广东电网公司提高电压合格率重点措施实施指导意见(征求意见稿)

广东电网公司提高电压合格率重点措施实施指导意见提高电压合格率重点措施实施指导意见生产技术部二○一二年十一月广东电网公司目录1目录第一章概述..................................................................................1一、工作思路.....................................................................................1二、基本原则.....................................................................................2三、总体目标.....................................................................................3四、主要内容.....................................................................................4五、实施步骤.....................................................................................4第二章基础管理..........................................................................6一、强化电压合格率监测与分析.....................................................6二、建立电压管理工作机制...........................................................14第三章电网规划........................................................................18一、优化变电站无功补偿配置.......................................................18二、推进配电台区项目精益化管理...............................................20第四章电网建设........................................................................23一、合理安排低压配电网改造.......................................................23第五章运行管理........................................................................25一、优化调度运行方式...................................................................25二、加强变电站母线电压调控.......................................................27三、优化配变档位设置...................................................................29四、调整配变三相负荷不平衡.......................................................32五、加强业扩报装和用电检查管理...............................................34目录2六、建立客户电压投诉闭环管理机制...........................................36第六章技术进步........................................................................39一、深化电压监测系统功能应用...................................................39广东电网公司提高电压合格率重点措施实施指导意见1第一章概述电压合格率是反映公司电压质量管理能力和供电服务管理水平的重要指标。为加强公司电压质量管理，提高电压合格率，提升客户满意度，公司于2011年将提高电压合格率纳入供电可靠性创先领域，全面启动电压质量管理提升工作。2012年，公司编制印发《提高电压合格率专项工作方案》，将通过3-5年时间，实现公司电压合格率指标达到国内领先水平。直属各供电局按照工作方案要求，围绕基础管理、电网规划、电网建设、运行管理、技术进步五个领域系统开展相关工作，公司电压合格率指标进步明显。为系统指导基层单位电压质量管理工作，公司对各直属供电局的做法进行总结，形成《提高电压合格率重点措施实施指导意见》。《指导意见》共分六个部分，第一部分介绍提高电压合格率工作的总体思路、基本原则、总体目标、主要内容和实施步骤；第二至第六部分，分别是基础管理、电网规划、电网建设、运行管理、技术进步等领域提高电压合格率的十二项重点措施。一、工作思路以直属供电局为主体，以提高居民端电压合格率为重点，围绕基础管理、电网规划、电网建设、运行管理、技术进步等领域开展重点工作，全面优化电压质量管理，切实提高电压合格率，不断提升客户满意度。广东电网公司提高电压合格率重点措施实施指导意见2二、基本原则根据公司电压质量管理现状，通过对电压合格率指标和客户电压质量投诉数据进行深入分析，制定电压管理主要原则。