河南产业结构优化

河南产业结构优化问题研究河南理工大学一、优化调整产业结构是加快经济发展方式转变的战略重点•党的十七大提出了加快转变经济发展方式的战略任务，强调：要促进经济增长由主要依靠投资、出口拉动向依靠消费、投资、出口协调拉动转变，•由主要依靠第二产业带动向依靠第一、第二、第三产业协同带动转变，•由主要依靠增加物质资源消耗向主要依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新转变。•优化调整产业结构是其中的一个重点•产业结构是指各产业部门之间和每个产业部门内部的组织与构成情况以及它们之间的相互关系。•从经济发展的历史看，产业结构作为以往经济增长的结果和未来经济增长的基础，成为经济发展的根本因素，其演进具有一定规律，是与经济发展相对应并不断变动的。产业结构变化规律—配第-克拉克定律社会经济发展水平产业结构变化规律人均国民收入美元/人产业结构主体产业500以下Ⅰ主体农、林、牧、渔、开采业500～1000ⅠⅡ纺织、机械、钢铁、化工、能源、建筑等1000～3000ⅡⅢ精密机械、电子、通讯、汽车、飞机等3000以上Ⅲ﹥50%运输、商业、服务、信息、新兴高科技等•产业结构优化升级的趋势，即产业结构向协调化和高度化方向演进。•产业结构协调化是指在产业发展过程中生产要素配置逐渐合理，各部门之间的比例关系趋向协调，从而提高国民经济的产出效率的过程。•产业结构高度化是指产业结构从较低水平状态向较高水平状态发展的动态过程，其标志是各产业技术层次不断提高，新兴产业比重逐渐加大，产业向高加工度化、高附加值化、高知识化方向发展。优化调整产业结构：•就是实现经济增长由一、二、三产业协调推动，逐步形成农业为基础、高新技术产业为先导、基础产业和制造业为支撑、服务业全面发展的产业格局，积极促进产业由高消耗向高效率转变，由粗加工向深加工转变，由低端产品向高端产品转变，促进产业做大做强。•就是要从粗放发展转向集约发展，从片面强调工业发展到统筹各个产业发展，从主要依靠资源投入到依靠科技进步、提高效率促进经济增长，从只顾当前到可持续发展，从片面注重经济发展到注重经济、社会、环境协调发展。优化调整产业结构•是坚持科学发展观的内在要求•是解决深层次矛盾的必由之路•是适应后危机时期发展的客观需要•是满足人民需求的根本保证二、当前河南产业结构中存在的突出问题（一）三次产业结构存在偏差1、三次产业结构不尽合理，靠第二产业拉动增长全国2009年产业结构10.346.343.4第一产业第二产业第三产业部分省市2009年产业结构比较（％）省市第一产业第二产业第三产业上海0.739.959.4北京1.023.275.8山东9.656.334.1广东5.149.345.6浙江5.151.943.0江苏6.454.139.5河北13.052.134.9湖北14.946.139.0湖南10.646.842.6安徽14.948.836.3河南14.256.529.3GDP三次产业结构的国际比较(2007)世界平均低收入国家平均中低收入国家平均中等收入国家平均高收入国家平均中国(07)第一产业325138211.3第二产业282841322648.6第三产业694846597240.1GDP三次产业结构的国际比较(2007)美国法国德国英国俄罗斯马来西亚印度日本第一产业121159182第二产业2321302439512930第三产业76776975574153692、农业现代化程度低河南农业取得丰硕成果，但结构问题依然存在河南粮食产量增长4009.613149.442097.40539019781981198419871990199319961999200220052008第一产业劳动力比重大，2009年从业人员2765万人，占全部从业人员的比重为46.5％，比全国平均比重（38.1％）高8.4个百分点。种植业比重占农林牧副渔比重的57%，高于全国平均水平8.6个百分点；其中水果蔬菜比重比山东低14个百分点。畜牧业占37.7%，比四川低14.5个百分点。生产效率低，谷物亩产量09年居全国第11位，劳动生产率相当于全国的84.5%。3、工业内部结构不合理工业发展迅速，全部工业增加值2009年达到9558.4亿元，增长11.4％，为全国（134625亿元）的7.1％，居全国第五位。2009年相当于1998年（1720.2亿元）的5.55倍，平均每年增长18.69％。