左云县开展征地拆迁制度规定落实情况专项检查工作方案

左云县开展征地拆迁制度规定落实情况专项检查工作方案为了切实加强征地拆迁管理工作，维护人民群众的合法权益，根据国办发明电[2011]18号、晋政办发电[2011]62号、63号、同政办发[2011]58号文件要求，经县政府研究，决定就全县征地拆迁制度规定落实情况开展一次专项检查，并结合我县实际，特制定本工作方案。一、指导思想以科学发展观为指导，认真贯彻落实党的十七届五中全会精神，严格按照《国有土地上房屋征收与补偿条例》的规定，全面检查落实我县征地拆迁制度规定情况，依法合规开展征地拆迁管理工作，切实解决征地拆迁工作中存在的问题，维护人民群众合法权益，为全县经济社会发展创造良好环境。二、组织领导为切实加强对该项工作的组织领导，县政府决定成立左云县开展征地拆迁制度规定落实情况专项检查工作领导组。组长：马少杰县政府副县长副组长：孙家寿县长助理、县公安局局长龚文县住房保障和城乡建设管理局局长陆生艳县国土资源局局长王瑾县云兴镇镇长彭富强县政府办公室主任科员成员：陈和县纪检委副书记、监察局局长赵建军县委办公室副主任、信访局局长张海县房管所所长领导组下设办公室，办公室设在县住建局，县住建局局长龚文兼任办公室主任，县国土资源局执法监察队队长范建国任办公室副主任。三、检查目的和检查内容（一）检查目的我县要认真贯彻《国有土地上房屋征收与补偿条例》（国务院令第590号，以下简称《条例》）和《国务院办公厅关于进一步严格征地拆迁管理工作切实维护群众合法权益的紧急通知》（国办发明电〔2011〕15号，以下简称《紧急通知》）、《山西省人民政府办公厅关于开展征地拆迁制度规定落实情况专项检查的通知》（晋政办发电〔2011〕63号）等征地拆迁制度规定，严格依法按程序办事，切实落实县乡政府责任，坚决制止违法强制拆迁、暴力拆迁，从源头防范化解矛盾，做到依法、文明、和谐征地拆迁。（二）检查内容重点检查《条例》和《紧急通知》等征地拆迁制度规定的贯彻落实情况，主要包括以下内容：1、《条例》和其他征地拆迁制度规定贯彻落实情况。《条例》宣传学习情况；征地拆迁相关人员培训情况；征地拆迁的决定征求群众意见情况；社会稳定风险评估落实情况；补偿方案征求群众意见情况；房屋征收评估情况和补偿标准确定、执行情况；补偿费用及时足额到位情况；先补偿后搬迁落实情况；房屋征收部门及征收实施单位确立情况；地方性法规规章及规范性文件清理、修订情况；与《条例》配套的地方性法规政策制定情况；安置和保障政策制定和落实情况；申请人民法院实施强制执行情况等。2、征地拆迁责任落实情况。县乡政府主要领导、分管领导责任落实情况；政府部门管理责任落实情况；征地拆迁矛盾纠纷排查调处机制建设情况等。3、征地拆迁违法违规案件查处情况。发生的违法强制拆迁、暴力拆迁案件查处情况；涉及的领导责任、管理部门责任、直接责任人责任追究情况；涉嫌违法乱纪问题处理情况等。（三）检查范围2010年以来在左云县范围内的征地拆迁和国有土地上房屋征收与补偿的情况。四、检查方法本次检查采取自查和重点督查两个阶段进行，具体如下：第一阶段：全面自查阶段（从5月27日至5月31日）按照本工作方案，立即对本乡镇、本部门贯彻落实征地拆迁制度规定情况制定工作方案，并进行全面自查自纠，形成自查报告，于5月31日前将自查报告报送至县住建局。自查报告应包括基本情况、自查情况、存在问题、原因分析、整改措施及有关建议等。县专项检查领导组办公室在此基础上汇总形成全县开展征地拆迁制度规定落实情况专项检查工作自查报告并上报。第二阶段：重点督查阶段（从6月1日至6月8日）县专项检查领导组组织各成员单位对各乡镇、各有关部门有关落实征地拆迁制度规定的情况进行重点督查，并对检查中发现的问题进行严肃处理，对典型案例予以公开曝光，并要求及时进行整改，为迎接省市检查做好准备。五、工作要求（一）高度重视，立即部署。各乡镇、各有关部门要充分认识做好征地拆迁工作的重要性，高度重视此次专项检查工作，根据本乡镇、本部门工作特点，立即对贯彻落实征地拆迁制度规定情况进行全面检查，检查结果要及时上报，对查摆出的问题要立即整改，确保征地拆迁各项制度特别是新征迁条例在本乡镇、本部门得到全面落实。（二）精心组织，周密安排。专项检查工作由县监察局、县住建局、县国土资源局统一协调和指导。各有关部门要结合实际，根据工作方案，广泛宣传征迁法律法规和政策规定，以此次专项检查为契机，精细自查，严格自纠，及时化解征迁工作矛盾，在基层发现问题，在一线解决问题。（三）严肃纪律，严格查处。各乡镇、各有关部门要严格执行纪律，坚决防止和纠正检查工作走过场、敷衍塞责、弄虚作假等行为，坚决依法从严从快查处违法强制拆迁、暴力拆迁案件。对违法实施强拆的责任人要依法处理；对失职渎职的部门要严肃追究部门负责人的责任；对情节严重、影响恶劣的，要依法追究有关领导的责任；构成犯罪的要及时移送司法机关，依法追究刑事责任。要着力完善相关制度，建立健全防范化解征地拆迁矛盾纠纷的长效机制，切实维护群众合法权益和社会和谐稳定