安全文明施工监理细则

-1-A.0.4福人居工程监监理理实实施施细细则则（（安全文明施工））内容提要：专业工程特点监理工作流程监理工作要点监理工作方法及措施项目监理机构（章）：专业监理工程师：总监理工程师（签字、执业印章）：日期：-2-安全文明施工监理细则一、专业工程特点安全文明施工实际上是建筑安全生产工作的发展、飞跃和升华，是树立“以人为本”的指导思想。在安全达标的基础上开展的创建文明工地活动，安全文明施工，是现代化施工的一个重要标志，作为企业文化的一部分具有重要意义。安全文明施工，就是施工项目在施工过程中科学地组织安全生产，规范化、标准化管理现场，使施工现场按现代化施工的要求保持良好的施工环境和施工秩序。监理单位在建设工程安全生产监督管理中，应坚持“以人为本”理念，贯彻“安全第一、预防为主”的方针，依靠科学管理和技术进度，遵循属地管理和层级监督相结合、监督安全保证体系运行与监督工程实体防护相结合、全面要求与重点监管相结合、监督执法与服务指导箱结合的原则。-3-二、监理工作流程-4--5--6-三、监理工作要点一、现场围挡1、围挡的高度按当地行政区域的划分，市区主要路段的工地周围设置的围挡高度不低于2.5米；一般路段的工地周围设置的围挡高度不低于1.8米。2、围挡材料应选用砌体，金属板材等硬质材料，禁止使用彩条布、竹笆、安全网等易变形材料，做到坚固、平稳、整洁、美观。3、围挡的设置必须沿工地四周连续进行，不能有缺口，或个别处不坚固等问题。二、封闭管理1、为加强现场管理，施工工地应有固定的出入口。出入口应有专职门卫人员及门卫管理制度，切实起到门卫作用。2、为加强对出入现场人员的管理，规定进入施工现场的人员都应佩戴工作卡以示证明，工作卡应佩戴整齐。三、施工场地1、工地的场面，有条件的可做砼地面，无条件的可采用其他硬化地面的措施，使现场场地面平整坚实。2、施工场地应有循环干道，且保持正常畅通，不堆放构件、材料，道路应平整坚实，无大面积积水。3、施工场地应有良好的排水设施，保证畅通排水。4、工程施工的废水、泥浆应经流水槽或管道到工地集水池统一沉淀处理，不得随意排放和污染旗区域以外的河道、路面。5、施工现场的管道不能有跑、冒、滴、漏或大面积积水现象。-7-四、材料堆放1、施工现场工具、构件、材料的堆放必须按照总平面图规定的位置放置。2、各种材料、构件堆放必须按品种、分规格堆放，并设置明显标牌。3、各种物料堆放必须整齐，砖成丁，砂、石等材料成方，大型工具应一头见齐，钢筋、构件、模板应堆放整齐用木方垫起。4、作业区及建筑物楼层内，应随完工随清理。5、各楼层内清理的垃圾不得长期堆放在楼层内应及时运走，施工现场的垃圾也应分别类型集中堆放。6、易燃易爆物品不能混放，除现场有集中存放处外，班组使用的零散的各种易燃易爆物品，必须按有关规定存放。五、现场住宿1、施工现场必须将施工作业区与生活区严格分开不能混用。在建工程内不得兼作宿舍。2、施工作业区与办公区及生活区应有明显划分，有隔离和安全防护措施，防止发生事故。3、炎热季节宿舍应有消暑和防蚊虫叮咬措施，保证施工人员有充足睡眠。4、宿舍内床铺及各种生活用品放置整齐，室内应限定人数，有安全通道，宿舍门向外开。5、宿舍外周围环境卫生好，不乱泼乱倒，应设污物桶，房屋周围道路平整。六、现场防火-8-1、施工现场应根据施工作业条件订立消防制度或消防措施，并记录落实效果。2、按照不同作业条件，合理配备灭火器材。3、当建筑施工高度超过30米时，为解决单纯依靠消防器材灭火效果不足问题，要求配备有足够的消防水源和自救的用水量，立管直径在2时以上，有足够扬程的高压水泵保证水压和每层设有消防水水源接口。4、施工现场应建立动火审批制度。七、治安综合治理1、施工现场应在生活区适当设置工人业余学习和娱乐场所。2、施工现场建立治安保卫制度和责任分工并有专人负责进行检查落实情况。八、施工现场标牌1、施工现场的进口处应有整齐明显的“五牌一图”。2、为进一步对职工做好安全宣传工作，所以要求施工现场在明显处，应有必要的安全内容的标语。