-国际电信联盟(ITU)互联网报告系列：宽带的诞生

1国际电信联盟（ITU）互联网报告系列：宽带的诞生中国互联网络信息中心（CNNIC）编译2003年9月本文是ITU报告《宽带的诞生》的摘要。这份报告是专为ITU于2003年10月12至18日在日内瓦召开的2003年世界电信展示会和论坛所准备的。它包括图形、表格、框文及报告全文的目录。整份报告可通过网上购买或订购其印刷本。《宽带的诞生》是“ITU互联网报告”系列报告中最新的一份。往年的报告题目包括：移动时代的互联网（2002）、IP电话（2001）、发展的互联网（1999）、以及互联网的挑战－电信与互联网（1997）。上述每份报告均可在ITU网站上购买（），价格为100瑞士法郎；报告的印刷本可从ITU销售服务部订购，联系方式如下：传真[phone]，电邮地址[e-mail]。ITU成员国和部分会员以及欠发达国家购买这些报告可享受优惠。《宽带的诞生》全文（约130页）深入的介绍了宽带及其对全世界电信业的影响。它涵盖了最新的宽带技术和决策信息。个别国家的案例研究有助于举例说明各种情况。该报告60页的统计附表记录了全世界200多个经济体的最新实用数据。在ITU各部门和常务秘书处的协助下，ITU的战略和政策小组（SPU）完成了这份报告。包括9个国家案例研究在内的大量原始研究是由两个专题研究小组根据ITU常务秘书处的新计划实施的，这些研究得到ITU许多成员国的慷慨资助，其中包括日本总务省（MPHPT）和韩国信息通信部（MIC）。专题研究小组曾在日内瓦举办过题为“宽带规章制度的意义”（2001年5月）和“促进宽带发展”（2003年4月）的研讨会。详见ITU网页：。2003年ITU互联网报告《宽带的诞生》的前言《宽带的诞生》是“ITU互联网报告”系列的第五份报告，第一份报告是1997年的《互联网的挑战》报告。《宽带的诞生》是专门为ITU于2003年10月12日至18日在日内瓦举办的2003年世界电信展示会和论坛而准备的。作为2003年电信产业的“热点”之一，宽带有望成为2003年展示会上的一大亮点。对于能大大提高世界利用信息的效率的高速及专线互连网，该份新报告调查了它们的出现过程。宽带还将2加速计算、通信和广播这三项原本截然不同的技术的整合，这是人们长期以来所期待的。该报告的介绍性章节“宽带梦想”将阐述宽带为用户、社会和产业所能做的事。第二章“宽带技术”将介绍不同的宽带技术，以及每种宽带技术如何能够在不同的经济和网络条件下提供宽带接入。第三章“提供宽带”将考虑如何成功地向一些经济体提供宽带服务，以及一些政策如何能够推动网络的发展。第四章“使用宽带”讨论现有的和正在出现的应用，它们推动宽带与应用和内容模式共同发展，显示出对未来的最有力的保证。第五章“制度和政策方面”调查成功的宽带市场中的规章制度和政策框架。第六章“推广宽带”则着眼于几个国家的宽带历程，这些国家的特点是普及率高且网络范围广泛，其中包括根据有关宽带的ITU国家案例研究而得出的结论。此外，本章还调查为什么应该积极地推广宽带，以及应该如何去做。第七章“宽带和信息社会”将宽带视为随处都可使用信息的社会的组成部分，其中包括全部连通的好处和缺陷。统计附表包括涉及全世界206个经济体的数据和图表。图表显示的是有关宽带的原始数据和根据所选定的一些变量进行测度的相对信息。国际电信联盟（ITU）是联合国专门的电信机构，它在信息社会发展方面发挥了积极的作用，并且致力于扩大电话和新信息通信技术（例如宽带）的进步给全世界人民带来的利益。这符合ITU最高行政机构的决议（全权大使会议的101号决议【明尼阿波利斯，1998年】），该决议号召ITU“充分把握住由于以IP为基础的服务的增长而带来的电信发展机遇”，同时ITU成员国也在号召继续努力实现这一目标。就此约定而言，ITU互联网报告是一个令人充满希望的巨大贡献。1.宽带梦想与大多数由技术推动的产业一样，电信领域在历史上被形容为稳定增长。