收入分配与社会公平(公开课)概要

设计者：胡大金扶摔倒的老人却反被诬告成撞倒老人的凶手，这公平吗?被判入狱数十年，却发现原来是冤案，这公平吗?？那神马是公平呢？？也许你会说：没有差别就是公平、人人一样就是公平但如果这样的话？收入分配公平收入分配的公平：要求收入分配的相对平等，即要求社会成员之间的收入差距不能过大，要保证人们的基本生活需要。公平不在于没有差距，而在于差距是否合理，能不能调动人们的积极性！0.2以下绝对平均0.2-0.3比较平均0.3-0.4比较合理0.4-0.5差距偏大0.5以上差距悬殊基尼系数2015年国家统计局局长马建堂公布了过去十年中国基尼系数，2015年中国为0.462。人人平均,否认差别不是公平差别过于悬殊也不是公平有差别，且差别合理是公平我国收入分配中存在的问题1、个人的收入差距，区域差距和城乡差距、行业差距等居民收入增长与经济增长不同步资本所得偏多，劳动所得偏少工资增长与企业效益增长不同步我国收入分配中存在的问题我国收入分配中存在的问题近十多年来，我国劳动者报酬占GDP的比重从53．4％下降到39．74％；企业盈余占GDP比重从21．23％上升到31．29％。而在发达国家，劳动者报酬占CDP的比重大多在50％以上。2、居民收入的增幅低于财政收入或GDP的增幅。（居民收入的增长和经济增长不同步）——因为居民劳动报酬的增幅过慢。2015年国民收入（1）不利于提高消费水平和生活水平；（2）不利于维护劳动者权益，激发劳动者发展生产、提高经济效率的积极性；（3）不利于实现社会和谐稳定，不利于全面建成小康社会和共同富裕的实现。收入分配中存在的问题的危害/收入分配不公平的危害为什么要促进收入分配的公平？1、促进收入分配的公平，缩小收入差距，可以提高消费水平，刺激消费，转变经济发展方式。2、公平是提高效率的保证。促进收入分配的公平，有利于激发劳动者生产的积极性，提高经济效率。3、促进收入分配的公平，有利于促进社会和谐稳定，有利于实现共同富裕和全面建成小康社会的实现。如何促进收入分配公平（1）坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，为我国实现社会公平、形成合理有序的收入分配格局提供了重要的制度保证。（可以解决哪些问题）（2）增加居民收入，着重保护劳动所得。提高居民收入在国民收入分配中的比重，劳动报酬在初次分配中的比重，努力实现居民收入的增长和经济发展同步、劳动报酬增长和劳动生产率提高同步，是实现社会公平的重要举措。（可以解决哪些问题）提高最低工资标准，建立企业工资的正常增长机制和支付保障机制（属于初次分配）初次分配是指在创造国民收入的物质生产部门内部进行的分配。分配主体主要是企业。一国家的收入（税金和利润）二劳动者收入（工资）三企业(集体)（自留部分）再分配（也称社会转移分配）指国民收入继初次分配之后在整个社会范围内进行的分配。分配主体主要是政府。如个人所得税、财产税、社会福利、财政教育支出、扶贫支出、社会保障等支出区分初次分配和再次分配以下有利于初次分配中促进社会公平的有：1、强化财政的社会保障职能。2、提高居民收入在国民收入分配中的比重。3、提高最低工资标准。4、提高劳动报酬在初次分配中的合理比重。5、建立企业职工工资正常增长机制和支付保障机制。（3）再分配更加注重公平是实现社会公平的另一重要举措。要健全以税收、社会保障、转移支付为主要手段的再分配调节机制，着力解决收入分配差距大的问题。要规范收入分配秩序，保护合法收入，增加低收入者收入，扩大中等收入者的收入，调节过高收入，清理规范隐性收入，取缔非法收入，努力缩小城乡、区域、行业收入分配差距。（可以解决哪些问题）聚焦央企高管薪酬改革课堂探究：你来谈央企高管薪酬降低的影响？（3）再分配更加注重公平是实现社会公平的另一重要举措。要健全以税收、社会保障、转移支付为主要手段的再分配调节机制，着力解决收入分配差距大的问题。要规范收入分配秩序，保护合法收入，增加低收入者收入，扩大中等收入者的收入，调节过高收入，清理规范隐性收入，取缔非法收入，努力缩小城乡、区域、行业收入分配差距。（可以解决哪些问题）（4）效率是公平的物质前提，大力发展经济，在增加居民收入的前提下促进社会公平。（根本措施）投入1个和尚2个和尚3个和尚产出２桶水１桶水０桶水————————————————————＞＞（1）效率=小故事大道理：它表示资源有效利用的程度。1、效率的含义效率=资源的节约社会财富的增加投入产出（表示资源有效利用的程度）2、提高效率意义兼顾效率与公平合作探究提高效率好比要把蛋糕“做大”，分配公平则好比要把蛋糕“切好”。1、如果只强调公平，不讲效率，会出现什么结果？2、如果只讲效率，不注重公平，结果又会怎么样？3、效率和公平究竟是怎样的关系？“大锅饭”头遍钟不见面，二遍钟伸头看，三遍钟地头站，男的打扑克，女的做针线，一晌混个二分半。没有效率为基础的公平只能导致普遍贫穷在计划经济下，统一经营，集中劳动，统一分配，吃大锅饭。活动：漫画赏析忽视公平引起贫富悬殊、损害劳动者生产的积极性3、效率与公平的关系（既矛盾又一致性）效率公平物质前提保证（一）效率与公平具有一致性（统一）：一方面，效率是公平的物质前提。