3、施工现场应该设置报栏、黑板报等宣传园地。九、生活设施1、施工现场应设置符合卫生要求的厕所，有条件的应设水冲式厕所，厕所应有专人负责管理。2、建筑物内和施工现场应保持卫生，不准随地大小便。3、食堂建筑、食堂卫生必须符合有关卫生要求。4、食堂应在明显处张挂卫生责任制并落实到人。5、施工现场作业人员应能喝到符合卫生要求的白开水。-9-6、施工现场应按作业人员的数量设置足够使用的沐浴设施。7、生活垃圾应及时清理，集中运送装入容器，不能与施工垃圾混放，并设专人管理。十、保健急救1、工地应有保健药箱及一般常用药品。2、为适当临时发生的意外伤害，现场应备用急救器材以便及时抢救，不扩大伤势。3、施工现场应有经培训合格的急救人员，懂得一般急救处理知识。4、为保障作业人员健康，应在流行病发季节及平时定期开展卫生防病的宣传教育。十一、社区服务1、工地施工不扰民，应针对施工工艺设置防尘和防噪音设施，做到不超标（施工现场噪音规定不超过85分贝）。2、按当地规定，在允许的施工时间之外必须施工时，应有主管部门批准手续，并作好周围工作。3、现场不得焚烧有毒、有害物质，应该按照有关规定进行处理。4、现场应建立不扰民措施。十二、扬尘防治1、清运渣土时，应选用具有渣土运输专业资格的建筑渣土运输专业，并在合同中明确渣土运输的扬尘防控责任。2、取得城管部门《建筑垃圾处置许可证》、建设部门《建筑工程施工许可证》、公安部门《渣土运输车辆通行证》后方可进行渣土运输；3、施工现场出入口应设置车辆清洗装置，及时对进出车辆进行清扫、-10-冲洗，禁止带泥土上路；4、进出施工现场的渣土运输车辆应进行密闭，严禁超载运输，严禁沿路抛撒滴漏；5、渣土运输车辆必须按公安交巡警部门指定的时间、路线行驶，应送至城管部门指定的渣土处置场，不得随意倾倒或擅自填埋河塘等，破坏城市环境。四、监理工作方法及措施一、改变监理工程师只重视质量、不重视安全监理的概念，配置专职的安全员，把安全监理放在“监督、检查”的位置上，把工作重点放在预防上。二、组织项目监理机构组成人员认真学习《建设工程安全管理条例》、《工程建设标准强制性条文》及《建筑施工安全标准》与实施指南。三、建立《监理机构内部安全生产责任制》，明确总监理工程师、专业监理工程师、监理员的安全监理职责。四、加强对承包方参与建设各层次的进行安全监督。1、对承包方管理层，重点督促其按照安全管理原则，逐级签订“安全管理责任状”，完善安全保证体系，持之以恒开展安全文明施工，在源头上堵住安全事故的发生。2、对施工队伍，重点与对组技术人员、安全员对影响工程进度、工程质量的安全因素进行具体分析，督促他们制定详细的防范措施。3、对作业人员，坚持以人为本的思想，从爱护人、关心人，尊重人的角度出发，督促承包方对他们加强安全教育，使每一个作业工人都做到“要安全、懂安全、会安全”。-11-五、监理工作是受建设单位或其它单位等的委托，按照合同规定的要求，完成授权范围内的工作，那么安全监理也是同样受委托，完成任务，只要建设单位委托了管理施工安全工作，就要认真的研究它包括的范围，并根据相关的建筑施工安全生产的规定和标准进行监督和管理。安全生产涉及到施工现场所有的人、物和环境，凡是与生产有关的人、单位、机械、设备、设施、工具等都与安全生产有关，安全工作贯穿了施工生产的全过程，所以，即使建设单位没有委托监理单位，实施安全监理工作，因为监理工作是对施工全过程进行监理的，对安全工作也就自然的进行了监理、安全监理的任务主要是贯彻落实国家安全生产方针政策，督促施工单位按照建筑施工安全生产法规和标准组织施工，消除施工中的冒险性、盲目性和随意性，落实各项安全技术措施，有效的杜绝各类不安全隐患，杜绝、控制和减少各类伤亡事故，实现安全生产。安全监理的具体工作主要是：（1）贯彻执行“安全第一、预防为主”的方针，国家现行的安全生产的法律、法规，建设行政主管部门的安全生产的规章和标准。（2）督促施工单位落实安全生产的组织保证体系，建立健全安全生产的责任制。（3）督促施工单位对工人进行安全生产教育及分部分项工程的安全技术交底。