第三章检察机关的法律文书

第三章检察机关的法律文书——检察文书学习重点：立案决定书，批准逮捕决定书，起诉书，不起诉决定书，公诉意见书，刑事抗诉书，民事（行政）抗诉书。学习目标：1、全面了解检察文书的基本内容及其改进概况。2、理解和领会检察文书的概念和功能，批准聘请律师决定书、批准会见在押犯罪嫌疑人决定书、不批准逮捕决定书、逮捕决定书、应当逮捕犯罪嫌疑人意见书、批准延长侦查羁押期限决定书、纠正违法通知书、通知立案书、复核决定书、刑事赔偿决定书等文书的概念、功能、结构、内容和写作方法。3、掌握立案决定书、批准逮捕决定书、起诉书、不起诉决定书、公诉意见书、刑事抗诉书、民事（行政）抗诉书等文书的概念、功能、结构、内容和写作方法，并达到能用会写的程度。第一节概述第二节立案、侦查类文书第三节公诉文书文书第四节抗诉文书第五节其他法律文书文书第三章检察机关的法律文书第一节概述一、检察文书的概念、功能二、检察文书的分类三、检察文书写作的要求第一节概述（一）概念指各级检察机关为实现检察职能（在刑事、民事、行政诉讼中）依法制作具有法律效力或法律意义的文书。人民检察院职能法律监督权检察权刑事侦查权批准、决定逮捕权审查、提起公诉权履行职能与文书种类法律监督权公安法院监狱案件机关民事刑事行政纠错抗诉第一节概述批准、决定逮捕权审查、提起公诉权检察权特务间谍分裂国家公安移送自行侦查批捕书逮捕通知书起诉书不诉书第一节概述刑事侦查权职权犯罪立案决定书起诉书不起诉决定书渎职罪贪污罪贿赂罪第一节概述（二）检察文书的概念、功用功用：1、是人民检察院行使检察权的重要文字凭证；2、是保证法律正确实施的重要工具；3、是办理案件的客观记录，是办案质量的重要反映。准确制作人民检察院的法律文书，对于依法保护人民、打击敌人、惩治犯罪、维护法律秩序具有重要意义。特点：（1）法定的强制性；（2）制作的合法性；（3）形式的规范性。第一节概述1997年制定新的《人民检察院刑事诉讼法律文书格式(样本)》现行检察法律文书格式（样本）情况是：1、刑事法律文书。（1）立案法律文书；（5）刑事申诉法律文书；（2）侦查法律文书；（6）刑事赔偿法律文书；（3）公诉法律文书；（7）其他刑事法律文书；（4）执行法律文书；2、民事、行政法律文书。这是指人民检察院依法履行民事、行政检察和诉讼法律监督过程中，所适用的法律文书格式。3、通用法律文书。这是指人民检察院在履行法律监督和检察职责过程中，可以通用的各种法律文书。包括：调（借）阅案卷通知书，纠正违法通知书，检察意见书，检察建议书，送达回证。4、人民监督员工作文书。第一节概述三、检察文书的分类1、按照案件诉讼性质不同，分为：刑事案件使用、民事和行政案件使用的检察文书。2、按照公开对外和内部使用的不同，分为：诉讼文书和工作文书。3、按照诉讼程序，分为：侦查类、批捕类、起诉类、监督类文书。4、按照制作部门和案件来源不同，分为：刑事检察文书、直接受理侦查案件文书、监所检察、控告申诉检察、民事和行政检察文书。5、按照制作方法，分为：填空式、叙述式、笔录式、表格式文书。第一节概述类别七类139种（一）立案类该类有12种（二）侦查类该类有81种（三）公诉类该类有36种（四）执行类该类有5种（五）申诉类该类共4种（六）刑事赔偿类该类共10种（七）其他类该类共3种第一节概述真题链接1、检察文书按制作形式的不同，可以分为哪几类?四、检察文书的结构及写作的基本要求（一）检察文书的写作要求①准确规范；②严格依法；③说理充分；④办案及时。第一节概述四、检察文书的结构及写作的基本要求（二）检察文书的结构•制作文书的检察机关名称，年度，文书编号首部•1、当事人的基本情况4、证据•2、诉讼情况5、适用法律•3、事实6、结论性意见正文•主送单位的名称；承办人书名即法律职务；制作文书的机关名称；制作文书的时间第一节概述当事人的基本情况•1、当事人的姓名按照户籍登记书写，如果他的绰号与案情有关也应当写明。如果无法查清当事人的真实姓名而案情又比较确切的，可以根据当事人的交待来书写姓名。