夷陵区鸦鹊岭等二个镇低丘岗地改造项目监理服务

夷陵区鸦鹊岭等二个镇低丘岗地改造项目监理服务招标文件项目编号：YLJY（2012）F004号采购人：夷陵区土地开发整理工作指挥部办公室采购机构：宜昌市夷陵区政府采购中心二〇一二年三月三十日宜昌市夷陵区政府采购中心招标文件1第一部分投标邀请宜昌市夷陵区政府采购中心拟对夷陵区鸦鹊岭等二个镇低丘岗地改造项目监理服务进行公开招标采购，现邀请合格的供应商参加投标。1、项目名称及编号：夷陵区鸦鹊岭等二个镇低丘岗地改造项目监理服务。YLJY（2012）F004号。2、资格后审应提供资料：（1）企业法人营业执照。（2）税务登记证书。（3）监理资质证书（投标单位必须在湖北省国土资源厅登记备案且在有效期内的监理单位）。（4）法人代表的身份证或法人代表授权书及被授权人身份证。上述资料在递交投标文件时必须提供原件供评委进行资格后审，资格后审不合格的不能参与投标评审。3、招标文件发售时间和方式：2012年4月1日－2012年4月13日；供应商会员登录（）免费下载招标文件。4、招标文件费用：本项目不收取招标文件工本费，中标人须按本文件“投标人须知”缴纳场租费和信息资料费。5、网上答疑截止时间：2012年4月4日24：00时，逾期不受理。6、投标截止时间：2012年4月13日15：00时，逾期不受理。7、开标时间及地点：2012年4月13日15：00时。地点：宜昌市夷陵区招投标中心。8、本项目收取投标保证金5000.00元。供应商按网上提示在网上银行交纳。9、公布中标人时间和地点：2012年4月13日。地点：宜昌市夷陵区政府采购中心。10、付款方式：监理费以完成工程量为基数，按合同约定的结算方法计算，分3次支付。完成工程量50％，支付合同价款的50％；工程竣工验收合格后支付合同价款的30%，移交完整的监理资料后支付合同价款的10%；留下10％监理费，待工程保修期满后支付（不计利息）。11、现场踏勘：投标人下载招标文件后可与项目业主夷陵区土地开发整理工作指挥部办公室联系到现场踏勘。（电话：[phone]，联系人：余金龙）12、信息发布媒体：湖北省政府采购网、中国夷陵门户网、夷陵区公共资源交易网、夷陵区电视台（由采购人发布）。联系人：包建峰电话：0717—7822896网址：第二部分投标人须知一、招标文件说明1、招标文件构成。招标文件是阐明投标文件的编写、递交、招标文件投标程序、评标原则及方法。中标条件和主要合同条款的书面文件。本招标文件由以下部分构成：（1）投标邀请；（2）投标人须知；（3）招标文件项目及要求；（4）合同主要条款；（5）投标文件格式。2、招标文件的答疑。投标人对招标文件有疑问的，答疑截止时间前登录区公共资源交易网（）向采购机构提出，不涉及招标文件修改的澄清或需要进一步明确的事项，将在“网上答疑”逐一回复。采购机构出于对所提出问题的澄清或其它考虑，可以对招标文件以补充文件的形式进行修改，修改后的补充文件将在区公共资源交易网（）“招标文件信息”及首次信息发布的其他媒体上公布，补充文件是招标文件的组成部分，任何口头、电话等非正式的疑问和解答均视为无效。3、适用范围。本招标文件仅适用于本次招标公告中所叙述的项目。4、定义。“采购机构”指组织本次采购的宜昌市夷陵区政府采购中心；“投标方”指向采购机构提交投标文件的企业。5、投标费用。无论投标的过程和结果如何，投标方自行承担所有与参加投标有关的费用。6、投标有效期。投标应在此期间保持有效。投标有效期不满足要求的投标将被视为非响应性投标而予以拒绝。本项目的投标有效期为40天。7、保证金7.1本项目收取投标保证金5000元。供应商按网上提示在网上银行交纳。中标供应商的投标保证金转为履约保证金，未中标供应商的投标保证金在中标通知书发出后5个工作日内无息退还。履约保证金在项目采购期限到期后5个工作日内无息退还。