农业标准化

农业标准化周涛博士周涛博士简介周涛，1973.3，男，中国农业大学管理学博士，山东理工大学副教授，管理科学与工程专业硕士生导师。主讲课程：《市场营销学》、《物流管理》、《系统工程》、《管理学》等；主要研究方向：市场营销、物流与供应链管理；主要成就：参与国家级课题4项，主持省部级课题4项，主持校级教学研究课题1项、参与2项，发表学术论文30余篇，出版编著2部。主要内容1.农业标准化概述2.农业标准的种类、级别3.农业标准实施推广模式研究4.农产品安全问题研究5.农业物流研究第一章农业标准化概述一、农业标准化发展简史（一）远古时代朴素的农业标准化思想萌芽中国是人类从事原始农业活动的起源中心之一。据史学家考证，中国原始农业起源于新石器时代，大约距今一万年。在河南郑州附近的裴李岗距今约七千八百年的新石器时代遗址上，出土的外形相似的石制农业生产工具有斧、铲、刀、镰、碾磐等。距今约七千年的浙江余姚河姆渡遗址，出土了大量外形基本一致的骨耜和木耜等农业生产工具。到黄河流域半坡氏族时，人们用石铲和木锄松土、整地，用尖木棒点种，用石刀或陶刀收割，进一步发展出统一样式的工具。半坡氏族的人们已经学会掌握初步的猪、狗、牛、羊、鸡等畜禽的饲养技术。这些都反映了我国远古时代不自觉的朴素的农业标准化思想萌芽。（二）古代、近代农业标准化的产生4000多年前，我国最早的农业词典《尔雅》中就已根据植物的生态特征，对草和木作了分类，并对外观形态作了描述。夏朝总结人民农耕的经验，结合农事的发展，首开天文科学，制定了历法、历书，促进了农时标准化的产生和发展。西周开始用青铜铸造农具春秋战国时代农业标准化活动有十分广泛的记载。如二十四节气说，以此作为农业生产的时令指示标准。农民已认识到给庄稼施肥可以增加产量，同一时期，相畜术已有相当的水平。秦朝就有关于种子选择、保管、使用、各类农作物播种数量、布的规格、牲畜饲养、土地使用等方面的规定。汉武帝时发明了中国最早的条播机——耧犁，相马术已有一套标准。三国、两晋、南北朝时期，种植五谷的耕耙耱保墒整地和保土施肥、培养地力等技术体系已基本形成。北魏杰出的农学家贾思勰编著出版了《齐民要术》一书，唐代陆羽撰写了《茶经》，宋代陈旉的《农书》，元代鲁明善主编了《农桑辑要》，元代王祯撰写了《王祯农书》，明末宋应星所著了《天工开物》，清代方观承撰写了《棉花图》（三）新中国成立前后我国农业标准化的发展新中国成立前，我国农业标准化的发展基本处于停滞状态。新中国成立后，农业部门于1949-1952年开始在农产品、畜牧、兽医兽药、植物保护等方面进行了标准化工作。1953-1966年，农牧渔业标准化的范围逐步扩大，农业部拟定了农业标准化工作的初步规划。十三届三中全会以来，农业标准化有了蓬勃发展1989年，全国人大通过了《中华人民共和国标准化法》（四）农业标准大发展阶段1992年，国务院下发了《发展高产优质高效农业的决定》1996你那，国家技术监督局和农业部联合发出《关于加强农业标准和农业监测工作，促进高产优质高效农业发展的意见》2001年12月11日，我国正式加入WTO后，农业标准化工作变得更加重要。二、农业标准化概念标准化是对实际与潜在问题作出统一规定，供共同和重复使用，以在预定的领域内取得最佳秩序的效益的活动农业标准化就是指农业新成果、新技术、新方法以效益为目的在种植业、林业、畜牧、渔业、农用微生物业等领域制定为规范并系统应用。农业标准化范围农业是利用与农业生产有关的植物、动物、微生物和水生动植物的生活机能，通过人工选择、培育，而获得农产品。广义的农业包括种植业、林业、畜牧业、渔业、农用微生物业五业。因此，农业标准化范围十分广阔三、农业标准化的研究内容1.研究农业标准化的发展历程与发展趋势，以及农业标准化的基本概念、范围、任务、原理、特征、特性、形式与方法等。2.研究农业标准化活动的一般程序和每一个环节的一般特点、相互联系、内在规律和注意内容。