法规第三章第三节税收征管

（二）变更登记——先工商后税务•1.适用范围改变名称、•改变法定代表人、•改变住所和经营地点（不涉及主管税务机关变动的）、•增减注册资金（资本•改变或增减银行账号•改变生产经营权属•2.时限要求——30日•企业自×××发生变化之日起30日内申请办理变更，税务机关应当自受理之日起30日内，审核办理变更登记。•3.是否重新核发税务登记证件（看变化的内容是否涉及证件）•纳税人税务登记表和税务登记证中的内容都发生变更的，税务机关按变更后的内容重新核发税务登记证件。•纳税人税务登记表的内容发生变更而税务登记证中的内容未发生变更的，税务机关不重新核发税务登记证件。•【例题·多选题】在下列情况下，企业需要办理变更登记的有（）。A.企业改变开户银行B.企业改变住所但不改变主管税务机关C.企业改变法定代表人D.企业被吊销营业执照•『正确答案』ABC•【例题·单选题】企业办理变更税务登记的，税务机关应当自受理之日起（）内，审核办理变更税务登记。A.10日B.10个工作日C.30个工作日D.30日•『正确答案』D『答案解析』根据我国税收法律制度的规定，企业办理变更税务登记的，税务机关应当自受理之日起30日内，审核办理变更税务登记。（三）停业、复业登记•1.实行定期定额征收方式的纳税人，应当在停业前向税务机关申报办理停业登记。纳税人的停业期限不得超过1年。•2.纳税人在申报办理停业登记时，应如实填写停业申请登记表，说明停业理由、停业期限、停业前的纳税情况和发票的领、用、存情况，并结清应纳税款、滞纳金、罚款。税务机关应收存其税务登记证件及副本、发票领购簿、未使用完的发票和其他税务证件。•3.停业期间发生纳税义务的，应按规定申报缴纳税款。（判断题）•【例题·判断题】企业在停业期间发生纳税义务的，应当在复业后与其他发生的纳税义务一起申报纳税。（）•『正确答案』×『答案解析』根据我国税收法律制度的规定，纳税人停业期间发生纳税义务的，应当及时向主管税务机关申报，依法缴纳税款，而不是在复业后办理。•4.纳税人应于恢复生产经营之前，向税务机关申报办理复业登记，填写《停、复业报告书》。•5.纳税人停业期满不能及时恢复生产经营的，应当在停业期满前向税务机关提出延长停业登记申请。•纳税人停业期满未按期复业又不申请延长停业的，税务机关应当视为已恢复营业，实施正常的税收征收管理。（四）注销登记——（先税务后工商）•纳税人需终止履行纳税义务时向税务机关申报办理的一种税务登记手续。•1.解散、破产、撤销以及其他情形，依法终止纳税义务；——15日2.被工商行政管理机关吊销营业执照或者被其他机关予以撤销登记；——15日（易考点）3.因住所、经营地点变动，涉及改变税务登记机关。——注销后30日办理新的登记。【链接】生产、经营场所变动并不涉及改变主管税务登记机关，办理变更手续。•4.境外企业在中国境内承包建筑、安装、装配、勘探工程和提供劳务的，应当在项目完工、离开中国前15日内，持有关证件和资料，向原税务登记机关申报办理注销税务登记。•【总结】开业和变更都是30天，注销15天。•【例题·判断题】外国企业在我国承包项目的，应在离开中国前30日内办理注销税务登记。（）•『正确答案』×『答案解析』根据我国税收法律制度的规定，境外企业在中国境内承包建筑、安装、装配、勘探工程和提供劳务的，应当在项目完工、离开中国前15日内，持有关证件和资料，向原税务登记机关申报办理注销税务登记。•【例题·多选题】纳税人需要申请办理注销税务登记的情况有（）。A.解散B.破产C.撤销D.暂停营业•『正确答案』ABC『答案解析』注销税务登记的适用范围包括：纳税人因经营期限届满而自动解散；企业由于该组、分立、合并等原因而被撤销；企业资产不抵债而破产；纳税人住所、经营地址迁移而涉及改变原主管税务机关；纳税人被工商行政管理部门吊销营业执照；以及纳税人依法终止履行纳税义务的其他情形。•【例题·单选题】下列不属于变更税务登记的事项是（）。A.