（1）坚持理论联系实际的原则和方法（2）坚持历史的、辩证的观点和比较分析的方法（3）正确运用阶级分析的方法2、政治常识的基本内容除了政权，一切都是幻影在1905年1月，沙皇统治下的俄国，人民革命斗争风起云涌，面对此起彼伏的革命潮流，沙皇尼古拉·罗蔓诺夫于10月30日对全国人民发布了一条“诏书”。他在“诏书”中说：“你们要言论、集会、结社、出版、人身等自由权利，我都可以给你们，你们要求什么我就答应什么，不过，请你们保留我的权力，除了国家政权，一切我都给予。”在强大的革命风暴面前，沙皇为什么不肯把政权交给人民呢？列宁揭穿沙皇虚伪的诺言，一针见血地告诉俄国的广大劳动人民：“除了政权，一切都是幻影。”这则材料说明什么道理？说明：政治的核心问题是国家政权问题第一课我国的国家制度（上）一、国家的性质和职能第一节我国是人民民主专政的社会主义国家当今世界有近200个国家1、国家的构成要素：构成要素人口领土政权主权（社会基础）（自然基础）国家存在的前提陈水扁公开宣扬其“台独”思想。他宣称，“中华民国”是一个“主权独立的国家”，台湾“不是大陆的一省，也非大陆的地方政府”。台湾和港澳不一样，台湾不适用一国两制。台湾不是殖民地，是“主权独立的国家”。江泽民同志在十六大上指出，坚持一个中国原则，是发展两岸关系和实现和平统一的基础。世界上只有一个中国，大陆和台湾同属一个中国，中国的主权和领土完整不容分割。对任何旨在制造台湾独立、两个中国、一中一台的言行，我们都坚决反对。台湾前途系于祖国统一。我们再次呼吁，在一个中国原则的基础上，暂时搁置某些政治争议，尽早恢复两岸对话和谈判。为什么大陆和台湾争论的焦点是主权问题？结论：主权是判断一个国家之所以为国家的最主要的标志，是一个国家存在的最重要的因素。国家具有主权属性。1、国家的构成要素：构成要素人口领土政权主权（社会基础）（自然基础）国家存在的前提国家的生命和灵魂国家存在的最重要的因素2、国家的产生：生产力发展社会分化剥削阶级被剥削阶级产生镇压奴隶反抗的暴力机构──军队、警察、监狱等暴力机关。矛盾不可调和国家产生（1）国家不是从来就有的，而是社会发展到一定历史阶段的产物。（2）国家是阶级矛盾和阶级斗争不可调和的产物。国家从产生之日起就具有阶级性。（3）世界上没有超阶级的、全民的国家。国家具有阶级性。私有制3、国家的含义：国家是经济上占统治地位的阶级进行阶级统治的政治权力机构。阶级性是国家的根本属性。理解（1）只有在经济上占统治地位，才可能在政治上占统治地位。（经济是基础，经济决定政治）（2）国家体现一种统治和被统治关系。（3）国家是权力机构，是各权力机关的总称。4、国家的属性（1）从国家构成要素上看国家具有主权属性（2）从国家的产生上看国家具有阶级性（3）从国家的职能上看国家具有社会属性（最重要的因素）（根本属性）（国家本质属性的体现和载体）材料一：新华社12月15日电：举世瞩目的南水北调工程即将开工。此项工程旨在解决中国北方地区缺水问题。负责此项工程的江苏省水利厅官员表示，南水北调东线工程总投资为634亿元人民币，其中调水工程420亿元，治污工程238.4亿元。（经济）材料二：现在，全国各地大中小城市主要交通干道的路边都建有IC卡电话机，很多城市整修了一批路边的收费公厕，粉刷了一些道边砖墙，并通过“拆墙透绿”活动，美化了市容貌。自国庆开始，翠湖公园免费向游客开放。（环保）材料三：1998年，我国启动天然林资源保护工程，森工企业变为种树。（保持生态平衡）1、2003年6月，全国人大常委会举办的法制讲座中讲到，任何独立国家都必须享有主权，没有主权就没有国家。没有主权就没有国家，这说明A、每个国家都是由人口、领土、政权和主权这些要素构成的B、主权是国家存在的最重要因素，国家具有主权属性C、国家是经济上占统治地位的阶级进行阶级统治的政治权力机构D、国家是社会发展到一定历史阶段才出现的B2、温家宝总理日前在第六十五届联大一般性辩论上明确指出：“中国讲友好，也讲原则，坚定不移地维护国家的核心利益。