2010年-至今房地产调控政策一览

2010年-至今房地产调控政策一览发布机构政策名称政策要点2010年1月10日国务院国十一条严格二套房贷款管理，首付不得低于40%，加大房地产贷款窗口指导.对二套房不再区分改善型和非改善型，一概执行40%首付；明确要求央行及银监会要加大对金融机构房地产贷款业务2010年1月21日国土资源部《国土资源部关于改进报国务院批准城市建设用地申报与实施工作的通知》申报住宅用地的，经济适用住房、廉租住房和中低价位、中小套型普通商品住房用地占住宅用地的比例不得低于70%。2010年3月10日国土资源部《关于加强房地产用地供应和监管有关问题的通知》“开发商竞买保证金最少两成”、“1月内付清地价50%”等19条土地调控政策。2010年3月12日国土资源部将于今年3月至7月在全国开展对房地产用地突出问题的专项检查，本次调查重点针对擅自改变房地产用地用途、违规供应土地建设别墅以及囤地炒地等问题。2010年3月18日国资委国资委要求，78家不以房地产为主业的中央企业加快调整重组，在完成自有土地开发和已实施项目后要退出房地产业务，并在15个工作日内制订有序退出的方案。2010年3月22日国土资源部国土资源部会议提出，在今年住房和保障性住房用地供应计划没有编制公布前，各地不得出让住房用地；将在房价上涨过快的城市开展土地出让招拍挂制度完善试点；各地要明确并适当增加土地供应总量；房价上涨过快、过高的城市，要严控向大套型住房建设供地。2010年4月2日财政部财政部下发通知称，对两个或两个以上个人共同购买90平方米及以下普通住房，其中一人或多人已有购房记录的，该套房产的共同购买人均不适用首次购买普通住房的契税优惠政策。2010年4月15日国务院贷款购买第二套住房的家庭，贷款首付款不得低于50%，贷款利率不得低于基准利率的1.1倍.对购买首套住房且套型建筑面积在90平方米以上的家庭，贷款首付款比例不得低于30%。2010年4月15日国土资源部国土资源部公布2010年住房供地计划，今年拟计划供应住房用地总量同比增长逾130%，其中中小套型商品房将占四成多，超过去年全国实际住房用地总量。2010年4月18日国务院国务院发布通知指出，商品住房价格过高、上涨过快、供应紧张的地区，商业银行可根据风险状况，暂停发放购买第三套及以上住房贷款；对不能提供一年以上当地纳税证明或社会保险缴纳证明的非本地居民暂停发放购买住房贷款2010年6月4日住房城乡建设部等三部委住房城乡建设部等三部委通知称，商业性个人住房贷款中居民家庭住房套数，应以拟购房家庭(含借款人、配偶及未成年子女)成员名下实际拥有的成套住房数量进行认定。2010年9月27日中国国土资源部中国国土资源部称，将严格土地竞买人资格审查，土地闲置一年以上竞买人及其控股股东将被禁止拿地。2010年9月29日国家有关部委国家有关部委要求在房价过高、上涨过快、供应紧张的城市，要在一定时间内限定居民家庭购房套数.完善差别化的住房信贷政策，对贷款购买商品住房，首付款比例调整到30%及以上；各商业银行暂停发放居民家庭购买第三套及以上住房贷款，要加强对消费性贷款的管理，禁止用于购买住房；切实增加住房有效供给。2010年10月19日中国人民银行中国人民银行宣布，自20日起，金融机构一年期存款基准利率上调0.25个百分点，由现行的2.25%提高到2.50%；一年期贷款基准利率上调0.25个百分点，由现行的5.31%提高到5.56%；其他各档次存贷款基准利率据此相应调整。2010年11月3日住房城乡建设部、财政部、中国人民银行、银监会《关于规范住房公积金个人住房贷款政策有关问题的通知》公积金新政强调，第二套住房公积金个人住房贷款利率不得低于同期首套住房公积金个人住房贷款利率的1.1倍，首付款比例不得低于50%，严禁使用住房公积金个人住房贷款进行投机性购房，并停止向购买第三套及以上住房的缴存职工家庭发放住房公积金个人住房贷款。2010年11月15日住房城乡建设部和国家外汇管理局住房城乡建设部和国家外汇管理局发布通知，进一步规范境外机构和个人购房管理，要求境外个人在境内只能购买一套用于自住的住房。根据通知，在境内设立分支、代表机构的境外机构只能在注册城市购买办公所需的非住宅房屋。法律法规另有规定的除外。2010年12月25日住房和城乡建设部于26日起，五年期以下(含五年)及五年期以上个人住房公积金贷款利率均上调0.25个百分点。2011年1月14日中国人民银行从2011年1月20日起，上调存款类金融机构人民币存款准备金率0.5个百分点。2011年1月25日住房城乡建设部等部门《房地产经纪管理办法》住房城乡建设部等部门联合出台的《房地产经纪管理办法》落实国务院关于加强房地产市场调控的重要举措，整顿房地产市场秩序，规范房地产经纪行为，保护房地产交易及经纪活动当事人的合法权益。