第15讲 就业与失业

宏观经济学讲义第12讲施祖麟1第十二讲就业和失业一、劳动力和失业的定义二、失业的种类三、对失业的经济学解释四、失业率五、失业的影响六、劳动力市场问题七、失业的治理八、失业与通货膨胀的重复宏观经济学讲义第12讲施祖麟2一、劳动力和失业的定义1、劳动力：年龄16岁（或18岁？）以上正在工作或不在工作但正在积极寻找工作，或被暂时辞退并等待重返工作岗位的人。（不包括上学者、退休者、因病无法工作者、不愿寻找工作者，约占34%）2、就业者：从事有报酬工作的人，包括有工作但因故（病休罢工）不在工作岗位的人；也包括无报酬的家庭成员在家庭农场等企业工作；宏观经济学讲义第12讲施祖麟3劳动力和失业的定义（续）3、失业者：凡没有被雇佣（有偿的）劳动力都是失业者。凡年龄在16-65岁之间愿意工作但没有工作，并在积极寻找工作的人。范围：1、新加入劳动力队伍第一次寻找工作；重新加入劳动力队伍正在寻找工作以达4周以上的人员；2、为寻找其他工作而离职，或寻找工作期间作为失业者登记注册者。3、被暂时辞退并等待重返而连续七天未得工作的人；4、被解雇而且无法返回的人员，即非自愿离职者。宏观经济学讲义第12讲施祖麟4二、失业的种类1、摩擦性失业一个完全竞争的劳动力市场，处于均衡，在We水平上，ND=NS，该市场实现了充分就业。即：在We水平上，接受We的愿意工作的人都能找到工作。但仍然存在一定程度的“摩擦性失业”——是一种“自愿失业”宏观经济学讲义第12讲施祖麟5失业的种类（续）2、结构性失业当劳动力需求发生变化：传统产业→高新技术产业，技术变化（机械化，电脑化），劳动力技能供给与需求不一致时，引起区域间ND与NS不平衡；当w不能完全自由浮动，劳动力迁移成本存在，结构性失业则始终存在。3、周期性失业存在于劳动力总体需求水平较低时，即经济衰退时。AD与AS之间不平衡造成的。宏观经济学讲义第12讲施祖麟6三、对失业的经济学解释1、有效需求不足论。▲凯氏“有效需求”原理为基础：扣除“摩擦性失业”和“自愿失业”以后剩下的失业——“非自愿失业”。”非自愿失业“的原因——有支付能力的需求，即“有效需求不足”。▲“有效需求”：总供给价格=总需求价格时的社会总需求。▲在没有国家干预条件下，市场经济自发上供求均衡的有效需求，不足以保障充分就业。凯氏认为，大量失业（非自愿失业）的存在，原因就在”有效需求不足“。“有效需求”不足——消费需求不足+投资需求不足宏观经济学讲义第12讲施祖麟72、高工资论（1）就业人员与工资水平成反比，工资越高就业人数就越少；（2）一次大战前，工人间自由竞争使工资建立在接近于充分就业的水平上；（3）一次大战后，工会加强，国家失业保险制度，工资刚性现象出现，保持在高水平上，出现大量失业。（4）为达到充分就业，必须降低工资。宏观经济学讲义第12讲施祖麟83、技术论和货币论技术论：技术进步，新技术的运用，会引起劳动力需求的减少。但是，不能得出结论：失业是技术进步本身引起的。货币论：1.英国人华特认为：流通中货币不足会引起失业。货币不足不能使需求成为有效失业。2.新自由主义哈耶克认为：国家垄断了货币发行权（滥发货币）私人活动受限，市场机制发挥不了作用资源配置失调私人投资积极性受挫失业。宏观经济学讲义第12讲施祖麟9四、失业率%100劳动力总数失业人数失业率宏观经济学讲义第12讲施祖麟10五、失业的影响失业经济问题--浪费了有价值的资源社会问题--收入下降，影响生活，社会不安定1、充分就业和潜在GDP当一国经济：现实失业率=自然失业率实现了充分就业充分就业GDP-现实GDP=GDP缺口“＋”为萧条缺口，“－”为膨胀缺口宏观经济学讲义第12讲施祖麟11２、奥肯定律经济衰退失业率↑产量↓GDP相对于潜在GDP每下降２％，失业率就上升１％。