TOD-公共交通与城市协调发展——日本涉谷经验

《TOD,公共交通与城市协调发展》广州学术论坛日建設計2015年05月15日今日演讲主题：1.日本的铁路与城市开发2.TOD模式的基本理念与实践的三大版块六大主题介绍71．日本的铁路与城市开发8＜出典：TOKYO2050fibercity/JA63/大野秀敏＞※粉红色是作者的構想MetropolisasComplexofWalk-ableUrbanCellswithStations日本的大城市＝铁路车站为中心的集约型城市複合体Networksof800mradiuswalk-ableareasfromeachrailwaystationinTokyoMet.Area东京城市圏中铁路车站为中心的800m圏（徒歩圏）城市环状铁道线路：山手线10LandPriceMapinTokyo东京地价分布图(Thewarmerthecoloris,thehigherthelandpriceis)暖色系表示地价高，冷色系表示地价低Shinjuku新宿Shibuya涩谷Tokyo东京ThelandpricedistributioninTokyoisfairlyhierarchicalaccordingtothedistancesfromtrainstations,whichprovespublictransitnetworksarestronglysupportingeconomicactivitiesinTokyo.HierarchicalLandValuebasedontheDistancesfromStations根据距车站距离来决定的土地价值的分层布局东京地价根据土地距离车站的距离呈现出了价格分层的格局，由此可知公共交通网络是支撑东京经济活动的重要支柱。ModalSplit–ComparisoninMainCities(commuting)不同交通工具的分担率-与主要都市的比较Tokyo东京NewYork纽约London伦敦EnvironmentalImpactbyModeofTransportation使用不同交通工具时的环境影响度Railway轨道交通Bus公交车PrivateCar私家车Nearly1/10comparedtocar’sCO2emission轨道交通的CO2排出量约为汽车的10分之1Top-rankedModalSplitofPublicTransitinTokyo东京的公共交通分担率位于世界首位RailwayBusCarBicycleWalkOthers152．TOD模式实的基本理念与实践的三大版块六大主题介绍16版块1：轨道建设主题1：轨道沿线城市形象及公共服务质量的提升•完善区域交通体系,营建车站与城市的一体化网络•对节点枢纽车站进行综合开发，提升整体路线的吸引力•完善公共交通网络主题2：预先考虑未来线路延伸以及运营车辆增加的需求•研究可以适应各种社会及市场变化的轨道运营方式•考虑未来城市发展对运营车辆数量增加的需求•考虑未来各类轨道交通之间的互通运营可能性版块2：城市开发主题3：实现车站与周边商业开发之间顺畅便捷地衔接•车站和毗邻区域应实施土地综合利用一体化规划•促进地上地下空间的充分利用主题4：TOD模式的规划理念•打造具有地区特色的空间形象版块3：事业推进计划及流程主题5：高效合理的开发流程•根据各车站的具体条件和TOD开发需求优先度讨论制定切实可行的开发程序•制定可以提高开发效果的流程主题6：开发利益的分配•充分考虑公共设施建设和轨道交通运营之间的投资回报效率•容积率以及功能分配计划主题1：实现轨道沿线城市形象及公共服务质量的提升・完善区域交通体系,营建车站与城市的一体化网络・对节点枢纽车站进行综合开发，提升整体路线的吸引力・完善公共交通网络高品质住宅开发充实生活利便设施（购物中心、医院、运动文化设施）新线路建设改良、升级相互直通轨道建设・与他社沿线差別化・住宅地价值提升・沿线人口增加・房地产利益提升A：完善区域交通体系及站城一体化网络，提升居住环境质量往市中心的通勤乘客铁路沿线开发模式类型～铁道建设+土地一体化开发～⇒⇒均衡轨道交通的流向平日、假日以及昼夜皆最大限提高铁路使用率，形成私营铁路沿线的“文化圈”。往娱乐设施的使用者往百货商店的使用者换乘中心（市中心）终点站（郊外）途中车站B：对节点枢纽车站进行一体化综合开发，提升整体路线的吸引力13コンランアンドパートナーズのデザインデザインアーキテクトの導入二子玉川站周边开发32站前交通节点站前广场电动巴士自行车专用道路无障碍设计混合动力出租车自行车出租站前广场巴士乘降自行车停放站出租车乘降公共交通车站自行车专用线路行人专用道路行人路线车站核心区周边地区低碳型接驳交通2km2kmC：完善公共交通网络主题2：预先考虑未来线路延伸以及运营车辆增加的需求•可以适应未来社会及市场发展变化的轨道运营方式•考虑未来城市发展对运营车辆数量增加的需求•考虑未来各类轨道交通之间的互通运营可能性C:考虑未来各类轨道交通之间的互通运营可能性C:考虑未来各类轨道交通之间的互通运营可能性佛山铁路线路与广州南站相互换乘接续的重要性。