第四章道路货物运输法规

第4章道路运输法规4.1道路运输概述一、道路运输的产生与发展二、道路运输的特点及主要功能4.1道路运输概述道路运输广义概念：是指利用一定的载运工具（人力车、畜力车、拖拉机、汽车等）沿公路（一般土路、有路面铺装的道路、高速公路）实现旅客或货物空间位移的过程。道路运输狭义概念：由于汽车已成为现代公路运输的主要载运工具，因此，现代的公路运输即是指汽车运输。4.1.1、公路运输的产生和发展公路运输,在19世纪末才兴起，比铁、水起步都晚。1886年，德国人卡尔·本茨（KarlBenz）发明的世界上第一辆四冲程二轮汽油机汽车问世（见图2)——机动、灵活、迅速、方便、直达的优势，使得其发展远快于水运和铁路。4.1.1、公路运输的产生和发展从1945年起到现在，公路运输进入了飞速发展的新时期。其标志就是现代化的汽车和在国民经济和社会发展中的作用的强大。现代汽车概念车4.1.1、我国公路运输的产生和发展1901年（清末光绪27年）我国上海进口了第一辆汽车；1906年，我国建成第一条由广西镇关一龙州的现代公路，长55km；解政前，全国勉强通车的公路仅有8万km，有1/3的县不通公路。新中国的成立，特别是改革开放以后．国家把能源、交通作为国民经济建没的重点，使公路运输得以迅猛发展。截至2006年底我国公路通车总里程达到348万公里，高速公路达4.54万公里。在全国范围内己建成了一个干支相连、四通发达的公路运输网。4.1.1、我国公路运输的产生和发展1956年7月，我国第一汽车制造厂（即CA）在长春投产，生产出第一批解放牌载货汽车和红旗牌轿车，结束了我国汽车依赖进口的状况。（一）公路运输特点4.1.2、公路运输特点及主要功能1)、机动灵活，适应性强公路运输线网大，分布面也广在时间方面的机动性也比较大，各环节之间的衔接时间较短。对客、货运量的多少具有很强的适应性既可以单车运输,也可以车队运输。2)、可实现“门到门”直达运输中途一般也不需要换装可在路网外，深入到工厂企业、农村田间、城市居民住宅等地可以把旅客和货物从始发地门口直接运送到目的地门口，实现“门到门”直达运输。3)、中短途运输中，运送速度较快在中、短途运输中，由于公路运输可以实现“门到门”直达运输，中途不需要倒运、转乘就可以直接将客货运达目的地，因此，与其它运输方式相比，其客、货在途时间较短，运送速度较快。4)、原始投资少，资金周转快与铁、水、航运输方式相比，所需固定设施简单，车辆购置费用一般也比较低，因此，投资兴办容易，投资回收期短。据有关资料表明，在正常经营情况下，公路运输的投资每年可周转1～3次，而铁路运输则需要3～4年才能周转一次。5)、掌握车辆驾驶技术较易与火车司机或飞机驾驶员的培训要求来说，汽车驾驶技术比较容易掌握，对驾驶员的各方面素质要求相对也比较低。6)、运量较小，运输成本较高目前，世界上最大的汽车是美国通用汽车公司生产的矿用自卸车，长20多米，自重610t，载重350t左右，但仍比火车、轮船少得多；由于汽车载重量小，行驶阻力比铁路大9～14倍，所消耗的燃料又是价格较高的液体汽油或柴油，因此，除了航空运输，就是汽车运输成本最高了。7)、运行持续性较差据有关统计资料表明，在各种现代运输方式中，公路的平均运距是最短的，运行持续性较差。如我国1998年公路平均运距客运为55km，货运为57km，铁路客运为395km，货运为764km。8)、安全性较低，污染环境较大据历史记载，自汽车诞生以来，已经吞吃掉3000多万人的生命，特别是20世纪90年代开始，死于汽车交通事故的人数急剧增加，平均每年达50多万。这个数字超过了艾滋病、战争和结核病人每年的死亡人数。汽车所排出的尾气和引起的噪声也严重地威胁着人类的健康，是大城市环境污染的最大污染源之一。（二）公路运输主要功能1、担负中、短途运输2、衔接其它运输方式3、独立担负长途运输4.1.2、公路运输特点及主要功能4.1.3、道路运输的经营方式（一）公共运输业（二）契约运输业（三）自用运输业（四）汽车货运代理4.1.4、道路运费一般有两种计算标准，一是按货物等级规定基本运费费率，一是以路面等级规定基本运价。