•2、在书写当事人年龄是应当按照周岁计算，由于定罪量刑与当事人的年龄有关，因此应当写明当事人的周岁，并在周岁后注明其出生的年月日。•3、如果当事人是聋哑人或者盲人，应当在当事人的基本情况中予以说明，因为这个是从轻、减轻或者免除处罚的情节。•4、如果当事人有行政处罚或者刑事处罚历史的，应当写明，先写行政处罚，再写刑事处罚。还应当注明处罚的时间、原因、种类、决定机关、释放时间。应当写明刑事被告人遭受刑事强制措施的情况，包括种类、执行机关、执行时间。•5、如果当事人是外国人的，应当先写中文译名，然后在括号中注明英文名。事实•（1）叙述检察机关依法审查认定的事实必须客观准确，应当事实情节清楚，证据确实、充分；•（2）叙述事实必须要素完整，多人多项事实，逐一列举或准确概括写明；•（3）叙述事实应当按照逻辑序进行。一般可按照时间先后、事实发生的因果过程顺序叙写，符合通常认识习惯和思维方法；•（4）叙述事实应当简明、清楚。用简洁的文字写明行为本质特征的那些事实，用事实说明行为人的行为具备了法定的构成要件；•（5）叙述事实要正确处理特殊问题。因为案件涉及面广，有些特殊问题，在事实部分的叙述过程中要妥善处理。第一节概述真题链接1、检察文书中叙写事实部分，应当注意哪几个问题?2、检察文书中的事实，是指有证据证明的案件的客观真实情况。叙述事实部分应注意哪些问题？第二节立案、侦查类文书一、立案决定书二、逮捕决定书三、批准逮捕决定书四、应当逮捕犯罪嫌疑人意见书第二节立案、侦查类文书一、立案决定书（一）概念、功用立案决定书，指检察院按照管辖范围，认为有犯罪事实发生，需要追究犯罪嫌疑人的刑事责任，符合立案条件，决定对案件行使侦查权时所制作的文书。（二）结构、内容和写作方法立案决定书为两联填充式文书，第一联为存根，第二联为正本。正本联，即第二联由首部、正文、尾部三部分组成。1．首部标题和编号。标题居中分两行写明制作文书的人民检察院名称和文书名称。如，“××人民检察院立案决定书XX检XX立[]XX号”。第二节立案、侦查类法律文书2．正文引用刑事诉讼法相关条款根据案件来源不同侵犯财产权贪污贿赂侵犯民主权非法搜查渎职犯罪侵犯人身权非法拘禁刑讯逼供报复陷害法律依据第二节立案、侦查类法律文书一人犯罪的案件，填写犯罪嫌疑人的姓名和所涉嫌的罪名。共同犯罪的案件，填写全部犯罪嫌疑人的姓名。具体表述是：“根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第八十三条（或者八十六条）的规定，本院决定对犯罪嫌疑人×××涉嫌××（罪名，但不写“罪”字）一案立案侦查”。3．尾部包括：检察长的签名或者盖章，制作文书的年月日。加盖人民检察院的院印。决定事项第二节立案、侦查类法律文书（三）使用要求1．本文书以案件为单位制作一书两联。存根联按照编号顺序统一保存备查，正本联由制作文书的人民检察院附检察卷。2．该文书的制作时间关系到人民检察院的侦查活动是否合法，应当准确填写，不得模糊、涂改。3．本文书各联之间的编号，应当与文书编号一致，两联之间不用盖章。第二节立案、侦查类法律文书（四）规范格式［］第二节立案、侦查类法律文书第二节立案、侦查类文书二、逮捕决定书（简要了解）（一）概念、功用逮捕决定书，是指人民检察院在办理直接侦查的案件的过程中，依法决定逮捕犯罪嫌疑人时，所制作的文书。法律依据《刑事诉讼法》第132条规定：人民检察院直接受理的案件符合本法第60条、第61条有关规定，需要逮捕、拘留犯罪嫌疑人时，由人民检察院作出逮捕决定，由公安机关执行逮捕。”（二）结构内容及制作要求本文书为四联填充式文书。第一联为存根，第二联为副本，第三联为正本，第四联为回执。正本的内容包括：首部（1）制作文书的人民检察院名称。（2）文书名称，即《逮捕决定书》。（3）文书编号，即“×检×捕[××××]××号”。正文（1）犯罪嫌疑人姓名及其涉嫌的罪名。（2）制作文书的法律依据。即《刑事诉讼法》的第60条和第132条。