纳税人因经营地的迁移而要改变原主管税务机关B.改变法定代表人C.增减注册资金D.改变开户银行账号•『正确答案』A『答案解析』纳税人需要办理变更税务登记的情形：改变名称、改变法定代表人、改变经济性质或经济类型、改变住所和经营地点、改变生产或经营方式、增减注册资金、改变隶属关系、改变生产经营期限、改变或增减银行账号、改变生产经营权属以及改变其他税务登记内容的。•（五）外出经营报验登记1.纳税人到外县（市）临时从事生产经营活动的，应当在外出前向主管税务机关申请开具《外出经营活动税收管理证明》（简称《外管证》）。2.税务机关，按照一地一证的原则，核发《外管证》，《外管证》的有效期限一般为30日，最长不得超过180天。•3.税人应当在《外管证》注明地进行生产经营前向当地税务机关报验登记，并提交税务登记证件副本和《外管证》。•（七）扣缴义务人扣缴税款登记（了解）•1.扣缴义务人应当自扣缴义务发生之日起30日内，向所在地的主管税务机关申报办理扣缴税款登记，领取扣缴税款登记证件。2.税务机关对已办理税务登记的扣缴义务人，可以只在其税务登记证件上登记扣缴税款事项，不再发给扣缴税款登记证件。二、发票开具与管理•发票，是指在购销商品、提供或者接受服务以及从事其他经营活动中，开具、收取的收付款凭证。•它是确定经济收支行为发生的法定凭证，是会计核算的原始依据，也是税务稽查的重要依据。•税务机关是发票的主管机关，负责发票印制、领购、开具、取得、保管、缴销的管理和监督。财政、审计、工商行政管理、公安等有关部门在各自职权范围内，配合税务机关做好发票管理工作。（一）发票的种类•我国发票按行业特点和纳税人的生产经营项目不同•可以分为：增值税专用发票、•普通发票•专业发票。1.增值税专用发票•增值税专用发票的样式和印制及管理均由国家税务总局制定。增值税专用发票只限于增值税一般纳税人领购使用•增值税小规模纳税人不得领购使用，一般纳税人如有法定情形出现也不得领购使用。基本联次：记账、抵扣、发票联（没有存根联）；2.普通发票普通发票主要由营业税纳税人和增值税小规模纳税人使用，增值税一般纳税人在不能开具专用发票的情况下也可使用普通发票。普通发票由行业发票和专用发票组成。前者适用于某个行业的经营业务，如商业零售统一发票、商业批发统一发票、工业企业产品销售统一发票等；后者仅适用于某一经营项目，如广告费用结算发票、商品房销售发票等。2.普通发票2.普通发票您做做看•【例题·多选题】下列关于发票管理办法的规定中错误的有（）。A.发票分为增值税专用发票，普通发票和行业发票B.发票的样式、印制及管理均由国家税务总局制定C.增值税专用发票的记账联作为购货方核算增值税进项税额的会计凭证使用D.普通发票仅限于营业税纳税人和增值税小规模纳税人使用ABCD3.专业发票（国有）•专业发票是指国有金融、保险企业的存贷、汇兑、转账凭证、保险凭证；国有邮政、电信企业的邮票、邮单、话务、电报收据；国有铁路、国有航空企业和交通部门、国有公路、水上运输企业的客票、货票等。3.专业发票（国有）•【例题·多选题】下列属于专业发票的有（）。A.电报收据B.商业零售统一发票C.保险凭证D.国有铁路货票•『正确答案』ACD『答案解析』商业零售统一发票属于普通发票里的行业发票。（二）开具要求（★★）•1.单位和个人应在发生经营业务、确认营业收入时，才能开具发票，未发生经营业务一律不得开具发票。•2.开具发票，应按号码顺序填开，全部联次一次性复写或打印，并在发票联和抵扣联加盖发票专用章。•3.填写发票应当使用中文。民族自治地区可以同时使用当地通用的一种民族文字；外商投资企业和外资企业可以同时使用一种外国文字。•4.使用电子计算机开具发票必须报主管税务机关批准，并使用税务机关统一监制的机打发票。开具后的存根联应当按照顺序号装订成册，以备税务机关检查。•5.发票开票时限和地点应符合规定。•6.任何单位和个人不得转借、转让、代开发票，未经税务机关批准，不得拆本使用发票，不得自行扩大专业发票的使用范围。