3.研究农业标准化活动的科学管理。4.研究农业标准化范畴，农业标准的种类和级别等。5.研究农业标准化与农业质量管理、农产品品牌建设的关系，农业标准化使农业生产单位、农业企业产生效益的机理和途径。6.研究农业标准体系、农业标准化系统的构成要素、分类和运动规律，以及与其他领域之间的相互关系。7.研究农业综合标准化的运筹途径及其农业标准综合体的构建方法。8.研究农业国家标准、行业标准、地方标准和企业标准与农业国际标准或区域标准的协调。9.研究农业标准化学科与其他学科的关系，农业标准化与科技、生态、经济、文化、社会发展的关系。10.研究农业标准化的创新问题。四、农业标准化的重要作用1.农业标准化为农业实现科学管理奠定了基础2.农业标准化有力地促进了农业和农村经济的全面发展，提高了农业经济效益3.农业标准化是实现农业科技成果向现实生产力转化的桥梁和纽带4.农业标准化是发展高产、优质、高效农业的重要途径5.农业标准在消除促进国际技术交流和贸易发展，提高农产品国际竞争力，方面具有重大作用6.农业标准化促进对自然资源的科学合理利用，有利于保持生态平衡与维护人类社会当前和长远的利益7.农业标准化的实施有利于保障安全和人们的身体健康五、农业标准化原理1.简化原理简化原理就是以发展高产、优质、高效农业为目标，为了经济有效地满足农业各项活动需要，对农业标准化对象的数量、规格、品质或其他特性进行筛选提炼，剔除其中多余的、低效能的环节，精炼并确定出能满足农业各项活动全面需要所必要的、高效能的环节，保持整体构成精炼合理，达到省工、节本、增效的目的。简化的基本方法是对处于自然存在状态的农业标准化对象进行科学的筛选，提炼出高效能的能满足农业各项活动全面需要所必要的环节。农业标准化是为了减少目前的多样性。当农业标准化对象的多样性的发展超出了必要的范围时，即应消除其中多余的、低质量的和低水平的环节，保持其构成的精炼、合理。例如，人工选择合理地创造着新的品种，而且不断地淘汰不适宜的结构和成分以及旧的品种，发展优良的结构和成分以及品种。这就意味着简化。简化原理的应用范围一般如下：（1）农作物、林木、畜禽、水产品、农用微生物业产品等的品种、规格的简化（2）农业生产资料品种、规格的简化（3）农业生产、加工技术和包装等工艺及其相关设备的简化2.统一原理统一原理就是为了保证农业发展所必须的秩序和效率，对农业各项活动管理、农产品品质、规格或其他特性，确定适用于一定时期和一定条件下的一致规范，并使这种一致规范与被取代的农业标准化对象在功能上达到等效。统一原理包含以下要点：统一是为了确定一组农业标准化对象的一致规范，其目的是保证农业发展所必须的秩序和效率；统一的原则是功能等效，从一组农业标准化对象中选择确定一致规范，应能包含被取代的农业标准化对象所具备的必要功能；统一是相对的，确定的一致规范，只适用于一定时期和一定条件。标准的本质特征是统一。人类的农业标准化活动是从统一化开始的，统一是农业标准化的基本特征和要求，统一化是农业标准化的基本形式。世界各国的农业国家标准都是国家管理农业标准的部门批准的。农业标准化实践中，选择好统一时机，是一个首要问题。统一的时机最好是在农业标准化对象社会较认同、技术较稳定、条件较成熟、经济性较好的时候。对统一原理的理解（1）一定范围的统一凡是需要而又可能在全国范围内统一的，必须制定农业国家标准，不要制定农业行业标准或地方标准。凡是需要而又可能在种植业、林业、畜牧业、渔业、农用微生物业范围内统一的，必须制定农业行业标准，而不要制定农业地方标准或企业标准。但如农作物生产方面的标准，因要考虑不同地域资源状况、生产条件和技术水平等多种因素，就不宜在大范围内统一，而只能在一定的范围内统一。（2）一定程度的统一统一要先进、科学、合理，也就是要有“度”。明确规定农业标准中哪些内容、指标要统一，哪些不统一。