道路法规

1我国危险货物道路运输安全管理法规、标准体系交通运输部道路运输司货运与物流管理处严季2011年12月2一、法规体系二、标准体系三、已完成的有关工作3依法行政、依法管理——交通运输部门、道路运输管理机构,从许可、监督等方面加强对危险货物道路运输企业的安全管理。依法管理、依法经营——强化企业责任主体。道路运输企业法人（主要负责人）,要加强对从业人员和车辆的管理，从源头保证危险货物道路运输的安全，并对危险货物道路运输全过程的安全负责。同时也要注意依法保护企业和从业人员的合法权益。一、法规体系4《危险化学品安全管理条例》（国务院令第344号、2002年3月15日实施）《中华人民共和国道路运输条例》（国务院第406号令、2004年7月1日实施）《道路危险货物运输管理规定》（交通部2005年令9号，8月1日实施）《危险化学品安全管理条例》（国务院令第591号、2011年12月1日实施）《关于认真做好〈中华人民共和国道路运输条例〉相关配套规章宣传贯彻工作的通知》（交公路发[2005]353号）《关于启用新版道路运输证件的通知》（交公路发[2005]524号）《道路运输从业人员管理规定》（交通部2006年令9号，2007年3月1日实施)《道路危险货物运输从业人员培训教学计划与教学大纲》（交公路发[2005]181号）《关于发布道路危险货物运输从业人员考试大纲和题库的通知》（交公路发[2007]184号）1、危险货物5《放射性物品运输安全管理条例》（国务院令第562号、2010年1月1日实施）《道路危险货物运输管理规定（修订案》（交通运输部2010年令5号，2011年1月1日实施）《放射性物品道路运输管理规定》（交通运输部令2010年第6号，自2011年1月1日起实施）2、放射性物品《放射性物品道路运输从业人员从业资格培训计划与大纲》、《放射性物品道路运输从业人员从业资格考试大纲》（交运发[2011]658号，2012年1月1日起实施）《放射性物品道路运输从业人员从业资格考试题库》（待颁布）《关于做好放射性物品道路运输管理规定贯彻实施有关工作的通知》（厅函运[2010]208号）63、其他《烟花爆竹安全管理条例》（国务院令第455号，2006年1月21日施行）第三条国家对烟花爆竹的生产、经营、运输和举办焰火晚会以及其他大型焰火燃放活动，实行许可证制度。第二十二条经由道路运输烟花爆竹的，应当经公安部门许可。《民用爆炸安全管理条例》（国务院令第466号，2006年9月1日施行）第三条国家对民用爆炸物品的生产、销售、购买、运输和爆破作业实行许可证制度。第四条……公安机关负责民用爆炸物品公共安全管理和民用爆炸物品购买、运输、爆破作业的安全监督管理，监控民用爆炸物品流向。第二十六条运输民用爆炸物品，收货单位应当向运达地县级人民政府公安机关提出申请，并提交包括下列内容的材料：……7《医疗废物管理条例》（国务院令第380号，2003年6月16日施行）第二十六条医疗废物集中处置单位运送医疗废物，应当遵守国家有关危险货物运输管理的规定，使用有明显医疗废物标识的专用车辆。医疗废物专用车辆应当达到防渗漏、防遗撒以及其他环境保护和卫生要求。《中华人民共和国固体废弃物污染环境防治法》（中华人民共和国主席令第31号、修订实施时间：2005-04-01）第六十条运输危险废物，必须采取防止污染环境的措施，并遵守国家有关危险货物运输管理的规定。84、新《危化条例》的主要变化中华人民共和国国务院令第591号《危险化学品安全管理条例》已经2011年2月16日国务院第144次常务会议修订通过，现将修订后的《危险化学品安全管理条例》公布，自2011年12月1日起施行。总理温家宝二○一一年三月二日9（1）赋予交通部门的职责未变。第七条第五款“三关一监督”。（2）《危险货物品名表》改变为《危险化学品目录》危险化学品目录，由国务院安全生产监督管理部门会同国务院工业和信息化、公安、环境保护、卫生、质量监督检验检疫、交通运输、铁路、民用航空、农业主管部门，根据化学品危险特性的鉴别和分类标准确定、公布，并适时调整。（3）从事危险化学品道路运输的，应当分别依照有关道路运输的法律、行政法规的规定，取得危险货物道路运输许可，并向工商行政管理部门办理登记手续。10（4）危险化学品道路运输企业、水路运输企业应当配备专职安全管理人员。