道路运费费率分为整车（FCL）和零担（LCL）两种，后者一般比前者高30-50％4.2道路货物运输合同签订、履行、变更、解除4.2.1、道路货物运输合同的概念和内容1)、道路货物运输合同的概念道路货物运输合同是汽车承运人与托运人之间签订的明确相互权利义务关系的协议。道路货物运输合同除具有一般运输合同的特点外，还有以下几个特点：(1)承运人必须是经过国务院交通行政主管部门批准并持有运输经营许可证的单位和个人(2)道路货物运输合同可以是全程运输合同(3)承运人许多义务是强制性的2)、道路货物运输合同主要内容运输货物的情况、运输条件、运输质量、货物装卸、货物的交接手续、批量货物运输起止日期、变更、解除合同的规定、违约责任、双方商定的其他条款4.2.2、道路货物运输合同的签订和履行1)、道路货物运输合同的签订。签订道路货物运输合同必须遵守平等互利、协商一致的原则，任何一方不得强迫另一方接受不平等的条款。道路运输的承运人必须符合规定的条件签订道路货物运输合同的承运方必须持有经营道路货物运输的营业执照，没有营业执照不能从事道路货物运输业务。签订合同的程序道路承运人、托运人双方根据需要，可订立年度、季度、月度货物运输合同，亦可按货物的批量订立运输合同。年度、季度和月度货物运输合同，自双方当事人协商一致后生效，按批运输的合同则由托运人向道路承运人提出要约，填写托运单并向道路承运人交付运送的货物，经道路承运人签认后合同生效。代订运输合同，要有委托单位证明。根据授权范围，以委托单位名义签订，对委托单位直接产生权利和义务。托运与承运道路货物运输合同当事人的权利义务托运人的权利义务主要包括：第一，准运证应由托运人提供。第二，应当按规定支付运费。第三，按合同约定时间准备好货物，在货物起运期内及时发货、收货，所装货物符合合同签订内容，装卸地点、货场具备承运方正常通车条件。第四，负责装卸时，应准备相应的劳力和装卸机具，按约定时间和质量要求搞好装卸。第五，装运散装货物，应提供计量设备，按规定标准装载。需要包装的货物，必须符合国家或国家主管部门规定的包装标准；国家未规定包装标准的货物，应在保证运输安全的原则下进行包装。第六，托运超限货物，应事先向承运方提供货物说明书，需要特殊加固车箱时，应负担所需费用。承运人的主要权利义务。承运人的主要权利是收取运费，要求托运人、收货人赔偿损失。主要义务包括：第一，按合同规定的期限、数量、起止点，合理调派车辆，完成运输任务。第二，负责装卸时，应严格遵守作业规程和装载标准，保证装卸质量。第三，实行责任运输。安排装货的车辆，货箱要完整清洁，货物要捆扎牢固，遮盖严密。运输途中要定时检查，发现异常情况，及时采取措施，保证运输质量。第四，装运鲜活、易腐等有特殊要求的货物，应承担专门约定的义务。2)、道路货物运输合同的履行道路货物运输合同一经成立，当事人双方都必须按合同的规定认真履行各自义务。承运人的履行承运人要按照合同的规定，及时将货物安全、完整、及时运至目的地，交付给收货人。因承运人的责任造成货物损失的，要承担赔偿责任；逾期运到的，要承担违约责任。托运人的履行在货物承运时，托运人应当履行的义务主要包括：及时提供运输的货物。按照包装的有关规定，对运输的货物进行包装，保证货物的包装符合运输安全的要求。需要凭证明文件运输的，应当提供完整的证明文件等。按照规定及时支付运输费用。4.2.3、道路货物运输合同的变更和解除运输合同签订后，任何一方不得擅自变更或解除。如确有特殊原因不能继续履行或需变更时，需经双方同意，并在合同规定的时间内办理变更。如在合同规定的期限外提出，必须负担对方已造成的实际损失。涉及国家指令性计划的运输合同，在签订变更或解除协议前，须报下达计划的主管部门核准。道路货物运输合同的解除是指由于某种原因的发生，运输货物已经没有必要，双方协商终止履行合同的行为。4.2.4、道路货物运输合同的违约责任道路货物运输合同当事人不履行合同规定的义务，要承担相应的违约责任。违约责任既包括支付违约金，也包括因货物损失而产生的赔偿金。思考题：1．道路运输的有什么特点和作用？2．什么是道路货物运输合同？它有什么特点？3．道路货物运输合同当事人的权利义务分别是什么？