GDP变化百分比=3%-2×失业率变动。02130斜率为-1/2宏观经济学讲义第12讲施祖麟123、失业对经济的影响0.65006.31985-1996年平静时期2.512507.71975-1984年石油危机38.5440018.21930-1939年大萧条占GDP的比例（%）GDP损失（10亿＄，1996年价）平均失业率时期、自杀。的退化：心脏病、酗酒沉重的心理负担，健康、失业的社会影响4宏观经济学讲义第12讲施祖麟13六、劳动力市场问题1、失业人群社会因素：年龄，性别，文化程度，种族。2、失业的持续时间美国的劳动力市场，相当大一部分（近2/5）的失业是短期失业（5周）（1996年）；长期失业则很少，1/5。欧洲长期失业达50%（90年代中期），引发社会问题宏观经济学讲义第12讲施祖麟14以美国为例，按口统计分组的失业情况劳动力市场分组不同组别的失业率(占该组劳动力的百分比)不同组别在全部失业中的分布(占总失业的百分比)衰退(1982年)繁荣(1989年)衰退(1982年)繁荣(1989年)按年龄16-19岁23.214.718.517.720岁以上8.64.681.582.3按种族白人8.64.677.274.5黑人及其他17.39.422.825.5按性别男子8084.358.551.1女子8.35.041.548.9全体9.75.3100.0100.0宏观经济学讲义第12讲施祖麟15表0510152025303540＜55～1415～26大于26)1996(年周，失业持续时间(%)例比的中人工业失宏观经济学讲义第12讲施祖麟16七、失业的治理1、对摩擦失业的治理：摩擦失业的原因：劳动力市场不断变化，信息不完备；劳动力流动需要一定时间。解决方法：提高信息流通和传播：增设职业介绍所、青年就业服务机构。2、对结构性失业的治理：在经济增长过程中，必然伴随经济结构的变化，导致结构性失业。解决方法：减缓经济结构变化——与经济发展规律相违背。教育、培育——积极的办法。降低劳动力迁移成本——让劳动力在不同工作区域之间流动。3、周期性失业的治理扩大内容，刺激有效需求。刺激私人投资（包括国外投资）扩大政府支出（公共项目）增加收入宏观经济学讲义第12讲施祖麟17八、失业与通货膨胀的重复经济学家A.W.菲利浦斯（Phillips）对英国100多年的失业和货币工资的数据进行了仔细观察。发现：失业与工资变化之间存在一种反向变动关系。原因：在可选择的工资较少时，人们要求增加工资的愿望不那么强烈，而且当利润较低时，企业也会拒绝工人增加工资的要求。隐含一种重要的用于通胀的计算：假定劳动生产率年增1%（稳定），平均工资上升4%，那么平均劳动成本将上升3%；这就是说，价格也将上升3%。（价格与劳动成本同步变化）宏观经济学讲义第12讲施祖麟18示意图012345678910012345678pp)(失业率u012345678910ww宏观经济学讲义第12讲施祖麟192、菲利浦斯曲线的移动70年代后滞涨现象的出现：1974-1981年高通胀+高失业率短期内，通胀与失业之间存在明显关系，扩张的财政，货币政策是可以减少失业的——短期有效性宏观经济学讲义第12讲施祖麟20菲利浦斯曲线的移动(续)长期中，菲利浦斯曲线不稳定——滞涨，代价越来越大？！但一般认为，长期中经济能达完全就业，失业率为自然失业率。通胀与失业率之间不在交替变化，宏观经济政策长期无效性。pp)(自然失业率u宏观经济学讲义第12讲施祖麟21本讲完！