施工现场生产安全事故应急救援预案分析

宁夏电力建设工程公司大唐平罗2×660MW新建火电工程综合办公楼应急救援预案及重大危险源监控措施审批：审核：编制：宁夏电建大唐平罗2×660MW新建火电工程项目部2017年2月-1-目录一、基本原则............................................................................................................................................................2二、基本概况............................................................................................................................................................2三、应急救援领导小组、救援组织及其职责........................................................................................................3四、应急救援预案....................................................................................................................................................4五、应急救援的器材设备......................................................................................................................................12六、应急救援的培训..............................................................................................................................................13七、通讯联络..........................................................................................................................................................13八、生产安全事故报告..........................................................................................................................................14-2-应急救援预案及重大危险源监控措施施工现场一旦发生生产安全事故，能够及时有效地实施应急救援，最大限度的减少人员伤亡和财产损失，依据现行有关的法律、法规、住建部和《宁夏回族自治区保障性安居工程建设质量安全管理办法》的相关要求特制定本预案。本预案由工程开工起实施至本工程竣工终止。为控制和预防项目部在工作过程中，各类人身伤亡事故的发生以及财产损失，对事故做出应急准备与响应，在紧急情况时能够充分做出判断、分析、处理，避免、减少事故的再扩大。一、基本原则贯彻落实：①“安全第一、预防为主”的方针；②以人为本、快速有效；③统一指挥、分工负责；④自救互救、安全抢救；⑤优先保护人与保护贵重财产等是应急救援预案的基本原则。二、基本概况1、工程项目基本简况：工程名称：大唐平罗2×660MW新建火电工程综合办公楼。建设单位：大唐平罗发电有限公司设计单位：中国电力工程顾问集团西北电力设计院监理单位：甘肃华研水电咨询有限公司施工单位：宁夏电力建设工程公司地理位置：宁夏回族自治区石嘴山市平罗县精细化工园本项目邻近宁夏精细化工基地，地表为荒坡草地，地势较开阔，厂址处无拆迁，地表无文物，无压覆矿产，附近无民航及军用机场设施。本工程为宁夏石嘴山市平罗县大唐平罗2×660MW新建火电工程综合办公楼工程，建筑工程等级二级，设计使用年限：50年；耐火等级：二级；总建筑面积：6173.3㎡，地上建筑面积：6173.3㎡，地上一、二层为一个防火分区，面积为2369.26㎡，三、四、五层各位一个防火分区，共三部疏散楼梯，疏散楼梯采用封闭楼梯间；建筑层数：地上5层，建筑高度：20.85m；建筑物抗震设防烈度：8度。建筑结构类型：框架结构；室内设计标高±0.000相当于绝对高程值1196.70m。-3-2、编制依据：《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国重大突发事件应对法》，《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国特种设备安全法》，国务院《安全生产应急管理条例》《地质灾害防治条例》《破坏性地震应急条例》《突发事件应急预案管理办法》《生产安全事故报告和调查处理条例》《电力安全事故应急处置和调查处理条例》，国资委《中央企业应急管理暂行办法》，国家安监总局《危险化学品重大危险源监督管理暂行规定》，国家能源局《电力安全生产监督管理办法》《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》《电力企业应急预案管理办法》等国家和部门有关法律、法规、规章，华能集团公司及华能宁夏公司《重大突发事件（事故）综合应急预案》。