•7.发票限于领购单位和个人在本省、自治区、直辖市内开具。省、自治区、直辖市税务机关可以规定跨市、县开具发票的办法。任何单位和个人未经批准，不得跨规定的使用区域携带、邮寄、运输空白发票。禁止携带、邮寄或者运输空白发票出入境。•8.开具发票的单位和个人应当建立发票使用登记制度，设置发票登记簿，并定期向主管税务机关报告发票使用情况。开具发票的单位和个人应当按照税务机关的规定存放和保管发票，不得擅自销毁。已开具的发票存根联和发票登记簿，应当保存5年。保存期满，报经税务机关查验后销毁。•9.使用发票的单位和个人应当妥善保管发票，不得丢失。发票丢失，应于丢失（发现丢失）当日书面报告主管税务机关，并在报刊和电视等传播媒介上公告声明作废。•【例题·多选题】下列有关发票的表述中，符合《发票管理办法》规定的有（）。A.经营业务已经发生，营业收入已经确认时，才能开具发票B.开具发票应按编号顺序填开，内容真实、全部联次一次性复写或打印C.经单位负责人同意，可以代其他单位开具发票D.开具的发票存根联应当保存5年••『正确答案』ABD『答案解析』本题考核增值税专用发票的开具要求。•【例题·多选题】下列有关发票的表述中，不符合《发票管理办法》规定的有（）。A.任何单位和个人均不得拆本使用发票B.任何单位和个人均不得跨规定的使用区域携带、邮寄、运输空白发票C.任何单位和个人均不得携带、邮寄或者运输空白发票出入境D.已开具的发票存根联和发票登记簿，应当保存5年，保存期满后可自行销毁••『正确答案』ABD•【例题·判断题】开具发票应当按照规定的时限，逐栏、逐联顺序填开，并加盖单位财务印章或者发票专用章。（）•『正确答案』×『答案解析』开具发票应当按照规定的时限、顺序、栏目，全部联次一次性如实开具，并加盖发票专用章，不得逐联填开。三、纳税申报•纳税申报是指纳税人、扣缴义务人按照法律、行政法规规定，在申报期限内就纳税事项向税务机关提出书面申报的一种法定手续。•【注意】纳税人、扣缴义务人无论本期有无应纳、应缴税款，都必须按照税法规定的期限如实向主管税务机关办理纳税申报。•（一）直接申报即上门申报，是指纳税人、扣缴义务人直接到税务机关办理纳税申报，是一种传统的申报方式。•（二）邮寄申报邮寄申报以邮政部门收据作为申报凭证，以寄出地的邮政局邮戳日期为实际申报日期。•（三）数据电文申报（电子申报）经税务机关确定的电话语音、电子数据交换和网络传输等电子方式进行申报。纳税人采取电子方式办理纳税申报的，应当按照税务机关规定的期限和要求保存有关（纸质）资料，并定期书面报送主管税务机关。•（四）其他方式1.简易申报（只针对实行定期定额方式缴纳税款的纳税人）2.简并征期（只针对实行定期定额方式缴纳税款的纳税人）3.委托代理申报等•【例题·判断题】纳税人享受减税、免税待遇的，在减税、免税期间内可以不办理纳税申报。（）•『正确答案』×『答案解析』纳税人享受减税、免税待遇的，在减税、免税期间也应当按照规定办理纳税申报。•【例题·单选题】邮寄申报纳税的申报日期是（）。A.填表日期B.寄出地邮戳日期C.收邮地邮戳日期D.税务机关收到日期•『正确答案』B『答案解析』邮寄申报以寄出地的邮局邮戳日期为实际申报日期。四、税款征收•税款征收是国家税收征收机关依照税收法律、法规规定，将纳税人的应纳税款征缴入库的一系列税收管理活动的总称。（一）查账征收•1.定义：税务机关对账务健全的纳税人，依据其报送的纳税申报表、财务会计报表和其他有关纳税资料，计算应纳税款，填写缴款书或完税证，由纳税人到银行划解税款。•2.适用范围：经营规模较大、财务制度健全、能够如实核算和提供生产经营状况、正确计算应纳税款的纳税人（二）查定征收•1.定义：对账务资料不全，但能控制其材料、产量或进销货物的纳税单位或个人，由税务机关依据正常条件下的生产销售情况，对其生产的应税产品查定产量、销售额，然后依照税法规定的税率征收。•2.适用范围：生产经营规模较小、产品零星、税源分散、会计账册不健全