通常在出现一项新技术时，这一增长会被一个偶然的向前跳跃而打断。20世纪后半期，两大创新几乎同时出现——移动电话和互联网，它们不但改变了通信的形式，而且为经济增长注入了新鲜的动力。但是，随着这些创新达到饱和——至少在发达世界——人们正在为创新和增长的一个新波动寻找可能的推动力。在2002年版的ITU互联网报告《移动时代的互联网》中，我们调查研究了互联网和移动通信同时到来的可能性，它们将为未来的发展带来巨大的推动力。移动和互联网技术的整合也可能导致这一结果，尽管这些迹象出现所需的时间比预期的要长。但在此期间出现了一项新技术，它必然会为计算、通信和广播这三个逐渐整合的产3业领域提供一个统一的平台。这项技术就是“宽带”，它是这份报告的主题。题目“宽带的诞生”表明一种观点，即宽带目前仍处于其增长周期的起点，其市场扩大的重要阶段将要到来。由于宽带的性质（你必须使用它才会明白它所带来的好处），市场启动需要一定数量的用户。尽管越来越多的人享用着高速互联网连接的益处，例如，在工作单位或学校建立局域网（LAN）连接。但是通常来说，全世界每10个互联网用户中约有1个用户具有一个专用的宽带连接（参见图1,上图）。韩国在宽带方面处于世界领先地位（参见图1），它在将互联网用户转变为宽带用户方面，大约领先全球平均水平三年。韩国早在2000年就达到了必需的数量，此时价格已降到每月25美元以下；自这一点向前发展的速度很快（参见图1,下图）。韩国93%以上的互联网用户已经使用宽带。在2003年这一起点上，与11.3亿固定线路用户和11.6亿移动电话用户相比，全世界大约有6300万“宽带”用户。宽带用户享有速度在256kbit/s到100Mbit/s范围内的服务。宽带用户数量在迅速增加，2002年增长了72%。数字用户线路（DSL）目前是最普遍的配置平台，接下来是电缆调制解调器、以太网局域网（LAN）、固定无线连接、无线局域网（WLAN）、人造卫星和其它技术。当前大多数用户处于发达世界。但是，经合组织的成员国无论是在服务实用性方面，还是在连接质量和每Mbit/s的价格方面，甚至也存在巨大的差异。但是在发展中国家，随着宽带变得越来越便宜以及无线技术的不断发展，宽带的使用有助于这些国家“跃过”许多计划中提到过的传统技术。图1宽带的普及宽带和互联网在世界上的应用（单位：百万）4从技术角度看每100名居民中宽带的普及情况（2002年）来源：ITU世界电信指标数据库2.宽带技术术语“宽带”像一个不断变化的目标。互联网连接速度一直在加快。随着技术的发展，甚至ITU推荐的速度不久后也会被认为是太慢了。”尽管大多数人听说过宽带，但是几乎没有人知道如何能够正确地定义它。宽带常常与特定的速度或服务有关，但是事实上，术语“宽带”像一个不断变化的目标。互联网连接速度越来越快。因此，人们实际上只能讨论宽带“目前”的状况，并依据计划或最初的发展做出假设性的推断，将来这一推断可能有结果也可能没有。宽带一般被用于形容近期的互联网连接，它明显快于目前的拨号上网技术，但是，它不是一个特定的速度或服务。ITU标准化部门的I.113建议把宽带定义为比最初的ISDN速度更快的一种传输能力，其速度为1.5Mbit/s或2.0Mbit/s。另外，通常认为，宽带的通信传输速度相当于或大于256kbit/s，而且，一些经营者甚至将标明5基本速度为144kbit/s的ISDN作为“宽带的一种类型”。在这份报告中，虽然没有明确地定义宽带，但256kbit/s通常被视为最低速度。宽带的实际用途是开发较广泛的应用和服务，无论是通过加强现有的应用和服务，还是通过实现新的应用和服务。宽带的实用性主要依赖于现有的网络，因遗留下来的基础设施不同而异。例如，在发达国家和城市地区，以两股缠绕在一起的电缆或同轴电缆为基础的有线技术已经得到实际应用。而在发展中国家和农村地区，以无线或人造卫星为基础的其它较新的技术或许更有效和划算。长期以来，光纤提供了最大的可能性。