另一方面，公平是提高经济效率的保证。（二）效率和公平之间也有矛盾（对立），它们分别强调不同的方面。4、社会主义市场经济下，怎样处理好效率和公平的关系？（1）发展社会主义市场经济，初次分配和再分配都要兼顾效率与公平，既要提高效率，又要促进公平。（2）既要反对平均主义，也要防止收入差距悬殊；既要落实分配政策，也要提倡奉献精神；在鼓励人们创业致富的同时，倡导回报社会和先富帮后富，朝着共同富裕的方向稳步前进。1、下图表示效率与收入差距的关系，横轴X代表收入差距，纵轴Y代表效率，原点O表示绝对的平均主义和绝对的低效率。曲线表示效率随着收入差距的扩大而变化的情况。该图表明()①在X1之前，效率与收入差距成反方向变化②收入差距扩大到一定程度之后，效率会降低③收入差距扩大具有激励作用，效率将会提高④将收入差距控制在一定限度内有助于保持较高的效率A．①②B．①④C．②③D．②④2.中共十八大报告指出，“初次分配和再分配都要处理好效率和公平的关系，再分配更加注重公平。”下列选项中具有缩小收入差距功能的再分配措施有（）①提高企业最低工资标准②个人工薪所得税实行超额累进税率③扩大财产性收入④完善最低生活保障制度A．①②B．①③C．②③D．②④3、某公司的产值平均每年增长速度11%左右，企业利润平均每年增长20%左右，而企业职工工资平均每年增长5%左右。这要求企业（）①提高居民收入在国民收入分配中的比重②提高劳动报酬在初次分配中比重③劳动报酬增长和劳动生产率提高同步④再分配更加注重公平A．②④B．③④C．①④D．②③4、孔子认为：“丘也闻有国有家者，不患寡而患不均，不患贫而患不安。”在现有条件下，下列措施中与孔子主张的合理性一致的是()①完善社会公共服务体系，制定全国统一的最低工资标准②提高国有资本收益上缴公共财政比例，更多用于保障和改善民生③改革完善收入分配方案，健全生产要素按贡献参与分配的制度④防止垄断性企业通过不正当手段无偿或低价占有和使用公共资源A．①②B．③④C．①③D．②④5、2016年10月29日召开的中央政治局会议，中央再次强调“让一切劳动、知识、技术、管理、资本的活力竞相迸发，让一切创造社会财富的源泉充分涌流”。为此，我们要①着力提高劳动报酬在再分配中的比重②把按劳分配和按生产要素分配结合起来③肯定非公有制经济是社会主义经济的重要组成部分④坚持权利平等、机会平等、规则平等，激活市场主体A．①③B．①④C．②③D．②④我国居民收入存在以下几方面差距：居民收入的差距逐渐呈现扩大的趋势；城镇居民收入年增速为8%～9%，农村居民收入年增速为4%～5%；某些垄断性行业人均年工资超过6万元，而全国机关、事业单位、企业大都在2万元以下；财富多的人（占城市居民的10%）拥有的财富占全部城市财富的45%，而财富少的人（占城市居民的10%）拥有的财富仅占全部城市财富的1.4%。结合材料，运用经济生活的有关知识回答：如何实现收入分配公平？（16分）1、坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，为我国实现社会公平、形成合理有序的收入分配格局提供了重要的制度保证。（2分）2、增加居民收入，着重保护劳动所得。提高居民收入在国民收入分配中的比重，劳动报酬在初次分配中的比重，努力实现居民收入的增长和经济发展同步、劳动报酬增长和劳动生产率提高同步，是实现社会公平的重要举措。（4分）3、再分配更加注重公平也是实现社会公平的一个重要举措。（2分）要健全以税收、社会保障、转移支付为主要手段的再分配调节机制，着力解决收入分配差距大的问题（2分）。要规范收入分配秩序，保护合法收入，增加低收入者收入，扩大中等收入者的收入，调节过高收入，清理规范隐性收入，取缔非法收入（2分），努力缩小城乡、区域、行业收入分配差距（2分）。4、效率是公平的物质前提，大力发展经济，在增加居民收入的前提下促进社会公平（2分）。材料：某村有30亩河滩地，因常发洪水被各承包农户摞荒。村委会协调将其转包给一养蟹人，农户获得每亩100元补偿款。养蟹人每年净收益8万元。合同到期后，农户见有利可图要求收回土地，单农户无养蟹技术，好处无从实现。经村委会协调，养蟹人每年每亩再补偿100元。养蟹人之所以让步续约，是因为若不承包，收益为零，现每年只是减少收益3000元。一年后，农户获得更多的土地补偿并参与蟹场生产，收入增加。养蟹人与农户关系改善，经营成本下降，且蟹的消费量上升，养蟹人净收益反而增加了1000元。结合材料说明效率与公平的关系。（7分）在社会主义市场经济条件下，效率与公平具有一致性。（1分）①一方面，效率是公平的物质前提。养蟹人收益的增加，才有可能对农户每年每亩再补偿100元（2分）。另一方面，公平是提高经济效率的保证。农户获得了100元的再补偿，这不仅促进了财富的公平分配，而且随着农户收入增加蟹的消费扩大，也增加了养蟹人的收入，进一步提高了效率（2分）。②效率和公平分别强调不同的方面，二者又存在矛盾。这表现在养蟹人与农户在利益上需要相互协调（2分）。