社会工作者在我国灾害救助中的作用研究

龙源期刊网社会工作者在我国灾害救助中的作用研究作者：王宁来源：《中国工业年鉴》2014年第04期【摘要】汶川大地震，破坏力之大远远超出以往的任何灾害，给震区附近的居民造成巨大的损失和伤痛，直接影响了他们原有的正常生活轨迹，那么社工在灾害救助中到底可以做哪些事情呢？社会工作者又应该怎样找到自己的定位，更好地在灾害中发挥我们的特长，从而帮助更多需要帮助的人。文章主要以汶川地震为例，从社工在救灾中发挥这哪些作用为主线，总结一线社工在汶川实践过程中可能存在的一些问题，写了一些社工应该如何更好地融入救灾体系的个人思考。【关键词】灾难救助；社会工作；灾后重建；社会角色一、社会工作者救灾中的角色定位随着人们认知的改变，越来越多的人认识到，灾难发生后，有效的危机干预可以帮助人们获得生理和心理上的安全感，缓解乃至稳定由危机引发的强烈的恐惧、震惊或悲伤情绪，恢复心理平衡，从而帮助人们恢复正常的生活。在这个过程中，社会工作者也是灾难现场不可或缺的救灾力量，社会工作在灾难救济中担负着重要的角色。在紧急救援中，社工主要起到协调者的角色。协助政府做好医疗照顾、灾民紧急安置、协助遇难者家属处理殡葬问题、家属的悲伤辅导、遗属的慰问和救助等工作是社会工作者在此时期的工作重点，社会工作者可以通过谈话、陪伴、进行放松练习等方式帮助受灾人员减轻紧张、恐慌、不安等情绪，还应通过调查初步评估灾民的生理、心理需要及存在问题。压力处理也是救灾工作中的一种重要方面，也是社会工作者最能发挥专业特长的工作。在进行专业的压力处理前，要了解灾民惯常使用的一些压力处理技巧，然后根据评估结果，针对不同群体，有计划地进行压力处理。社会工作者还可以通过他人交流，鼓励灾民说出自己内心的感受和情感，舒缓案主的情绪，并了解他的感受和想法，让受助者感受到支持和陪伴。在灾后重建中，社会工作的主要任务是协助政府做好长期住宅建设、社区重建、就业和生产恢复等工作，起到一个组织者、倡导者和教育者的角色，创伤后压力症的辅导、家庭支持、学生就学安排和辅导、社区资源体系重建等是很重要的内容，而心理和社会重建是社会工作介入的重点。二、社会工作者在救灾中存在的问题（一）宣传力度及普及程度还很不足龙源期刊网虽然目前社会工作在灾区开展的层面较多，范围较广，但同时也存在着宣传力度和普及程度不足的问题。在为灾区居民提供心理支持工作方面和在对地震中受伤的人进行帮助工作过程中，虽然绝大多数人表示知道，但仍然有少数的人不了解情况，不知道社会工作者是做什么的。所以，使社会工作在灾后恢复重建过程中更好的发挥自身的功能，应该加强宣传力度和普及程度。（二）缺乏协调配合，规范化程度仍需加强参与灾后恢复重建工作的社会工作者基本是由国内外高校和社会团体以组织专业化队伍的形式参与的，其组织化水平较高，但同时各团体之间大都缺乏沟通协调和资源共享，往往各自为政，在具体工作操作和实施上带有明显的特色而缺乏可适用的长效的规范化机制，所以组织化做的不错，规范化就有所缺乏。（三）工作思路和策略比较单一个人觉得社会工作者在参与灾后恢复重建工作应该要分一个策略，先头部队去多少，然后一层一层的去做，先派人过去做评估，看他们有什么需要。就像安慰失去亲人的小孩子，已经有很多人在做；其他一些他们没有能力做的，社工就应该去做。其次，在四川本身就有一些正在从事教社工的老师和学习社工的学生，以及一些对社工充分了解的一群人，可以请一些专业的社工一员进行统一的培训，充分利用当地的资源，还可以缓解四川的压力，因为太多的志愿者到四川去，也会加重他们的负担。（四）存在可持续性的问题各种各样的社工团队，在汶川附近受灾的各个县城都有很多，但是众多社会工作机构开展的项目往往三年一期，三年到了看情况再说，有的机构只有三年内的资金支持，所以三年以后，直接撤出了灾区，那么三年后怎么办呢？如果这些外部社工无法继续工作，灾后重建这一长期工程势必受到一些影响。所以我觉得，社会工作必须摆脱外部做和自己做的单一思路，必须科学的充分开发培育当地甚至是省内潜在的社工人才资源，从而为社会工作介入灾后恢复重建并持续发挥功能奠定可持续的人力资源保障。三、提升社会工作灾害救助中介入效果的建议当前灾区工作重心是灾后重建，从物质心理的紧急救援转向灾区社会关系恢复重建上，这一时期社会工作面临更艰巨的任务和更巨大的挑战，如何使其功能与作用持续发挥，以促进灾区建设推动灾区社会经济发展，是值得包括社会工作者在内的社会各界思考的问题。最后个人提出几点建议，首先，持续不断地为社会工作介入灾后重建创造有利政策环境，健全当前社会工作的制度机制。其次，建立健全完善我国社会工作人才培养机制，持续为灾后重建输送大量优秀的社会工作专业人才。最后，建立政府部门与社会工作机构之间的合作机制，确保社会工作介入灾后重建工作与其他工作的协调并进，通过专业及职业再培训方式努力龙源期刊网提高社会工作者的专业素养，可以使当地政府应合理开发设置相关社会工作岗位，积极吸纳社会工作专业人才参与到灾后重建中来。四、结语总之，在灾害救援过程中，社会工作者必然要面临许多危机。如果社工组织能够克服一切的阻力与苦难，坚持我们“助人自助”的理念和工作方法，坚信一切为了灾区需要帮助的人的信念，为灾民提供及时而全面的服务，有效彰显社工的组织能力及我们的专业优势，不仅可以为社工的发展提供良好的机遇，而且也会使社会工作专业逐渐被社会认同。参考文献：[1]陆士桢，孙晶晶.《灾难救助中社工能做什么》，2009年[2]王思斌.《灾后重建中社会工作的介入重点》，载《社会工作时文选读》，2008年[3]范志海.《灾后重建社会工作助人关系之定位与反思》，载《华东理工大学学报》，2008年[4]郑小蓉.《灾后重建过程中的社会工作介入》，载《重庆师范大学学报》