（4）审查施工方案及安全技术措施。（5）检查并督促施工单位，按照建筑施工安全技术标准和规范要求，落实分部、分项工程或各工序、关键部位的安全防护措施。-12-（6）监督检查施工现场的消防工作、冬季防寒、夏季防暑、文明施工、卫生防疫等项工作。（7）不定期的组织安全综合检查，可按（建筑施工安全检查评分标准）进行评价，提出处理意见并限期整改。（8）发现违章冒现作业的要责令其停止作业，发现隐患的要责令其停工整改。六、安全监理职责：1、审查施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案是否符合工程建设强制性标准。2、在实施监理过程中，发现存在安全隐患的，应当要求施工单位整改；情况严重的，应当要求施工单位暂时停止施工，并及时报告建设单位。施工单位拒不整改或者不停止施工的，工程监理单位应当及时向有关主管部门报告。3、严格按照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理，并对建设工程安全生产承担监理责任。（1）总监理工程师安全监理职责：审核施工组织设计中安全生产管理保证体力，检查督促施工企业安全生产规章制度及各项管理技术措施的指定和落实，经常组织监理人员进行施工现场安全检查，对存在的问题及时责成施工单位整改，或停工整改或向上级安全主管部门报告。（2）监理工程师安全监理职责：对总承包单位、分包单位在施工交接过程中或交叉作业时涉及施工安全问题时进行协调，落实安全质保体力相关内容，认真督促执行施工组织设计、安全技术措施，随时-13-检查作业现场各项防护措施，设备使用安全情况，督促检查施工作业人员正确使用防护用品，发生安全事故立即报告总监。（3）监理员安全监理职责：根据总监和专业监理工程师的工作安排，加强日常安全检查和巡查，发现问题及时向有关方反馈，并督促承包方对安全隐患落实整改，做好《监理日记》中安全监理活动的记录。七、安全监理工作措施及方法：1、改变监理工程师只重视质量、不重视安全监理的观念，配置专职的安全员，把安全监理放在“监督、检查”的位置上，把工作重点放在预防上。2、组织项目监理机构组成人员认真学习《建设工程安全管理条例》/《工程建设标准强制性条文》及《建筑施工安全标准》与实施指南。3、建立《监理机构内部安全生产责任制》，明确总监工程师、专业监理工程师、监理员的安全监理职责。4、加强对承包方参与建设各层次的人员进行安全监督。（1）对承包方管理层，重点督促其按照安全管理原则，逐级签订“安全管理责任状”，完善安全保证体系，持之以恒开展安全文明施工，在源头上堵住安全事故的发生。（2）对施工队伍，重点与队组技术人员、安全员对影响工程进度、工程质量的安全因素进行具体分析，督促他们制定详细的防范措施。（3）对作业工人，坚持以人为本的思想，从爱护人、关心人，尊重人的角度出发，督促承包方对他们加强安全教育，使每一个作业工人都做到“要安全、懂安全、会安全”。-14-5、建立《监理机构内部安全检查制度》，明确检查时间、部位、频率、方法等。（1）总监理工程师负责承包安全管理制度的检查落实。（2）专业监理工程师及监理员负责施工现场文明施工情况，“三宝”、“四口”防护情况及施工临时用电安全的检查落实。（3）每月定期或不定期的进行安全监理检查。6、在审查开工报告前，认真审查施工组织设计中的安全技术措施及专项施工方案，包括基坑支护与防水、土方开挖工程、脚手架、模板、起重吊装工程、临时用电、临时设施及排水系统等，审查各项安全生产制度，安全质保体系，特种作业资格，督促承包方对作业人员安全教育及交底，不符合安全检查施工条件的坚决不批准开工。7、在监理交底会及第一次工地列会上，向承包方介绍监理部《内部安全生产责任制》及《安全检查制度》的计划安排情况，并就安全生产管理对承包方提出具体要求。8、每次工地例会，要求承包方专职安全员参加，就监理人员现场安全检查发现问题及时通报，并要求承包方提出整改措施和整改完成期限。必要时召开专题会，解决安