铁路施工安全

铁路施工安全防护铁路职工培训Contents目录一、铁路施工安全技术规程二、铁路施工安全管理措施三、铁路施工典型事故分析一、铁路施工安全技术规程•规程从技术、管理两个方面，按管理层、技术层、作业层三个层次，规定了建设、勘察设计、监理、施工单位各方的工作内容和操作要求。•规程主要内容：总则、基本规定、劳动安全卫生、施工用电、施工现场防火、材料储运、危险物品、施工机械、混凝土与砌体工程、起重吊装作业、高处作业、拆除工程、特殊场所作业、季节性施工、高原地区施工、静态验收和联调联式等19项。1）为贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产方针，体现以人为本的理念，落实质量、安全、工期、投资效益、环境保护、技术创新“六位一体”的铁路建设管理要求，规范铁路工程安全管理和施工作业行为，保障人身、设备、设施及行车安全，预防事故发生。2）铁路工程施工应建立健全质量、环境、职业健康安全管理体系，对施工安全管理、施工安全技术、施工安全作业进行全过程、全方位管理与控制。1.总则3）铁路工程施工应严格按设计文件进行，全面贯彻设计意图，达到设计要求的安全使用功能，保障铁路运输安全。4）建设各方人员必须熟悉和遵守有关安全生产法律法规和本规程的规定，经培训合格上岗。5）施工组织设计应包含安全保障措施。危险性较大的工程应编制专项施工方案，并按有关规定经审批后实施。6）建设各方应根据工程特点和施工环境危险源辨识，对重大危险源应编制应急预案，成立应急组织，配备应急物资，并按规定组织培训和演练。安全法律法规•《中华人民共和国安全生产法》•《铁路交通事故应急救援和调查处理条例》•《铁路建设工程安全生产管理办法》•《事故报告及调查处理条例》•《安全生产领域违法违纪行为政纪处分暂行规定》•中国铁路**局集团管内施工有关安全的规定2.基本规定施工单位：•按照设计施工，严格执行有关安全技术标准。将安全技术措施纳入施工组织设计和施工方案，并在施工前向作业人员进行安全技术交底。•对施工现场安全生产进行监督检查，制止违章作业，排查、报告和清除现场安全隐患。•保证安全生产费用的足额投入，合同约定或专门规定的安全作业环境和施工安全措施费用不得挪作他用。•发现施工现场情况与设计文件不符并影响施工安全时，应立即向有关单位报告，并及时采取安全防范措施。•发现重大安全隐患或发生安全事故后，立即启动应急预案，采取有效措施防止事故扩大，并按规定上报事故情况。施工安全管理安全管理制度、安全管理目标•安全目标的制定要切合实际，施工单位安全目标要与建设单位的安全目标一致或高于建设单位。•管理制度：(建设机构管理办法指南及标准化管理体系）•安全生产监督制度•安全生产许可证制度•安全生产责任制度•安全生产教育培训制度•安全技术交底制度•营业线施工管理制度•从业人员资格审查制度•重大技术方案审查制度•安全例会制度安全教育培训•建设管理人员安全培训•施工项目负责人和专职安全管理人员培训•特种作业人员培训•施工作业人员培训培训时间要求•项目负责人每年不少于30学时•专职安全生产管理人员不少于40学时•其他管理人员和技术人员不少于20学时•作业人员不少于15学时•特种作业人员取得操作证后，每年针对性安全生产培训，不少于15学时•新进场和换岗作业人员，在上岗前培训不少于20学时。•参加营业线施工有关人员，经过路局安全主管部门培训合格后，方准上岗。施工组织设计及专项施工方案•建设单位编制的指导性施组，应包含安全生产保证措施，对参建单位的安全生产要求。安全技术交底•建设单位组织重大方案的安全交底，同时检查施工单位的安全交底情况。•施工单位对每个作业项目进行安全交底，并保持交底记录。安全检查•对安全保证体系运转情况，重点施工项目安全保障措施落实情况、安全费用使用情况、现场安全设施及文明标识等进行检查。•安全检查应有计划，并闭合管理。施工安全例会•定期对项目安全情况进行总结，分析，对下步安全提出要求。