在涉及主权、统一及领土完整的问题上，中国决不退让，决不妥协。”这铿锵有力的声音充分表明了国家具有（）A、主权属性B、阶级属性C、社会属性D、独立属性A3．恩格斯说：“国家无非是一个阶级镇压另一个阶级的机器，这一点即使在民主共和制下，也丝毫不比在君主制下差。”这句话的要义是A．民主共和制和君主制在政体上没有本质区别B．民主共和制与君主制在阶级属性上没有区别C．任何一种类型的国家都具有鲜明的阶级性D．无论过去、现在和将来国家的统治职能始终不会消亡C4、国家不再是为特定阶层服务，其存在的意义在于维护和改善当前的制度，使全体国民都能最大限度地从现行制度及改革中获益。秩序一旦崩溃，大多数人都将损失惨重下列对这一观点的评价，正确的是（）A．准确说明了国家的本质属性B．揭示了国家是民主与专政的统一C．没有揭示国家的阶级性D．揭示了国家存在和发展的基本条件C二、国家的性质1、国家的性质①什么是国家性质（即国体）？是指社会各阶级在国家中的地位。统治阶级的阶级性质决定国家的性质。②判断国家性质的根本标志是什么？③国家的历史类型有哪些？它的划分依据是什么？国家政权掌握在哪个阶级手中，实行为哪个阶级服务的政策，是判断国家性质的根本标志。（谁掌握政权，为谁服务）国家的性质取决于什么？统治阶级的性质被统治阶级奴隶主阶级奴隶阶级平民阶层地主阶级农民阶级资产阶级无产阶级和其它劳动人民人民敌人奴隶制国家封建制国家资本主义国家社会主义国家剥削阶级国家新型国家国家的类型及分类2、为什么说发达资本主义国家并没有改变其阶级性质？为什么说我国是无产阶级专政的国家？公有制基础、无产阶级掌权、实行为无产阶级服务的政策①经济基础没有改变，仍是生产资料的资本主义私有制；②统治阶级没有改变，国家政权仍然掌握在资产阶级手里；③无产阶级处于被统治地位。三、民主和专政①含义：民主是指在一定的阶级范围内，按照平等的原则和少数服从多数的原则来共同管理国家事务的国家制度。1、民主(民主制)B、区别专制与专政专制（一种国家制度）专政（统治方式或者统治手段）作为国家制度的民主，是一种与专制制度相区别的国家制度。在一个国家的一定时期内，不可能实行民主的国家制度，同时也实行专制的国家制度。C.民主是一定阶级（统治阶级）范围内的民主，具有鲜明的阶级性--民主的特点。世界上不存在超阶级的民主。民主总是属于统治阶级的，体现统治阶级的意志和利益。民主是具体的、不是抽象的。A.民主是一种国家制度,是国体与政体的统一。②理解：2、专政①含义：主要依靠暴力实行的统治。②理解A.任何国家都具有专政的职能，都是统治阶级对被统治阶级的专政。B.任何实行民主制的国家都是统治阶级的民主对被统治阶级的专政相结合，是民主与专政的统一体美国宪兵镇压西雅图工人起义瑞典是一个社会福利极高的国家，年人均国民收入达3万美元。瑞典人纳税额很多，要占其收入的将近1/2，需要纳税的内容出很多。瑞典纳税人如果不在本国工作，即不再纳税了，那么国家提供的一切福利也就都享受不到。瑞典是君主立宪制国家，国王是世袭的。二战后资本主义发达国家发生新变化：工人生活有所改善，阶级矛盾有所缓和。1、世界上有全民的、超阶级的国家吗？2、二战后，资产阶级学者宣扬资本主义国家已经变成全民的、超阶级的国家，你是怎么看的？问题：3、民主制国家不存在专政，这个说法对吗？为什么？统治阶级被统治阶级民主专政民主：只适用于统治阶级内部。专政：则适用于被统治阶级。民主与专政的区别（1）含义不同（2）适用范围不同（3）实施方式不同（4）功能不同民主统治阶级和人民内部专政被统治阶级和敌对力量民主平等、少数服从多数专政依靠暴力、国家强制手段民主主要是为了有效地管理国家专政主要为了有效地巩固国家政权联系:相辅相成互为前提。