随着制度框架和支撑的制度协议的确定，文化、政治、地理、经济或其它要素也发挥了重要的作用。尽管无线技术在迅速地发展，但在目前的连接中，有线连接仍占绝大多数（98%以上）。在固定线路连接中，数字用户线路（DSL）和电缆调制解调器技术最受欢迎（参见图2，上图）。一直到2000年，大多数宽带用户仍在使用电缆调制解调器，这也是北美最流行的连接方式。但是在全世界，目前ADSL占连接总量的一半以上，在亚洲和西欧尤为流行。在不易使用或不便于利用固定线路连接的地方，Wi-Fi等大量无线技术也得到普及。《宽带的诞生》报告详细介绍了各种有线技术和无线技术，而图2中的表格则是主要技术的不同特点的纵览。图2宽带技术从技术角度看宽带的普及（单位：百万）各种宽带技术的概要有线速度（Mbit/s）范围备注ADSL（G.dmt）8中等有保证的带宽，使用分配器6ADSL（G.lite）1.5中等距离较长，速度较慢SHDSL4.6中等均衡，速度快ADSL28中等无需分配器，改良的ADSLADSL2plus16中等ADSL2增加的带宽VDSL52短高速，短距离Cable30长速度快，用户之间可实现共享光纤10000长非常快的速度，光学的无线802.11b（Wi-Fi）11100米最受欢迎的，最普遍的802.11a5450米较新，较快，较高的频率802.11g54100米快，倒是与Wi-Fi兼容802.11e54NA附加了802.11a、802.11b和802.11g中没有的QoS802.16（WiMax）7050公里QoS，距离非常长，大都市网络RadioLAN1035米专用于无线连接HomeRF150米被HomeRF2取代HomeRF210100米QoS，较好的保密功能，未普及HiperLAN254150米欧洲标准，QoS，可用于音频或视频HiperMANNA50公里欧洲，与802.16a兼容Bluetooth110米个人局域网（不是WLAN）InfraredLAN420米只是空间相同来源：ITU报告。3.提供宽带“宽带逐渐被视为经济上取得成功的催化剂。因此，提供宽带对于私营部门和公共部门而言都是一个问题。”在信息经济中，宽带逐渐被视为经济上取得成功的催化剂。越来越多的经济体都注重确保其居民可以使用宽带且负担得起这一费用。在许多发达经济体中，私营部门大大推动了宽带的使用，特别是在市场中出现有效竞争的私营部门中，而且，只有当政府有必要干预市场失灵时，才会支持宽带的使用。但是，其它政府，特别是在亚洲，具有发达的国家战略，用以推广宽带、将宽带普及到地方或社会，这不属于最先通过市场力量运作得到服务的地方之列。7许多不同的公司都登上了宽带的舞台，但是在ITU的多数成员国中，现任的固定线路操作员作为占优势的供应商脱颖而出，尽管其始终不是市场中原动力。这些发达的国家常常有一个隐藏在深处的（deep-pocketed）第二实施者，向韩国电信商Hanaro或日本的雅虎BB!等现有机构发出一个真正有竞争力的挑战。没有电缆网的国家或者同时具有电话和电缆网的现有机构都可使用宽带，它们通常在开发宽带方面落后于对手。截至2002年底，全世界200个经济体中有82个经济体在商业上可以利用宽带服务（参见图3，上图）。2000年以来，全球宽带数量增加了5倍，现在总量超过6000万。正如所预期的，普及率非常接近于国民人均总收入（见图3，下图），尽管韩国在这一关系中显然是个局外人。随着宽带在技术整合和变化的时期进入市场，供应模式完全可以多样化。一些终端用户甚至在建立他们自己与其互联网服务提供者（ISP）的光纤连接。有代表性的是，这样的计划——通常包括大公司或学校和医院等公共机构——旨在避免与确定的宽带供应商的额外高速服务相关的高成本。在这种模式下，可能会成立一个光纤协会，该协会由一些消费者组成，这些消费者个人在光纤光缆内都拥有预定数量的暗光纤线，有效地建立了分散的私人网络，然后可以与骨干网相连接。实际上，第三方专业人员可以进行安装和维