安全事故报告调查与处理•按相关规定要求上报，组织或配合事故调查，处理善后工作。•国务院《生产安全事故报告和调查处理条例》规定。事故发生后，事故现场有关人员应当立即向本单位负责人报告；单位负责人接到报告后，应当于1小时内向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。情况紧急时，事故现场有关人员可以直接向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告•职业病、传染病、流行病•建立档案•定期体检•制定应急预案、进行演练•加强预防3.劳动卫生安全1)由专业技术人员建立用电安全技术档案，定期对电力系统进行检查、量测。2)配电装置应设置专职人员负责运行于维护。3)对电工和用电人员进行安全用电教育培训和技术交底。4)自备发电机组电源应与外电线路电源联锁，严禁并列运行供电。发电机组应设置短路保护和过载保护。4.施工用电5)与外电架空线路的安全距离应符合下列规定：（1）在架空线路一侧施工时，在建工程(含脚手架）应与架空线路边缘之间保持安全操作距离：外电线路电压等级（KV）11-1035-110220330-500最小安全操作距离（m）4.06.08.01015（2）施工现场的机动车道与外电架空线路交叉时，架空线路的最低点与路面的最小垂直距离应符合下列规定：外电线路电压等级（KV）11-1035最小垂直距离（m）4.07.07.0（3）起重机的任何部位或被吊物边缘与10KV以下的架空线路边缘最小水平距离不得小于2.0m。（4）防护设施与外电线路之间的安全距离应符合下列规定：外电线路电压等级（KV）≤1035110220330500最小安全距离（m）1.72.02.54.05.06.06)电源导线严禁直接绑扎在金属架上。7)配电室应单独设立，并设有通道，严禁堆放杂物。8)总配电箱应靠近电源区域，分配电箱应设在用电设备相对集中的区域，与开关箱的距离严禁大于30m，开关箱应靠近用电设备水平距离不易大于3m.9)配电箱、开关箱应采用厚度1.2～2.0mm的铁板或阻燃绝缘材料制作，应能防雨、防尘。•建立施工消防管理制度、防火安全责任制度、动火审批制度和易燃易爆物品的管理办法。•制定火灾应急预案，并进行预案演练。•现场划分防火责任区，根据现场需要合理配备灭火器材。•办公生活区、生产、辅助生产区防火。5.施工现场防火1)材料储运(1)各种材料应按品种、规格、型号堆码整齐、稳妥。金属、木材及构配件符合下列规定：易于滑滚的材料堆放时必须捆绑牢固，高度不得超过2m.片石高度不超过1m，条石、块石不超过1.5m，砖不超过2m.袋装材料不超过1.5m.钢板及钢杆件不超过1m，每层用木垫隔开。压缩气体放于无油、干燥、通风良好、无日光直射的室内。6.材料运输(2)营业线施工各种工具、材料存放距线路外侧钢轨距离不小于2m，应放置平稳。封闭网地段一般不应存放材料。2)材料装卸与运输•平板车运输大型构件要求•运输前对经路路面、坡度、曲线，道口沿途桥涵等进行全面检查，必要时采取加固措施。•向有关部门申请，经批准后，在指定的线路上行驶，牵引车上应悬挂安全警示标志，超高部分设专人看护，并配有适当备用工具。•运行速度不宜大于5km/h简支梁运输，除在横向加斜撑防止倾覆外，平板车上的搁置点必须设有转盘。•关键点派人进行看护，疏导交通。•在暴风雪、雷雨、大雾天及泥泞的硬滑路面上不得运输。长大坡道应提前采取措施。1)施工单位应设置机械设备管理部门和管理人员，建立健全管理制度，制定安全技术操作规程，建立安全技术档案。2)持证上岗。3)操作人员应遵守保养规定，及时进行保养。4)实行多班作业的严格执行交接班制度。5)大型专用设备根据说明要求，制定安全技术操作规程。6)机械设备作业前，应确认施工场地电线、电缆、管道、坑道等明、暗设置物的地点和走向，并设置警示标志。营业线施工符合营业线施工规定。7.