7.2发生下列情形之一者，投标方的投标保证金将不予退还：7.2.1投标人在投标截止期后撤回投标的；7.2.2经核实，以他人名义投标或者以其他方式骗取中标的；7.2.3投标人提供虚假资料进行虚假应标的；7.2.4无正当理由放弃中标资格的；7.2.5非不可抗力或采购人的原因，中标人不按《中标通知书》规定的时间期限与采购人签订合同或企图改变投标文件中的承诺的。7．3下列任何情况发生时，履约保证金将不予退还：7.3.1投标人在招标文件中规定的投标有效期内撤回其投标；7.3.2中标人在规定期限内未能签订合同；7.3.3投标单位提供虚假资料的；7.3.4低于成本价竞标的。二、投标文件的编写1、要求。投标方应仔细阅读招标文件的所有内容，按招标文件的要求提供投标文件，并保证所提供的全部资料的真实性，以使其投标可以对招标文件作出实质性响应，否则，其投标有可能被拒绝。2、投标文件按以下要求编制（本项目需同时提供文本标书二份）。1）、本项目文本投标文件由以下几部分组成：(1)投标函（格式附后）；（2）法定代表人资格证明书；宜昌市夷陵区政府采购中心招标文件3（3）授权委托书原件（格式附后）；（4）投标人情况介绍（企业简介、资质证书、营业执照、业绩资信证明材料复印件，原件同时提交备查）；（5）总监资历表（附职称证、国家注册监理工程师注册执业证书、业绩证明、获奖证明材料等复印件，原件同时提交备查)；（6）拟派驻本工程主要监理人员一览表(附职称证书、国家注册监理工程师注册执业证书、省监理工程师岗位证书、省监理员岗位证书及个人简历、获奖证明材料等复印件，原件同时提交备查)；（7）用于本工程的检测设备、仪器一览表或委托有关单位进行检测的协议，通信、信息设备、交通工具等；（8）监理大纲，包括针对本工程技术难点的处理方法等：a工程概况描述；b项目监理班子组织形式、人员结构、职责任务及投入人员安排计划；c质量控制措施；d进度控制措施；e投资控制措施；f安全控制措施；g文明施工控制措施；h合同管理方案；i信息管理方案；j组织协调方案；k保修阶段监理方案。（9）、其他按要求应提交的资料。2）、标书要求(1)电子标书由供应商会员登录后按提示上传；（2）电子标书均须采用Word格式或电子表格编制和上传；（3）投标供应商被授权人的身份证、总监及监理人员证书等资料在电子标书中须扫描保存插入Word文档，注意：请将图片大小设置为550*750及以下，分辨率96dpi，格式为jpg，如果上传过大图片会导致文档保存失败。⑷投标人出于保密的考虑，网络投标文件中开标一览表和投标明细中的单价及金额数字可以不填列或填零（涉及价格或金额的部分以纸质投标文件为准），但文字内容必须与纸质投标文件一致，多处或关健内容不一致的可以作废标处理。投标企业在投标截止时间前未上传网络投标文件的将视为自动放弃投标。3、投标文件的签署及规定。⑴投标文件由法人或经正式授权的代表签字并加盖行政公章，授权代表及其签字应与资格审查时提交的法人委托书一致。⑵投标文件中不许有加行、涂抹或改写。个别修正处由投标全权代表签章。⑶电报、电话、传真、电子邮件形式的投标概不接受。⑷投标文件中的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与单价金额不一致的，以单价金额为准，但单价金额小数点有明显错误的除外；对不同文字文本投标的解释发生异议的，以中文文本为准。⑸投标文件的正本与副本应分别装订成册，不得采用活页装订，应采用胶包固定装订方式。否则，招标人对由于投标文件装订松散而造成的丢失或其他后果不承担任何责任。三、投标文件的递交1、投标人应将文本投标文件用档案袋密封，在所有封口处加盖投标人公章，并标明“于2012年4月13日之前不准启封”的字样。2、文本投标文件在按规定进行密封和标记后，按规定的时间和地址送至采购机构。3、在递交投标文件时必须提供“投标邀请”中所述原件供评委进行资格后审，资格后审不合格宜昌市夷陵区政府采购中心招标文件4的不能参与投标评审。