造价师法规篇

全国造价工程师职业资格考试全全国国造造价价工工程程师师职业资格考试职业资格考试法法规规篇篇《《考试大纲考试大纲——法律法规法律法规》》•熟悉国内外法律体系及代理、财产所有权和债权、诉讼时效；•掌握合同法的有关内容；•熟悉建筑法、招标投标法、政府采购法、价格法的有关内容；•了解土地管理法、城市房地产管理法、标准化法、保险法以及税收法律法规。第二部分合同法1999年3月15日通过1999年10月1日起实施第一节《合同法》概述一、合同的概念（一）合同的概念合同又称契约。我国《合同法》规定，合同是平等主体的自然人、法人、其他组织之间设立、变更、终止民事权利义务关系的协议。1、合同是平等主体之间订立的民事合同。2、法人、其他组织内部的管理关系不为合同所调整。3、合同法规定的合同主要指法人、其他组织之间的经济贸易合同。一、合同的订立订立合同的主体法人自然人其他组织个体经营户、个人独资企业、合伙企业应当具有相应的民事权利能力和民事行为能力可以委托代理人第二节合同的订立和效力书面形式其它形式合同书信件数据电文默认形式推定形式口头形式(二）合同的形式要要约约承承诺诺(三）合同订立的程序要约1、要约的概念和条件概念希望与他人订立合同的意思表示条件1、内容要具体确定2、应当表明经受要约人承诺，要约人即受该意思表示的约束要约邀请希望他人向自己发出要约的意思表示2、要约的生效到达主义要约到达受要约人时开始生效生效时间（三）要约的撤回和撤销撤回在要约发出之后、发生法律效力之前，要约人欲使该要约不发生法律效力而作出的意思表示撤销要约人在要约发生法律效力之后而在受要约人承诺之前，欲使要约失去法律效力的意思表示承诺1、承诺的概念和条件概念受要约人同意要约的意思表示。承诺一旦生效，合同即成立条件1、必须由受要约人作出2、必须向要约人作出3、内容必须与要约的内容一致4、必须在要约的有效时限内作出2、承诺作出的方式通知积极的作为行为3、承诺的生效承诺通知到达要约人时开始生效承诺无需通知的，在作出承诺的行为时生效4、承诺的撤回受要约人阻止承诺发生法律效力的意思表示撤回的条件撤回承诺的通知必须先于承诺通知到达要约人或者与承诺通知同时到达要约人要约承诺撤回、撤销撤回新要约承诺二、合同的效力（一）合同生效概念合同所产生的法律上的约束力应具备的条件1、订立合同当事人应具有相应的民事行为能力2、双方当事人意思表示真实3、内容不得违反法律或者社会公共利益生效时间1、依法成立的合同，自成立时生效2、法律、行政法规规定应当办理批准、登记等手续生效的，在合同签定后并办理了批准、登记等手续时才能生效（二）效力待定合同11、限制民事行为能力人订立的合同、限制民事行为能力人订立的合同22、无权代理人代订的合同、无权代理人代订的合同（三）无效合同概念不具有法律约束力和不发生履行效力不具有法律约束力和不发生履行效力的合同。的合同。种类1、一方以欺诈、胁迫的手段订立合同，损害国损害国家利益家利益2、恶意串通，损害国家、集体或者第三人利益3、以合法形式掩盖非法目的4、损害社会公共利益5、违反法律、行政法规的强制性规定（四）可变更和可撤销的合同概念：合同成立后因法定事由，人民法院或者仲裁机构根据一方当事人的申请，变更合同的有关内容或者将合同予以撤销。应具备的条件：1、必须具有法定事由重大误解重大误解——对合同性质、当事人、标的物、标的品质等发生误解显失公平显失公平——签订时不公平欺诈、胁迫欺诈、胁迫,,损害第三人利益损害第三人利益或乘人之危乘人之危2、必须有一方当事人行使请求权3、必须是由法院或者仲裁机构行使变更或者撤销权权利人知道或者应当知道撤销事由之日起权利人知道或者应当知道撤销事由之日起11年内行使年内行使撤销权撤销权无效合同或被撤销合同的法律后果自始自始没有法律约束力部分无效的不影响其他部分的效力法律效果第三节合同的履行一、合同履行概述全面适当履行原则诚实信用履行原则（一）合同的履行原则（二）合同的履行规则1、合同条款存在缺陷时协议补缺规则补缺质量要求不明确的价款