（一）系统推进原则电压质量管理是一项系统工程，涉及规划建设、生产运行、市场营销相关业务，各单位应成立以分管领导为组长、涵盖计划、基建、市场、系统运行、县区供电局等部门的领导小组和工作小组，围绕基础管理、电网规划、电网建设、运行管理和技术进步制定工作计划，明确部门职责和工作要求，并通过电压合格率指标层层分解，严格管控，促进电压管理常态工作机制的有效运转。（二）客户需求导向原则电压管理工作必须坚持“以客为尊”的原则，以客户需求为重要导向，充分重视客户诉求，优先解决严重影响客户正常用电的“低电压”问题。建立客户投诉绿色通道，提高电压投诉内部流转效率，将电压投诉管理的关口前移，定期开展电压分析和预测，提前安排立项和整改。（三）措施优先排序原则直属供电局应根据工作措施实施效果和实施难易程度进行综合评价，确定本单位提高电压合格率措施实施优先级，原则上常态工作以运行手段为主，年度工作以规划建设为主，统筹临时措施和永久措广东电网公司提高电压合格率重点措施实施指导意见3施，协调短期工作和长期工作。在保证电压合格率指标快速提升的同时，为从根本上解决电压问题打下坚实基础。（四）持续改进原则直属供电局每年应对电压合格率和电压投诉进行分析，全面评估提高电压合格率工作措施的实施效果，总结经验、提炼成果，滚动修编年度工作计划。三、总体目标2013年，公司全口径综合电压合格率达到98%，城市居民端电压合格率达到98%，农村居民端电压合格率达到93%。直属各供电局因电压质量问题影响公司形象的事件数，佛山、东莞、江门、珠海、中山等珠三角地区供电局每年不超过2次，其他地区供电局每年不超过3次。到2015年，公司全口径综合电压合格率99.5%，达到可比国内领先水平；城市居民端电压合格率达到99%，农村居民端电压合格率达到94%，县级子公司农村居民端电压合格率均达到93%。直属各供电局因电压质量问题影响公司形象的事件数，佛山、东莞、江门、珠海、中山等珠三角地区供电局每年不超过1次，其他地区供电局每年不超过2次。广东电网公司提高电压合格率重点措施实施指导意见4四、主要内容通过分析影响A、B、C、D类电压合格率的主要因素和低压客户电压质量投诉，确定各因素占比排序。通过评估措施成效和实施难易程度，围绕基础管理、电网规划、电网建设、运行管理、技术进步等领域确定了12项重点举措。图：提高电压合格率的十二项重点措施五、实施步骤以2020年达到可比国际领先为目标，公司提高电压合格率工作分为三个阶段：提高电压合格率重点工作措施重点领域十二项举措基础管理1.强化电压合格率监测与分析2.建立电压管理工作机制电网规划3.优化变电站无功补偿配置4.推进配电台区项目精益化管理技术进步12.深化电压监测系统功能应用10.加强业扩报装和用电检查管理11.建立客户电压投诉闭环管理机制电网运行8.优化配变档位设置5.合理安排低压配电网改造7.加强变电站母线电压调控9.调整配变三相负荷不平衡6.优化调度运行方式电网建设广东电网公司提高电压合格率重点措施实施指导意见51、2012年打基础（找准问题，夯实基础）：通过建设电压监测系统、开展电压合格率深入分析、提炼提高电压合格率实施指导意见，逐步理顺电压质量管理流程，建立电压质量管理常态工作机制。2、2013-2015年谋发展（明确重点、系统改善）：制定2013-2015年电压质量管理工作计划，在进一步提高电网运行水平的基础上，通过加强规划建设、逐步优化电网架构，持续提高电压质量，提升客户满意度，使综合电压合格率达到国内可比领先。3、2016-2020年创一流（精细管理、全面提升）：制定2016-2020年电压质量管理工作计划，研究基于客户细分和效益分析的电压合格率提升策略，建立基于智能分析的电压质量管理提升信息系统支撑，全面提升电压质量，城市综合电压合格率达到国内领先，国际可比先进，并逐步向电能质量管理领域拓展。编制提高电压合格率实施指导意见理顺电压质量管理流程，建立电压质量管理常态工作机制建设电压质量监测管理信息系统编制2013-2015年电压质量管理工作计划加强规划建设，优化电网架构，持续提高电压质量，提升客户满意度进一步提升信息系统的支持力度编制2016-2020年电压质量管理工作计划研究基于客户细分和效益分析的电压合格率提升策略研究并建立基于智能分析的电压质量管理提升信息系统，逐步向电能质量领域拓展2012年打基础2013-2015年谋发展2016-2020年创一流123找准问题夯实基础明确重点系统改善精细管理全面提升广东电网公司提高电压合格率重点措施实施指导意见6第二章基础管理基础管理是开展电压质量管理工作的基石，主要包括健全组织架构、完善制度流程、规范岗位设置、加强电压合格率监测管理、促进电压质量管理人员技能提升等。其中强化电压合格率监测分析与建立电压管理工作机制是本领域目前的重点工作。一、强化电压合格率监测与分析（一）总体目标完善电压监测网络，深入开展电压合格率分析，准确把握电压质量水平和影响电压质量的突出因素。2013年完成全部手抄型电压监测仪远程通信改造，电压监测终端在线率达到99%，监测数据与现场一致性100%。（二）工作思路优化电压监测点设置，准确反映地区电压合格率水平。加强电压监测仪运行维护和技术改造，提高指标监测自动化水平。规范电压合格率指标统计分析，为优化电网运行和规划建设立项提供依据。（三）基本原则1、全面原则。电压监测以电压监测仪为主，以调度自动化系统终端和计量自动化系统终端为辅，优化监测点设置，满足电压质量管理和供电监管要求。广东电网公司提高电压合格率重点措施实施指导意见72、准确及时原则。通过加强电压监测仪运行维护，确保电压监测仪在线率。通过异常数据核查、监测仪周期校验，确保电压监测数据质量。3、短板和波动优先原则。优先分析指标差、环比波动大的监测点，制定措施予以解决。（四）具体做法1、加强电压监测点管理按照公司《电压合格率监测与指标统计分析指导意见》要求，加强电压监测点管理。（1）优化电压监测点设置各类电压监测点的数量应满足以下要求：1）A类电压监测点数量应与带