处罚条款：交通运输主管部门责令改正，处10万元以上20万元以下的罚款，有违法所得的，没收违法所得；拒不改正的，责令停产停业整顿；构成犯罪的，依法追究刑事责任：委托未依法取得危险货物道路运输许可、的企业承运危险化学品的；115、强调几个问题：１、法律赋予交通部门的职责：——对危险化学品道路运输企业的资质认定关；——对危险化学品道路运输从业人员（驾驶人员、装卸管理人员、押运人员）的资格认定关；——对危险化学品道路运输车辆的技术关。并负责前述事项的监督检查。既：“三关一监督”。２明确危险货物道路运输的概念12二、标准体系1、国家标准《危险货物分类和品名编号》GB6944—2005《危险货物品名表》GB12268---2005《危险货物包装标志》GB190-2009《危险货物运输包装通用技术条件》GB12463-90《常用危险化学品的分类及标志》GB13690-92《化学品安全标签编写规定》GB15258-2009《包装储运图示标志》GB191-2008《化学品安全技术说明书编写规定》GB16483-200013《道路运输危险货物车辆标志》GB13392–2005《道路运输液体危险货物罐式车辆第1部分：金属常压罐体技术要求》GB18564.1--2006《道路运输液体危险货物罐式车辆第2部分：非金属常压罐体技术要求》GB18564.2--2008《道路运输爆炸品和剧毒化学品车辆安全技术条件》GB20300—2006《放射性物质安全运输规程》GB11806-200414《公路、水路危险货物运输包装基本要求和性能试验》JT0017–88《汽车运输危险货物规则》JT617–2004《汽车运输、装卸危险货物作业规程》JT618–2004《汽车技术等级评定标准》JT/T198–95公安部《剧毒物品分级、分类与品名编号》（GA57-93）《剧毒化学品目录》（2002年版）国务院八部委公告(2003)第2号《营运车辆技术等级划分和评定要求》（JT/T198–2004）一级车的技术指标与年限无关国防科工委《爆破器材运输车辆安全技术条件》（科工爆[2001]156号）交通行业标准其他相关行业标准和技术性文件《剧毒化学品目录（2002年版）补充和修正表》国务院八部委（安监管危化［2003］196号2、有关行业标准《气瓶直立道路运输技术要求》JT/T773–201015三、已完成的其他工作1、编写配套丛书（1）《道路危险货物运输从业人员培训教材》（2）《道路危险货物运输安全监管手册（政策、法规篇）》（3）《道路危险货物运输（国家、行业标准篇）》（4）《道路危险货物运输重大事故案例》（5）《道路危险货物运输简明安全手册》已由人民交通出版社出版发行。16根据《汽车运输危险货物规则》（JT617——2004）的9.9款中提出的“运输危险货物应随车携带《道路运输危险货物安全卡》（以下简称《安全卡》）”的要求，危险货物道路运输要随车携带《安全卡》。共编辑了常用危险化学品1496种（活页）。已由北京永华龙交通科技发展有限公司出版发行。010--58672480；010--659703972、编辑出版《道路危险货物运输安全卡手册》17为了便于道路危险货物运输企业（单位）制作《安全卡》，我们组织编写了《道路运输危险货物安全卡手册》。这本手册的特点：（1）可以直接复印所需的《安全卡》；（2）为便于使用者查询，《安全卡》按危险货物的类、项、编号顺序排列，并在页面右上角标注品名编号，这样可以直接根据编号查询。同时，设计了按笔画、拼音索引法进行查询的方法。1819为了进一步加强行业管理，全面、准确掌握有关概念、政策、标准，编写了“实用手册”。3、编辑出版《道路运输危险货物实用手册》已由人民交通出版社出版发行。20为了便于道路运输危险货物管理人员查询，开发出版了《危险货物及剧毒化学品目录等查询系统》已由北京永华龙交通科技发展有限公司出版发行。010--58672480010--659703974、《危险货物及剧毒化学品目录等查询系统》215、《道路运输危险货物从业人员必读》刘浩学、严季、沈小燕主编化学工业出本社010--64518888；645188996、《放射性物品道路运输管理规定解读》解读人民交通出版社010-58757969；5975797322今后计划制订以下行业标准：1、道路运输危险货物企业安全生产责任制度、安全生产管理制度编写导则２、道路运输危险货物企业安全管理档案编写导则３、道路运输危险货物企业安全管理信息系统基本要素４、道路运输危险货物企业安全评价体系23工作思路——分类管理、区别对待。工作目标——科学、规范、安全、高效。24谢谢！