（3）决定事项及要求，即“决定予以逮捕”。第二节立案、侦查类法律文书尾部（1）送达机关的名称，即“此致××公安局”（2）制作文书的年月日。（3）加盖检察院院印。（4）附项，即犯罪嫌疑人的基本情况。包括：犯罪嫌疑人的姓名、性别、年龄、民族、职业（工作单位以及职务）、现住址、身份证号码等。第二节立案、侦查类法律文书（三）使用要求本文书以犯罪嫌疑人为单位制作一书四联，第一联统一保存备查，第二联附卷，第三联送达公安机关，第四联由执行机关执行后退回附卷。对公安机关没有提请逮捕，而人民检察院建议逮捕的犯罪嫌疑人，如果公安机关不提请逮捕的理由不能成立，人民检察院可以直接作出逮捕决定，送达公安机关执行，对因这种情况制作的逮捕决定书，其正文中的法律依据，可以直接引用我国《刑事诉讼法》第六十条第一款，不再引用第132条。第二节立案、侦查类法律文书（四）规范格式（正本）（副本）（存根）（回执）第三节刑事案件侦查法律文书三、批准逮捕决定书（重点）（一）概念批准逮捕决定书，是指人民检察院对公安机关提请批准逮捕犯罪嫌疑人的案件进行审查后，依法批准逮捕犯罪嫌疑人时制作的文书。（二）法律依据我国《刑事诉讼法》第59条、第60条、第66条规定，公安机关要求逮捕犯罪嫌疑人的时候，应当写出提请批准逮捕决定书，连同案卷材料、证据，一并移送人民检察院审查批准。第二节立案、侦查类文书（三）结构内容及制作要求本文书为四联填充式文书。其内容形式与逮捕决定书基本相同。正本写法如下：首部包括：（1）文书的标题：如，××人民检察院批准逮捕决定书第一联为批准逮捕决定书存根；第二联为副本；第三联为正本；第四联是回执。（2）文书编号，即“×检×批捕[××××]××号”（3）送达机关名称：第二联、第三联填写提请批准的公安、国家安全机关名称；第四联填写做出批准逮捕的人民检察院名称。第二节立案、侦查类法律文书正文第一联按照内容填写。其中“批准人”“承办人”“填发人”三项，由本人签名并写明时间。第二、三联内容包括：（1）公安机关提请批捕的时间、文书编号以及犯罪嫌疑人的姓名。（2）人民检察院的审查意见，即“经本院审查认为，该犯罪嫌疑人涉嫌××犯罪”。（3）法律依据。即：“符合《刑事诉讼法》第六十条规定的逮捕条件”。（4）决定事项。即“决定批准逮捕犯罪嫌疑人××。请依法立即执行，并将执行情况3日内通知本院。”第二节立案、侦查类法律文书第四联是批准逮捕决定书的回执。包括：（1）法律依据，即《中华人民共和国刑事诉讼法》第68条的规定。（2）公安机关执行情况。即“现将我局执行你院××号批准逮捕决定书的情况通知如下：”执行情况应填写准确、详细。已经逮捕的，应写明何时逮捕，现羁押何处；尚未逮捕的，应写明未能执行的原因。第二节立案、侦查类法律文书（四）使用要求尾部第一联不加盖公章，因为检察长作为“批准人”已有签名；第二、三联写明制作文书的年月日并加盖院印；第四联由执行机关填写制作文书的年月日并盖章。本文书以人为单位制作，每批准逮捕一人制作一书四联。第一联由承办部门保存备查，第二联附卷，第三联送达公安机关执行，第四联由执行机关填写后退检察院附卷。第二节立案、侦查类法律文书（五）规范格式（正本）第二节立案、侦查类法律文书四、应当逮捕犯罪嫌疑人意见书（一）概念是指人民检察院在审查公安机关提请批准逮捕的案件中，发现依法应当逮捕而公安机关没有提请批捕的犯罪嫌疑人，建议公安机关提请批准逮捕时制作的文书。该文书为文字叙述式，正文是文书的重点内容，包括：①案件来源；②应当逮捕犯罪嫌疑人的犯罪事实及证据；③结论性意见。第二节立案、侦查类文书第三节公诉类文书公诉法律文书，是指人民检察院依法行使刑事审查起诉、提起公诉、不起诉、抗诉、出席刑事审判法庭执行职务等刑事诉讼职权过程中，所制作的具有法律效力和法律意义的检察法律文书。一、起诉意见书二、起诉书三、不起诉决定书四、公诉意见书公诉法律文书的分类共计三十种公诉文书分类诉讼法律文书诉讼内部文书受理审查起诉案件登记表死刑临场监督笔录改变管辖审批表补充侦查审批表起诉书公诉