如GB1350-1999《稻谷》标准中，3.13色泽、气味一项，不同品种的稻谷其色泽和气味各有不同。香粳的香味、血糯的色泽是其专有的，就不能作为农业国家标准中统一的内容或指标。（3）一定级别的统一该在全国范围内统一的，就必须掌握统一的时机制定农业国家标准。该制定农业企业标准的，就不能依赖于农业国家标准、行业标准或地方标准的制定，以免阻碍农业企业生产、加工和技术的发展。（4）一定水平的统一一定水平的统一是指农业标准的指标应定多高和达到什么水平的统一。一般地说，技术指标应以先进、合理、适用为准则。（5）一定时间的统一农业国家标准、行业标准和地方标准的复审周期一般不超过五年。农业企业标准的复审周期一般不超过三年。（6）一定理想多数的统一农业标准中的统一不是统一为一种，而是统一为一定理想的多数，以适应社会多方面各种不同的需要。3.协调原理协调原理就是为了使农业标准化系统的整体功能达到最佳，并产生实际效果，必须通过有效的方式协调好系统内外相关因素之间的关系，确定为建立和保持相互一致，适应或平衡关系所必须具备的条件。协调的目的在于使农业标准化系统的整体功能达到最佳并产生实际效果。协调的对象是农业标准化系统内相关因素的关系以及系统与外部相关因素的关系。协调的有效方式有：有关各方面的协商一致，多因素的综合效果最优化，多因素矛盾的综合平衡。协调的主要内容农业标准本身各因素之间的协调配套和一致；农业标准化对象与外部有关因素间的协调配套和一致；产品之间在连接点外的协调配套和一致。还必须考虑政策、经济、技术等方面的协调关系，找到最好的平衡状态。4.选优原理选优原理是指按照特定的目标，在一定的限制条件下，以农业科学技术和实践经验的综合成果为基础，对农业标准化对象的大小、形状、品质、色泽、气味、生产成本等参数及其关系进行选择、设计、组合或调整。选优应使农业标准化对象的整个系统达到总体最优化，而不能仅考虑单个农业标准化对象的优化。最优方案的选择和设计要借助于数学方法、统计方法，进行定量的分析。5.农业标准化四原理之间的关系（1）简化原理和统一原理是从古代标准化形式中总结出来的。协调原理和选优原理是从现代标准化的特点中概括出来的。（2）简化和统一都要经过协调达到选优的目的。（3）在农业生产实践过程中，简化和统一也互相渗透，有些简化是为以后的统一打下基础，而有些农业标准化对象的统一首先是从简化开始的。（4）统一和协调存在密切关系，统一要以协调为基础，协调也绝不能离开统一的目标。无论简化还是统一，都要经过协调，未经协调的简化和统一是不可能达到总体功能最优的。（5）四条原理之间的关系可归纳为：经过充分协调，通过选优以实现最佳效果的简化和统一。六、农业标准化模式美国模式：土地要素+技术要素+资本要素→高度机械化大生产模式（依赖标准化生产）；日本、荷兰模式：技术要素+资本要素→工厂化设施保护地生产模式（依赖标准化生产）。以色列模式：技术要素+资本要素→精准农业生产模式（依赖标准化生产）。中国模式：人力要素为主→家庭联产分散经营模式（随意性明显）→“龙头企业+基地+农户”的农业产业化模式（引入标准化生产）。不管哪一种模式，要实现农业的规模化、现代化、高效益和可持续发展，实现标准化规范管理是必由之路。第二章农业标准的种类、级别一、农业标准化范畴农业标准化范畴由对象或领域、内容、级别三维空间组合而成。最早提出三维空间概念的是波兰的约·沃吉次基。（一）对象或领域1.农业标准化对象或农业标准化领域涉及的行业农业标准化范畴的X维代表着农业标准化对象或领域。所涉及的行业主要为种植业、林业、畜牧业、渔业、农用微生物业，以及农产品加工业、环保业、安全卫生等领域。2.农业标准化对象和农业标准化领域的概念及其内涵农业标准化对象是指农业及其相关领域内具有多次重复使用而需要标准化的实体。农业标准化对象一般可分为两大类：一类是农业标准化的具体对象，即需要制定