蔡家镇卫生院纠风工作实施方案

蔡家镇卫生院纠风工作实施方案为贯彻落实党的十七届全会和各级行风建设会议精神，认真解决卫生工作中人民群众最关心、最直接、最现实的问题，切实落实医德医风建设和行业作风建设的各项措施，坚决纠正损害人民群众利益的不正之风，巩固行业作风建设成果，根据上级有关文件精神，特制定我院纠风工作实施方案。一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，树立和落实科学发展观，以维护人民群众根本利益为目的，以人民群众满意、拥护、支持为检验标准，坚持“标本兼治、纠建并举”的方针和“谁主管谁负责”的原则，以加强医德医风建设，树立行业新风为主线，以规范诊疗行为、提高医疗质量、改善服务态度、降低医疗费用为主要内容，以坚决治理收受回扣、“红包”、开单提成、乱收费等损害群众利益的不正之风，以解决群众“看病贵”、“看病难”问题为重点，强化教育，完善制度，加强监督，严肃纪律，探索建立纠风工作的长效机制，促使卫生行业作风明显好转，构建和谐的医患关系。二、组织领导为切实加强纠风工作的领导，我院决定成立纠风工作领导小组，成员组成如下：组长：苏海龙（院长）副组长：刘传超（副院长）成员：赵小龙冯超郭少清潘爽领导小组下设办公室在副院长室，由刘传超同志负责日常具体工作事务。三、实施范围镇卫生院，村卫生所（室），均按照属地化管理原则，开展纠风工作。四、内容与要求（一）落实医疗管理法律法规，纠正医疗服务中的不正之风。1、认真执行医疗卫生管理法律、法规，严格准入制度，依法执业，行为规范。防止和纠正超范围执业和将科室、业务用房出租或承包给社会人员从事医疗活动的行为。2、加大卫生监督执法力度，严厉打击各种非法行医行为和非法医疗广告，依法取缔无证行医，取缔违规医疗广告，清除医疗机构中的假医生，杜绝非法采供血液。3、健全并落实医院规章制度和人民岗位责任制，特别是医疗质量和医疗安全制度，包括首诊负责制度、三级医师查房制度、分级护理制度、疑难病例讨论制度、会诊制度、危重患者抢救制度、术前讨论制度、死亡病例讨论制度、查对制度、病历书写基本规范与管理制度、交接班制度、技术准入制度等，保证医疗安全，防范医疗纠纷。4、严格执行临床技术、诊疗护理规范等有关规定。防止和纠正开大处方、乱用药、滥用抗生素、滥检查等医疗服务中的不正之风。（二）执行医疗服务价格政策，纠正医疗收费中的不正之风。1、严格执行省发展和改革委员会、省卫生厅的价格政策以及医疗服务收费标准。2、建立完善医疗服务和药品价格公示制、查询制、门诊和住院费用清单制，接受群众监督，提高收费透明度。3、建立健全内部医疗服务价格管理机构，配备专（兼）职价格管理人员，对收费情况进行监督检查。坚决纠正自立项目、分解项目、重复收费等乱收费行为。（三）加强监督和管理，纠正药品采购和使用中的不正之风。1、加强药品采购工作的管理。进行网上采购，努力降低药品价格，让利于民。2、加强对药品、试剂、医疗设备、医疗器械、医用耗材等采购和使用的监管，防止和纠正医务人员接受生产、销售企业或个人以各种名义给予的回扣、提成和赞助出国、赞助旅游等不正当利益。3、严格执行药事管理的规章制度，发挥医院药事委员会作用，卫生院的药品采购须由药事委员会集体研究决定。（四）加强单位财务管理，纠正经济活动中的不正之风。1、坚持“统一领导、集中管理”的原则，一切财务收支活动必须纳入财务部门管理。2、建立规范的经济活动决策机制和程序，实行重大经济事项领导负责制和责任追究制度，重大项目安排集体讨论后按规定程序报批，按照院务公开的要求向群众公开。3、严格实行成本核算制度，降低医疗服务成本和药品、材料消耗。4、完善收入分配办法，收入分配以工作岗位、技术难度、风险程度、工作数量与质量为主要依据。（五）优化服务流程，解决群众看病难的问题。1、卫生院科室布局合理，科室标识规范、清楚、醒目，为病人提供清洁、安全、私密性良好的就诊环境。2、落实便民、利民、为民措施，改善服务流程，简化就医环节，缩短病人等候时间，杜绝“三长一短”现象。