或报酬不明确的履行地点不明确的履行期限不明确的履行方式不明确的履行费用的负担不明确的2、合同履行过程中价格发生变动时执行政府定价或政府指导价的执行政府定价或政府指导价的,,在合同在合同约定的交付约定的交付期限内期限内按照交付的价格计价按照交付的价格计价法定情况法定情况价格上涨时价格上涨时价格下降时价格下降时逾期交付标逾期交付标的物的的物的按原价格按原价格执行执行按新价格按新价格执行执行逾期提取标逾期提取标的物的或逾的物的或逾期付款的期付款的按新价格按新价格执行执行按原价格按原价格执行执行3、双务合同的其他履行规则（1）同时履行规则互相负有债务、合同未约定（2）顺序履行规则互相负有债务、存在履行顺序（3）债权人发生变化继续履行；中止履行（4）债务人提前履行债务可以拒绝；不得拒绝（5）债务人部分履行可以拒绝；不得拒绝（6）当事人不因某些变动而影响合同履行二、双务合同履行中的抗辩权概念一方当事人依法具有的对抗对方当事人的履行请求，暂时拒绝履行其合同债务的权利同时履行抗辩权后履行抗辩权后履行一方行使不安抗辩权先履行一方行使三、合同的变更和转让（一）合同的变更概念合同成立后、履行完毕之前，当事人依法对合同内容所作的修改形式协议变更依法变更当事人双方协商请求法院或仲裁机构合同变更的内容不明确推定为合同未作变更（二）合同的转让合同当事人依法将合同的全部或者部分权利义务转让给他人的法律行为合同权利的转让合同义务的转让权利义务的全部转让通知通知债务人/三种情况不得不得转让转让（性质、约定、法定）（性质、约定、法定）经债权人同意同意必须经对方当事人同意同意四、合同的终止和解除(一)合同终止的原因1、债务已经按照约定履行2、合同解除3、债务相互抵销4、债务人依法将标的物提存5、债权人免除债务6、债权债务同归一人7、法律规定或者当事人约定终止的其他情形终止后的义务通知、协助、保密；结算和清理（二）合同的解除概念合同有效成立后，因当事人一方或双方的意思表示，使基于合同而生的权利义务关系终止的行为解除的形式协议解除法定解除双方协商一致•（1）不可抗力致使合同目的不能实现；•（2）履行期满前一方表明不履行主要义务；•（3）一方延迟履行，催告后在合理期限内仍未履行；•（4）一方违约致使合同目的不能实现；•（5）法定的其他情形。解除程序主张解除方应当通知通知对方。合同自通知到达到达对方时解除。对方有异议的，可以请求法院、仲裁机构确认解除的效力。法律后果合同解除后，尚未履行的，终止履行已经履行的，可以要求恢复原状，采取补救措施，并可要求赔偿损失。第四节违约责任一、违约责任的概念和种类概念合同当事人违反合同义务应向对方当事人承担的责任前提——有效合同产生原因——存在违约行为二、违约责任的承担方式继续履行采取补救措施赔偿损失支付违约金支付定金当事人一方违约，另一方当事人可要求违约方在合同履行期限届满后，继续按照原合同约定的主要条件完成合同义务的行为违约方所采取的旨在消除违约后果的除了继续履行、支付赔偿金、违约金、定金等方式以外的其他措施。（修理、更换、重作、退货、减少价款或者报酬等）合同当事人为了确保合同的履行，依据约定当事人一方在合同订立时或履行前，按合同金额的一定比例（不超过不超过20%20%），预先给付对方当事人。不履行合同的处理：不能收回；双倍返还双倍返还五、合同法总则中的其他规定五、合同法总则中的其他规定合同争议的解决途径1.当事人自行解决（和解、调解）2.通过仲裁机构解决3.