三、应急救援领导小组、救援组织及其职责1、应急救援领导小组组长：项目总负责：副组长：技术总负责：安全主管：组员：职责：（1）组长（项目总负责）：①负责本工程“施工现场生产安全事故应急救援预案”的制定和实施；建立应急久远组织并定期组织培训与实施演练；检查督促做好重大事故的预防措施和应急救援的各项准备工作；②一旦发生生产安全事故一是要立即抢救伤员及保护现场和组织与实施救援行动并采取有效措施防止事故扩大；二是要按照总公司“安全生产事故报告及处理制度及时向所属的工程公司或分公司经理报告；③根据事故情况请求社会援助（拨打120、119、110等救援电话）；④配合各级事故调查组进行事故的调查。（2）副组长：项目组总负责：在组长的指令下负责指挥在现场抢救工作，及时处理突发灾变。（3）技术总负责：负责事故应急救援的技术指导，确定事故抢救的技术方案和措施，解决事故救援过程中的技术问题。（4）安全主管：负责保护现场，组织与实施救援行动并采取有效措施防止事故扩大。-4-2、应急救援组（成员）李磊职责：按组长或副组长的指令实施事故的救援任务。四、应急救援预案（一）伤害事故应急救援预案1、坍塌事故坍塌事故通常发生在基坑土方开挖、深度超过1.5米的各种管道沟与各类检查井、化粪池、水池等项目施工中。本施工现场一旦发生上述的坍塌事故后，项目部立即启动应急救援系统，按下列方法进行救援：1）、坍塌事故无作业人员被埋压时应急救援：事故发生后立即由项目部应急救援小组副组长负责组织应急救援组立即到现场救援，一是立即停止施工作业；二是找出坍塌事故的原因，以便事后对相关责任人进行调查处理；三是采取有效的安全防护措施，以防事故的延续或再次发生；四是检查整改后的安全防护措施并验收合格经项目经理签字后方可复工。2）、坍塌事故有人被埋压时应急救援：（1）项目部应急救援领导小组接到事故报告后，要立即启动应急救援预案，由组长和副组长、负责应急救援组赶到现场实施救援。（2）应急救援组到现场后首先要停止一切作业，要搞清楚被埋压人员的数量、部位等相关情况，并迅速做出应急救援方案实施救援。一是根据方案立即实施自救；二是根据方案几现场情况请求所在地相关部门救援；三是及时上报公司。（3）项目部的应急救援组搞清被埋压人员的数量和位置后，对埋压人员的部位久远组宜采用手或锹、镐等手工小型器具小心刨挖以防二次伤害，如果有较重或较大的建筑废弃构件可以用吊车吊移。在确认没有埋压人员的地方，并且不会对埋压人员再次造成伤害的地方可以使用大型工程机械，以加快搜索和救援进度。（4）对现场实施警戒线，防止谈谈事故的再次发生。（5）项目部安全主管要用照相机或摄象机随时拍摄救援过程。（6）对受伤人员进行必要的现场救治并根据伤势情况立即送往医院及由组长或副组长拨打120电话进行救护。-5-2、物体打击不戴安全帽在物体打击事故中，占事故总数的90%，所以进入施工现场必须带安全帽是首选安全措施。当发生物体打击事故，最早发现者立即向项目组总负责或直接向项目总负责报告，项目总负责或项目组总负责组织应急救援组人员迅速对伤者进行紧急清理包扎止血，并根据伤势情况立即送医院抢救及由项目总负责或项目组总负责拨打120电话。项目经理按照事故报告程序逐级报告及保护事故现场，并协助各级事故调查组对事故展开调查。3、高空坠落当发生高处坠落事故，最早发现者立即向项目总负责或项目组总负责报告，项目总负责或项目组总负责组织应急救援组迅速对伤者施救。如发现当场死亡，应派人保护现场并拍照取证；如有骨折伤员，应注意对骨折部位的保护，使用木板平抬，避免因不正确的抬运，使骨折部位造成二次伤害。并根据伤势情况立即送医院抢救及由项目总负责或项目组总负责拨打120电话。项目总负责按照事故报告程序逐级报告及保护事故现场，并协助各级事故调查组对事故展开调查。4、机械伤害施工现场的种类较多，如果防护不到位或者违章操作，则会对人体造成伤害，一旦发生此类事故，如受伤害者自己能够呼救，首先大声呼叫电工迅速拉闸断电；如受伤严重以不能呼救，最早发现者大声呼叫电工迅速拉闸断电，并立即向项目总负责或项目组总负责报告，组织应急救援组有组织的抢救受伤人员，将伤者抬到平整的场地进行必要的救治，并保护事故现场不被破坏。救援人员迅速查清伤者受伤部位和受伤程度，如是轻伤，施工现场可进行简单的包扎；如发现伤者有断腿、断指等，应立即将其找到、并用医用纱布将其包好，随同伤员一起送往医院救治；如果伤者是骨折，一定要注意对骨折部位的保护，避免因不正确的抬运，造成二次伤害；根据伤势情况立即送医院抢救及项目总负责或项目组总负责拨打120电话。项目总负责按照事故报告程序逐级报告及保护事故现场，并协助各级事故调查组对事故展开调查。根据伤势情况立即送医院抢救及由项目总负责或项目组总负责拨打120电话。项目总负责按照事故报告程序逐级报告及保护事故现场，并协助各级事故调查组对事故展开调查。5、触电-6-发现有人触电，现场有人员应立即报告项目总负责或项目组总负责，组织应急救援组尽快是触电者脱离电源，然后根据触电者的具体情况进行对证施救及采取有效措施防止事故扩大和保护现场。（1）脱离电源的基本方法：①将出事附近电源开关拉掉，或将电源插头拔掉以切断电源。②用干燥的绝缘木棒、竹竿、布带等物将电源线从触电者身上拨离或将触电者拨离电源。③必要时可用绝缘工具（如带有绝缘柄的电工钳、斧头等）切断电源线。④救护人可带上绝缘手套或其他绝缘物品等拖拽触电者，使之脱离电源。⑤如果触电者由于痉挛手指紧握导线或导线缠绕在身上，救护者可先用干燥的木板塞进触电者身下，使其与地绝缘来隔断入地电流，然后在采取相应的办法把电源切断。⑥如果触电者触及段落在地的带电高压导线，切尚未确认线路无电之前，救护人员不可进入断线落地点8~10m的范围内，以防止跨步电压触电。触电者脱离带电导线后，应迅速将其带至8~10m以外立即开始触电急救。只有在确认线路已经无电，才可以在触电者离开触电导线后就地急救。（2）对触电者脱离电源时的救援：①未采取绝缘措施前，救护人不得直接触及触电者的皮肤和潮湿的衣服。②严禁救护人直接用手推、拉和触摸触电者；救护人不得采用金属回其他绝缘性能差的物体（如潮湿的木棒等）作为救护的工具。③在拉拽触电者脱离电源的过程中，救护人宜用单手操作，这样对救护人比较安全。④当触电者处于高位使，应采取预防触电者在脱离电源后坠地