四、开标和评标1、开标。⑴采购机构按规定的时间和地点公开开标。投标人应由法人代表或授权委托人凭身份证入场参加开标。投标截止时间止，各投标企业上传的网络投标文件（填写的表格）将自动显示。下列情形之一的投标将被拒绝：（1）超过投标截止时间的投标；（2）未上传网络投标文件的投标或网络投标文件与纸质投标文件文字内容不一致；（3）要求与纸质投标书同时提交的原件资料不齐或原件资料之间公章、名称、资质等级不符等；（4）纸质投标文件密封外包装未加盖投标单位行政公章；（5）纸质投标文件数量不符（正本一份，副本一份）；（6）投标人法人代表或委托代理人没有准时到达开标现场；（7）投标人法人代表或委托代理人提供的证件资料之间或证件资料与到场人之间内容、姓名、照片不符；（8）提供虚假资料或证件。”。（2）投标拆封时，由投标人代表现场检查文本投标文件密封情况，在确认无误后开启招标文件，并进行当场唱标。2、评标委员会。采购机构将根据有关规定组建评标委员会，其成员由随即抽取的专家评委5人组成，评标委员会主任由评标委员会成员推举产生。3、评标程序。资格后审合格的投标文件在评标分两阶段进行，先进行符合性评审，后进行详细评审。符合性评审不合格的投标文件（即废标）不再进入详细评审阶段。4、投标文件的澄清。⑴开标后，评标委员会将对投标文件进行审查、质疑。⑵重要澄清的答复应是书面的，但不得对投标内容进行实质性修改。⑶此书面澄清文件将构成投标文件的重要组成部分。5、对投标文件的审查和响应性的确定。在评标过程中，评标委员会发现投标人以他人的名义投标、串通投标、以行贿手段谋取中标或者以其他弄虚作假方式投标的，该投标人的投标应作废标处理。评标委员会认为投标人的投标可能低于成本的，该投标人必须作出书面说明并提供相关证明材料。否则，评标委员会可以认定该投标人的投标低于成本，其投标作废标处理。投标人资格条件不符合国家有关规定和招标文件要求的，或者拒不按照要求对投标文件进行澄清、说明或者补正的，评标委员会可以否决其投标。评标委员会应当审查每一投标文件是否对招标文件提出的所有实质性要求和条件作出响应。未能在实质上响应的投标，应作废标处理。投标文件有下述情形之一的，属重大偏差，为未能对招标文件作出实质性响应：⑴文本投标文件规定应有投标人法人代表或授权代表签字和加盖公章，而没有或部分没有签字和加盖公章的；或加盖的公章为非行政公章的；⑵没有按照招标文件要求提交投标保证金的；⑶监理投标费率不按招标文件规定费率投标的（本项目监理费率为政府控制价的1.4%）；⑷投标人递交两份或多份内容不同的投标文件，或在一份投标文件中对同一招标文件项目报有两个及以上投标，且未书面声明哪一个投标有效的；⑸投标文件中的主要承诺(指涉及监理服务期、质量、工期、安全控制目标等)未响应招标文件文件的要求的；⑹未按要求上传电子标书的；⑺未按规定的格式填写，内容不全或者关键内容字迹模糊、无法辨认，造成投标文件实质上不响应招标文件的要求，或者导致无法对投标文件的实质性内容进行评审的；⑻投标文件附有采购人不能接受的的条件或者对合同中约定的采购人的权利和投标人的义务方面造成重大限制的；⑼拟投入本工程的监理人员少于本招标文件要求人数或监理人员未在夷陵区公共资源交易宜昌市夷陵区政府采购中心招标文件5网入库的；⑽投标有效期不足的；⑾法定代表人或授权人没有按时参加开标会的；⑿未按招标文件规定装订或密封的。投标单位提供虚假资料骗取中标的，一经发现，取消本次中标资格、列入黑名单；不履行合同和售后服务承诺的，给予禁止进入本区政府采购市场的处罚，并将处理结果在本区公共资源交易网（）、区广播电台、电视台等媒体进行公告。6、评标原则和方法。评标原则：公平、公正、科学、择优。公平，指评标委员会在开标之后，对所有符合规定条件的投标，给予平等的评审机会，使其享有同等的权利并履行同等的义务，不因地域、行业、所有制等不同而加以歧视。公正，指依法组建评标委员会，严格执行回避制度；