C:考虑未来各类轨道交通之间的互通运营可能性主题3：实现车站与周边商业开发之间顺畅便捷地衔接•车站与毗邻区域实施土地综合利用一体化规划•促进地上地下空间的充分利用41Office办公（17-34F)Theater剧场（10-16F)Retail店舗（B3F-8F)UrbanCore城市中核HIKARIECulturalCoreComplexHIKARIE新文化街区东京涩谷HIKARIE大厦A:车站与毗邻区域的一体化规划42垂直交流核Urban-coreBF地铁车站层MetroStation（副都心线等多条线路）GL地面层SurfaceLevel2F连廊层BridgeLevel4F空中走廊层SkywayLevel垂直交流核“UrbanCore”in“HIKARIE”东京涩谷HIKARIE大厦A:车站与毗邻区域的一体化规划东京涩谷HIKARIE大厦43东京涩谷HIKARIE大厦A:车站与毗邻区域的一体化规划44东京广场花园大厦车站改良(B1F)路网改良A:车站与毗邻区域的一体化规划地铁银座线京桥站（剪票口内）上下垂直流线新设置扩张剪票口层外空间下沉广场（连接开发地块）连接地铁车站与开发地块的新人行流线开发地块商业商业商业45东京广场花园大厦下沉广场规划意象地上地下步行网络A:车站与毗邻区域的一体化规划上下垂直流线新设置上下垂直流线新设置地上人行网络地下人行网络下沉广场连接地铁车站地铁银座线京桥站（剪票口内）考虑未来开发连接，预留地铁站URBANCORRIDOR城市走廊城市走廊（＋商业)地铁站东京六本木泉水花园办公办公住宅A:车站与毗邻区域的一体化规划住宅博物馆地铁公司制定的原方案最终调整方案在调整方案中，将地铁站厅移到了开发项目用地内通过容积率补偿，奖励开发商将车站公共空间建设在项目开发用地内东京六本木泉水花园A:车站与毗邻区域的一体化规划东京六本木泉水花园A:车站与毗邻区域的一体化规划49越南胡志明市滨城车站周边综合开发地下開発（地下街）都市鉄道2号線都市鉄道2号線都市鉄道4号線都市鉄道4号線BenThanh市場LeLoi大街N500100200m都市鉄道3a号線開削区間約230m盾构区間約310m都市鉄道1号線（PreliminaryDesign）都市鉄道1号線歌剧院车站BenTHanh车站地下公交枢纽日本ODA援建的越南地铁1号线起点站——胡志明市滨城中央车站B：促进广场、公园等用地的地下空间利用50在做与综合枢纽相匹配的地下空间开发可行性研究时，讨论了活用民营资本的地下空间（商业设施等）开发计划。越南胡志明市滨城车站周边综合开发ｃB：促进广场、公园等用地的地下空间利用地上规划意象全景BenThanh市場51在做与综合枢纽相匹配的地下空间开发可行性研究时，讨论了活用民营资本的地下空间（商业设施等）开发计划。越南胡志明市滨城车站周边综合开发B：促进广场、公园等用地的地下空间利用地下规划意象全景BenThanh市場52名古屋荣久屋大道地下商业街B：促进广场、公园等用地的地下空间利用地下规划意象全景以地铁站为核心，连续繁华的地下商业街。道路下为线状地下商业街，车站周边的地块内为面状地下商业街，地面上为可供人休憩的自然空间主题4：TOD模式的规划理念•打造具有地区特色的空间形象大空间(通过形成与车站直连的大空间,强化门户形象)车站设计(通过有视觉冲击力的「形象」设计，打造城市新名片)55横滨皇后广场(标志性的中庭空間)A1.大空间(通过形成与车站直连的大空间,强化门户形象)56横滨皇后广场(标志性的中庭空間)A1.大空间(通过形成与车站直连的大空间,强化门户形象)TokyoStationCityProject东京站综合开发東京车站八重洲口(标志性大顶棚创造新门户形象)A2.车站设计(通过有视觉冲击力的「形象」设计，打造城市新名片))主题5：高效合理的开发流程•根据各车站的具体条件和TOD开发需求优先度讨论制定切实可行的开发程序•制定可以提高开发效果的流程多摩广场站周边地区开发历程1968年1974年Tama-PlazaStation80年代末现在主题6：开发利益的分配•充分考虑公共设施建设和轨道交通运营之间的投资回报效率•容积率以及功能分配计划TOD轨道运营费用车站、基础设施升级改造费用车票收益TOD开发事业收益+（2）运营阶段TOD一体化开发所产生的利益一方面可以贴补轨道交通运营费用，未来也可以为车站升级改造，市政基础设施优化提供资金。车站基础设施优化完善人行系统车站升级+TOD开发（2级开发事业）TOD开发事业主体铁道建设铁道运营房地产一级开发（出售）二级开发（租赁）社会回馈（法人税/资产税）轨道建设资金轨道运营维护/升级改造资金+（3）总体利益分配结构政府民营企业PPPPPP：PublicPrivatePartnership公民連携、官民合作71Thankyou.谢谢!