通过法院诉讼解决诉讼时效一般一般22年；特殊年；特殊11年年国际货物买卖合同、国际货物买卖合同、技术进出口合同技术进出口合同44年年AA身体受到伤害要求赔偿身体受到伤害要求赔偿BB出售不合格的商品未声明的出售不合格的商品未声明的CC延付或拒付租金延付或拒付租金DD寄存财物丢失或毁损的寄存财物丢失或毁损的《《招标投标法招标投标法》》招标的范围在我国境内进行下列工程建设项目包括项目在我国境内进行下列工程建设项目包括项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购必须进行招标：的重要设备、材料等的采购必须进行招标：（一）大型基础设施、公用事业等关系社（一）大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公共安全的项目会公共利益、公共安全的项目（二）全部或者部分使用国有资金投资（二）全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目或者国家融资的项目（三）使用国际组织或者外国政（三）使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目府贷款、援助资金的项目招标规模范围••施工施工单项合同估算价在单项合同估算价在200200万元万元人民币以上的；人民币以上的；••重要设备、材料等重要设备、材料等货物货物的采购，单项合同估算价在的采购，单项合同估算价在100100万元万元人民币以上的；人民币以上的；••勘察、设计、监理勘察、设计、监理等服务的采购，单项合同估算价等服务的采购，单项合同估算价在在5050万元万元人民币以上的；人民币以上的；••单项合同估算价低于第单项合同估算价低于第((一一))、、((二二))、、((三三))项规定的项规定的标准。但项目标准。但项目总投资额总投资额在在30003000万元万元人民币以上的。人民币以上的。招标投标活动应当遵招标投标活动应当遵循公开、公平、公正和循公开、公平、公正和诚实信用的原则。诚实信用的原则。三、招标投标活动的原则《中国日报》、《中国经济导报》、《中国建设报》和《中国采购与招标网》（其具体网址为：hppt://)为发布依法必须招标项目招标公告的媒介。依法必须招标的国际招标项目的招标公告应在《中国日报》发布。发布招标公告的媒介施施工工招招标标工工作作程程序序图图成立成立招标小组招标小组、进行招标登记、进行招标登记发布发布招标信息招标信息、编制、编制招标文件招标文件接受投标报名、组织接受投标报名、组织资格预审资格预审、发放招标文件、发放招标文件组织组织现场踏勘现场踏勘、召开、召开标前答疑会标前答疑会、编制备忘录、编制备忘录接受投标文件接受投标文件、、成立成立评标小组评标小组、、开标开标评标评标、定标、定标签发签发中标通知书中标通知书签定合同签定合同施施工工投投标标工工作作程程序序图图成立成立投标小组投标小组、获取招标消息、进行、获取招标消息、进行投标决策投标决策投标申请投标申请参加参加资格预审资格预审、获取招标文件、获取招标文件研究招标文件、参加现场踏勘和答疑会研究招标文件、参加现场踏勘和答疑会编写编写投标文件投标文件、编制施工规划、计算投标报价、编制施工规划、计算投标报价递交递交投标保函投标保函和投标文件和投标文件参加开标会、确认有效标参加开标会、确认有效标询标、授标、签定合同询标、授标、签定合同招投标时间关联图招投标时间关联图15日习习题题篇篇[e-mail][e-mail]•1．根据我国《合同法》，（）时合同成立。A．承诺通知到达要约人B．要约通知发出C．要约通知到达受要约人D．承诺通知发出单选题：200720072008200820092009201020102011201120122012•2．根据我国《合同法》，与限制行为能力人订立的合同属于（）。A．有效合同B．无效合同C．可撤销合同D．效力待定合同•3．一方当事人在紧迫情况下订立了明显对自己有重大不利的合同，情况好转后，该当事人向对方当事人提出变更合同未果，遂向人民法院提出了撤销合同的申请。该合同被法院予以撤销。则该合同的效力自（）起归于消灭。A．合同变更请求之日B．合同成立时C．合同撤销请求之日D．合同撤销裁定之日•4．根据我国《合同法》，执行政府定价的合同。当事人一方逾期交付标的物的，则（）。A．遇价格上涨时，按照原价格执行B．遇价格下降时，按照原价格执行C．无论价格升降，均按新价格执行D．无论价格升降，均按原价格执行•5．根据我国《合同法》