民主是专政的基础，专政是民主的保障3、民主与专政的关系如何？辩证统一一方面，民主与专政是相互区别、相互对立的。民主只适用于统治阶级内部，专政则适用于被统治阶级。另一方面，民主与专政是相辅相成、互为前提的。民主是专政的基础，专政是民主的保障。5、上题中的“按照平等的原则和少数服从多数的原则”是A、在全社会范围内实行的B、在劳动人民范围内实行的C、在统治阶级内部实行的D、在一部分人的范围内实行的C6、民主的本质含义指的是一种国家制度，“即在一定阶级的范围内，按照平等的原则和少数服从多数的原则来共同管理国家事务的国家制度。”对民主制度的正确理解有①民主与专政相对应②民主具有鲜明的阶级性，世界上不存在超阶级的、抽象的民主。民主总是体现统治阶级的意志和利益的③统治阶级的民主就是对被统治阶级的专政。因此，作为国家制度的民主，总是离不开专政的④民主在一定经济基础上产生，又为一定经济基础服务的上层建筑A、①②B、②③C、①②③④D、①④C7、2011年9月16日人民公安报报道:在打黑除恶集中统一行动中，广西壮族自治区各级公安机关强化组织领导，注重调查摸排，加强检查监督，取得显著成效。统一行动期间，全区共打掉涉黑涉恶犯罪团伙52个，抓获团伙成员332名，破获各类刑事案件148起。这表明（）C①国家有效履行了其专政职能②坚持人民民主专政是正义的事情③民主与专制相辅相成、互为前提④专政是民主的保障A、①②③B、②③④C、①②④D、①③④•8、民主是指在一定阶级范围内，按照平等的原则和少数服从多数的原则来共同管理国家事务的国家制度。下列有关说法正确的是•①民主具有阶级性•②民主制国家不存在专政•③专制制国家不存在民主•④民主是专制的基础，专制是民主的保障。•A．①②B．①③C．①④D．①③④B四、国家职能1含义:指国家在阶级统治与社会管理中的职责和功能。（它反映了国家活动的基本方向、根本任务和主要作用）2国家性质与国家职能的关系①国家性质决定国家职能②国家职能反映国家性质国家性质国家职能决定反映对内职能对外职能政治统治社会管理保卫职能交往职能（阶级属性）（社会属性）（主权属性）（3）国家职能分类基础延伸剥削阶级国家的特殊的国家职能：和平扩张、侵略职能政治统治职能和社会管理职能的关系：国家的政治职能是社会管理职能的保证，社会管理职能是政治统治职能的基础和条件，两者都是为维护统治阶级的统治和根本经济利益服务的。1、制定国民经济发展计划（）2、调整产业结构（）3、开展反腐败斗争（）4、与有领土争议的国家举行和平谈判（）5、降低海关关税税率（）6、有限制的发行钞票（）7、与其他国家联手打击国际犯罪（）判断下列属于何种职能：社会管理职能社会管理职能政治统治职能保卫职能交往职能社会管理职能交往职能国家履行对内、对外职能的根本目的是什么？维护统治阶级的统治地位和国家的根本利益。统治阶级性质、国家性质、国家职能的决定关系：统治阶级的性质被统治阶级国家的性质国家职能决定决定8、19世纪英国社会学家斯宾塞说:“政府的责任不是为公民提供幸福,而是保护人们追求幸福的自由。”温家宝总理则庄严宣告：“要让人民群众生活得更加幸福，更加有尊严”这说明（）A、政府是管理国家行政事务的机关B、国家职能决定国家性质C、我国政府践行民本理念，坚持民主执政D、政府的责任决定于国家的性质D2011年5月9日，中国国家主席胡锦涛特别代表、国务委员戴秉国在第三轮中美战略与经济对话联合开幕式上致辞，指出使中美两国和两国人民成为永久的好朋友、好伙伴，使我们各自子孙后代幸福安宁。据此回答：国务委员戴秉国的上述活动体现了（）A、我国的政治统治职能B、捍卫国家主权和领土完整的职能C、对外职能中的交往职能D、国家的文化职能C国家履行上述职能的目的是（）A、维护国家的独立和安全B、创造有利于我国发展的国际环境C、维护社会治安和社会秩序D、促进我国的经济建设