（六）转变服务作风，解决医患关系紧张的问题。1、尊重病人、关爱病人、服务病人，满足患者的知情权、选择权和监督权，维护病人的权益。2、服务态度良好，服务用语规范，杜绝生、冷、硬、顶、推现象。3、加强医患沟通，主动与病人交流，耐心倾听病人的意见，仔细向病人交待或解释病情，促进医患相互理解、相护信任。4、倾听群众呼声，及时受理、处理群众反映的意见和建议。自觉接受社会舆论的监督，赢得社会和人民群众的理解和信任。（七）开展宣传教育，解决职业道德素质不高的问题。1、加强医德医风教育，不断增强医务人员救死扶伤、全心全意为人民服务的宗旨意识、服务意识。2、充分发挥典型的激励和示范作用，用身边的人和事教育医务人员，增强职业荣誉感和责任感，提高职业技能和服务水平。3、开展法制教育和警示教育，以案说法，增强医务人员的法律意识和廉洁行医意识，使广大医务人员做到自我教育、自我管理、自我约束。4、加强医院文化建设，构建医院核心价值观，提升广大医务人员人文素质。5、重视宣传引导，运用多种形式，营造和谐医患关系的良好氛围，传播卫生知识，弘扬主旋律，树立行业良好形象。（八）加大宣传力度，稳步推进新型农村合作医疗制度。1、切实加强新型农村合作医疗制度的宣传，消除参合农民对合作医疗政策的疑虑和担忧，最大限度发挥农民参加积极性，巩固和提高参合率。2、优化补偿程序，方便群众。积极组织实施现场减免，方便群众，减轻参合人员的负担。3、加强对定点医疗机构的监管，因病施治、合理检查，不断提高服务能力和服务水平。4、加强资金管理，有效提高资金使用效率，不断扩大群众受益面，取信于民，服务于民。（九）积极开展社区卫生服务。按照“六位一体”的工作要求，积极开展社区卫生工作，方便群众看病就医。（十）加强组织领导，解决纠风措施落实不到位的问题。1、按照“管行业必须管行风”的原则，把业务发展和纠风工作紧密结合，做到一起研究部署、一起监督检查、一起考核落实。2、按照“谁主管谁负责”的原则，形成一把手亲自抓，分管领导具体抓，各单位、科室齐抓共管的领导体制和工作机制。3、层层签订行风建设责任书，并将任务细化、分解落实到科室和个人。五、工作要求（一）加强领导，落实责任。各单位要按照“谁主管谁负责”的原则，成立纠风工作领导小组和办公机构，加强对此项工作的领导和指导，做到“一把手”亲自抓，分管领导具体抓，一级抓一级，层层抓落实。要结合实际，制定本单位纠风工作实施方案。（二）抓好结合，纠建并举。要把深入开展纠风工作与深入开展的“医院管理年”活动和集中治理商业贿赂工作结合起来，做到改善医德医风与加强医院管理两促进，纠正行业不正之风与集中治理商业贿赂同深化。狠抓制度建设和监督检查，推动单位管理科学化、规范化。积极做好打击药品、设备、器械购销中商业贿赂的专项治理工作，严肃查处医疗服务中收受“红包”、回扣，开单提成、滥检查、乱收费，科室出租、承包，刊播非法医疗广告等损害群众利益的不正之风，做到发现一起，查处一起，依法依规严肃处理一起。通过纠建并举、多管齐下，促进卫生行风明显好转。（三）强化教育，重视引导。在纠风工作中，要加强广大医务工作者的职业道德教育和法律教育，加强发扬救死扶伤、治病救人的优良传统教育，弘扬白求恩精神，培育良好的医德医风，构建和谐的医患关系。（四）完善制度，注重规范。重视发挥科学、严密、合理的制度保障功能。根据卫生行业的实际情况，加强调查研究，探索治本之策，建立健全医院管理、诊疗行为、医疗收费、信息公开、行业纪律以及纠风工作责任制等各种制度。（五）加强监督，规范服务。卫生院要加强对内部科室和医务人员的规范约束，同时公开接受患者、社会公众和舆论的监督。（六）总结探索，治本抓源。卫生院要通过行风建设和纠风建设，不断总结经验，研究探索加强行业作风建设的新思路、新措施，探索切实解决好群众“看病贵”、“看病难”问题的有效办法，促进我院教育、制度、监督并重的惩治和预防行业不正之风体系的建立，形成行风建设的良性机制。蔡家镇卫生院