2011年1月26日国务院办公厅《国务院办公厅关于进一步做好房地产市场调控工作的有关问题的通知》国务院办公厅发布《国务院办公厅关于进一步做好房地产市场调控工作的有关问题的通知》，要求将第二套房的房贷首付从原来的不低于50%改为不低于60%。同时要求各直辖市、计划单列市、省会城市和房价过高、上涨过快的城市，在一定时期内，要从严制定和执行住房限购措施。截至2月22日晚，已有北京、上海、天津、青岛、南京、成都、南宁、太原、贵阳、哈尔滨、石家庄、武汉等16个城市出台了相关细则。2011年1月27日财政部《关于调整个人住房转让营业税政策的通知》规定个人将购买不足5年的住房对外销售的，将全部征收营业税。2011年1月28日上海和重庆正式实施房产税，深圳宣布成为第三个房产税试点城市。2011年2月8日中国人民银行中国人民银行决定，自2011年2月9日其上调金融机构人民币存贷款基准利率0.25个百分点。2011年2月9日住房和城乡建设部《关于调整住房公积金存款利率的通知》住房和城乡建设部发布《关于调整住房公积金存款利率的通知》，要求从2011年2月9日起，上调个人住房公积金贷款利率。五年期以上个人住房公积金贷款利率上调0.20个百分点。五年期以下(含五年)个人住房公积金贷款利率上调0.25个百分点。2011年2月18日中国人民银行将于24日起上调存款类金融机构人民币存款准备金率0.5个百分点。2011年3月25日中国人民银行上调存款类金融机构人民币存款准备金率0.5个百分点。2011年4月5日中国人民银行存贷款基准利率调整2011年4月6日起上调金融机构人民币存贷款基准利率。金融机构一年期存贷款基准利率分别上调0.25个百分点，其他各档次存贷款基准利率及个人住房公积金贷款利率相应调整。至此，一年期存款利率达到3.25%，一年期贷款利息达到6.31%，五年期贷款利率达到6.80%。2011年4月6日住房城乡建设部房公积金贷款利率调整央行自2010年10月20日起4次加息。2011年4月6日起上调个人住房公积金利率。其中贷款利率上调0.20个百分点.当年归集的个人住房公积金存款利率上调0.1个百分点，由0.40%上调至0.50%；上年结转的个人住房公积金存款利率上调0.25个百分点，由2.60%上调至2.85%，五年期以上个人住房公积金贷款利率上调0.20个百分点，由4.50%上调至4.70%；五年期以下(含五年)个人住房公积金贷款利率由4.00%上调至4.20%。2011年4月6日国务院外商投资产业指导目录(征求意见稿)与此前版本相比，修订稿中将别墅建设和经营列为“禁止外商投资”类别，原先则属于“限制外商投资”类别。邮政公司、信件的国内快递业务被列为“禁止外商投资”类别，在交通运输设备制造业中，原来被列入鼓励类的“汽车整车制造(外资比例不高于50%)及汽车研发机构建设”，没有再出现在征求意见稿的鼓励类当中。2011年4月11日住房城乡建设部控制住房价格目标要求各地在确定年度新建住房价格控制目标时，要在本地区内听取社会的意见，使各地调控目标的制定科学合理，并取得社会的认同和支持。已经公布本地区年度新建住房价格控制目标的城市，也要以适当的方式听取社会的意见，并根据听取意见的情况，酌情调整已发布的调控目标。2011年4月17日中国人民银行存款准备金率调整2011年4月21日起，上调存款类金融机构人民币存款准备金率0.5个百分点。此次上调之后，大中型金融机构存款准备金率达20.5%的历史高位。2011年4月20日国务院加大公租房廉租房建设力度中央财政增加安排180亿元，用于公共租赁住房和廉租住房建设、城市棚户区改造及相关基础设施配套补助；增加安排123亿元，用于新农保试点补助。中央资金投入的加大会加快保障房建设的步伐，产生商品住宅市场下行的压力。2011年4月26日国家发改委重申商品房销售明码标价规定《商品房销售明码标价规定》定于5月1日施行。按《规定》，商品房经营者应当对每套商品房（包括二手房）进行明码标价即“一套一标”，按照建筑面积或者套内建筑面积计价的，还应当标示建筑面积单价或者套内建筑面积单价；要明确公示代收代办收费和物业服务收费，不得在标价之外加收任何未标明的费用2011年4月29日财政部划拨资金支持保障房建设财政部下拨2011年第二批中央补助保障性安居工程专项资金337亿元，用于支持各地廉租住房和公共租赁住房建设、城市棚户区改造以及相关基础设施建设，截至目前，中央财政廉租住房补助资金117亿元，公共租赁住房补助资金210亿元，城市棚户区改造补助资金110亿元。2011年5月12日中国人民银行央行自2010年1月12日起11次上调存款准备金率，大型金融机构达21%。2011年7月6日中国人民银行央行7月6日宣布，7日起金融机构一年期存贷款基准利率分别上调0.25个百分点，其他各档次存贷款基准利率及个人住房公积金贷款利率相应调整。这是今年以来第3次加息，也是去年加息周期启动后的第5次加息。