施工机械7)起重机械(1)起重机械使用前必须持有监督检验机构出具的验收检验报告，经验收检验合格并注册登记后方可投入使用。《特种设备安全监察条例》规定的施工起重机械，在验收前应经过有相应资质的检验检测机构监督检验合格。(2)起重机械的安装、拆卸，必须由具备相应资质的单位进行。(3)起重机械应定期进行检验。在检验期内遇有下列情况之一时，应重新进行检验。发生设备事故。设备大修后。遇可能影响起重机械安全技术性能的自然灾害。停止使用1年以上。应根据工程特点和作业环境，特别是对危险性较大、环境复杂的吊装作业编制安全专项施工方案。如：跨铁路、公路的吊装架梁作业，制梁厂的起重吊装作业等。参加起重吊装的作业人员必须经过专业培训，特种作业人员必须考核合格，持证上岗。机械使用前，必须经检查确认符合要求及试吊后，方可使用。8.起重吊装作业1)高处作业必须编制安全技术措施，工艺复杂、危险性较大的工程应编制安全专项施工方案。2)高处作业人员必须定期进行体检。3)高处作业人员必须经过专业技术培训，特殊工种人员必须持证上岗。施工前，应逐级进行安全技术教育及交底，落实所有安全技术措施。4)作业所需的安全防护用品及防护设施、标志、工具、仪表、电器设施，必须在施工前进行检查或试验合格，方可投入使用；作业人员必须正确佩戴和使用防护用品。9.高处作业6)作业人员必须从专用通道和爬梯上下，严禁攀爬。7)高处作业所用的物料、机具、工具等，必须堆平放稳，不得妨碍通行和装卸。8)临边作业临边作业防护设施符合下列规定：基坑周边、墩台顶、桥面周边等，必须设置防护栏杆。施工用电、脚手爬梯与建筑物通道的两侧边，必须设置防护栏杆。各种垂直运输接料平台口、作业平台应设置安全门或活动防护栏杆。施工现场通道附近的各类洞口与坑槽等处以及公路、乡道、村路边施工的基坑等，除设置防护设施外，夜间应设置警示灯。9)脚手架材料要求：木质脚手架不得使用折裂、扭裂、虫蛀、纵向严重裂缝以及腐朽的木杆。立杆有效部分的小头直径不得小于70mm，纵向水平杆不得小于80mm.钢管符合Q235-A级标准，不得使用有明显变形、裂纹、严重锈蚀的材料。同一脚手架中，不同材质、规格的材料不得混用。脚手架构造要求：单、双排脚手架的立杆纵距及水平杆步距不应大于2.1m，立杆横距不应大于1.6m.沿脚手架外侧应设置剪力撑，并随脚手架同步搭设和拆除。双排扣件式钢管脚手架高度超过24m时，应设置横向斜撑。门式钢管脚手架的顶层门架上部、连墙件设置层、防护棚设置处必须设置水平架。碗口式脚手架安装时应将碗口螺栓旋面与限位销顶紧、连牢，形成框架结构。同层碗口接头应位于同一水平面内。脚手板必须按脚手架宽度铺满、铺稳，脚手架与脚手架之间必须绑扎牢固，不得虚搭。脚手板与模板构筑物的间隙不应大于20cm，作业层脚手板的下方必须设置防护层。作业层外侧，应按规定设置防护栏杆和挡脚板。1)拆除工程除编制安全专项施工方案还应制定事故应急预案。2)施工准备规定：建设单位应负责做好影响拆除工程安全施工的各种管线的切断、迁移工作。施工单位在拆除前，应检查的类管线情况，确认全部切断后方可施工。拆除施工现场周围、进出口应设置围挡、警示标志，非作业人员不得进入拆除施工现场，并采取相应的防止扬尘措施。建设单位应按属地有关部门的规定确定固体废弃物处置地点。施工单位应将废弃物运至指定地点。位于河道内的建筑物拆除应征得水利主管部门的同意。3)严禁立体交叉作业。10.拆除工程雨季做好防洪工作，营业线施工要制定必要防洪措施，配备抢险人员，运输车辆，抢险物资，对关键处所派人看守。严格执行汛期“三检”、“七必拦”制度。冬季施工做好防寒工作。11.季节性施工•联调联试•主要是指客运专线完成静态验收后，采用试验列车和检测列车对客运专线各系统的工作状态、性能、功能及系统间匹配关系进行综合测试、调整和优化使客运专线整体系统达到设计要求。12.联调联试客运专线铁路涉及牵引供电、列车、通信信号、运营调度、客运服务、养护维护、信息化及站前基础设施等系统，各系统之间既有硬件联系，又有软件衔接，是一项庞大的系统