偏重型结构特征，资源指向明显规模以上企业轻工业重工业全国平均（07）41.758.4广东40.759.3山东32.667.4江苏28.871.2浙江44.455.6河南30.769.3规模以上工业企业轻重工业增加值构成％年份项目1990年(河南)2009年(河南)2002年(全国)轻工业100以农产品为原料79.6678.6365.73以非农产品为原料20.3321.3734.27重工业100采掘工业17.5622.215.77原料工业34.8037.140.17加工工业47.6440.744.06河南部分工业部门区位商系数（2007）部门区位商系数部门区位商系数煤炭2.01金属制品业0.56有色金属矿采选3.55通用设备制造业0.89非金属矿采选2.25专用设备制造业1.21农副产品加工1.78交运设备制造业0.40食品制造1.85电气机械制造业0.46造纸1.78通讯.计算机制造0.10非金属矿制品2.42仪器仪表制造0.70有色金属冶炼1.92主导产业层次低省份工业增加值前6位行业（2008）6行业比重%河南建材、煤炭、农副食品、钢铁、有色冶炼、电力47.0广东通信设备、电气机械、电力、交通运输、化学、金属制品54.8江苏通信设备、化学、钢铁、电气机械、纺织、通用设备56.7浙江纺织业、电气机械、通用设备、化学、交通运输、电力46.4山东农副食品、化学、纺织、通用设备、钢铁、建材43.5企业规模小，产业集中度不高2007年河南大型工业企业平均规模仅相当于全国大型工业企业的74.91％，平均资产相当于77.40％，平均利润相当于76.79％；进入全国500强只有16家，国际竞争力弱小，缺乏象宝钢、海尔、华为这样的超大型企业集团。08河南产业增加值前十位行业的行业集中度行业行业集中度CR5（%）非金属矿物制品业7.95煤炭开采和细选业57.15农副食品加工业22.51黑色金属冶炼及压延工业47.35有色金属冶炼及压延工业24.98电力、热力的生产和供应业34.38化学原料及化学制品制造业12.60通用设备制造业10.70纺织业7.89专用设备制造业25.79河南2009年入选500强企业的比较中国500强河南入选企业平均(16家)河南入选企业的比重（%）平均营业收入（亿元）520266.2851.21平均资产（亿元）1482255.6817.25平均利润（亿元）2429.323.85河南入选的最大企业是河南煤业化工集团有限公司，营业收入821.15亿元，排第68位；登封电厂集团有限公司105.87亿元，排第500位。中国500强与世界500强比较（2008）世界500强(亿美元)中国500强中国相当于世界比例％亿人民币亿美元平均营业收入472.4436.559.812.67平均资产2097.41192.8163.47.79平均利润31.827.83.811.85世界500强的最小规模（营业收入）是166.9亿美元，达到这个标准的中国内地企业只有26家。洛阳石化总厂2008年销售收入307亿元（44.92亿美元），相当于镇海石化（902亿元）的34%，相当于世界石油巨头埃克森美孚公司（4429亿美元）的1.01%。安钢集团2008年销售收入为510亿（74.62亿美元），是宝钢集团355.16亿美元的20.7％，相当于米塔尔钢铁（荷兰1249.36.亿美元）的5.97％。双汇集团2008年实现销售收入351亿元，而江苏雨润食品集团公司为370亿元，双汇已失去全国第一的位置，与美国最大的肉类加工企业史密斯费尔公司（07年119亿美元）相比，仅为其40%左右。新飞电器集团2008年销售收入50.09亿元（7.33亿美元），是海尔集团1190亿元的4.2%，相当于世界最大家电制造商西门子公司（1035.95亿美元）的0.71％。从质量和效益状况看2008年全国制造业质量竞争力指数为81.18，河南为77.63，比2007年77.96下降0.33个百分点，比全国平均水平低3.55个百分点，也分别比上海、广东、山东、江苏、浙江等省份低8.90、9.63、5.84、9.32、7.49百分点，在全国31个省市中排名第27位，下降8个位次。2009年大中型工业企业人均产值全国平均为693782元，河南为602380元，为全国平均水平的86.83％。4、服务业尤其是现代服务业发展滞后第三产业发展比较34.329.341.743.40102030405019521955195819611964196719701973197619791982198519881991199419972000200320062009红线－全国；兰线－河南第三产业分类全国07年河南07年比重差距交通运输、仓储和邮政业14.25％19.21％4.96信息传输、计算机服务和软件业5.784.56-1.22批发和零售业18.1616.97-1.19住宿和餐饮业5.3410.945.60金融业12.836.10-6.73房地产业11.829.92-1.90租赁和商务服务业3.632.38-1.25科学研究、技术服务和地质勘查业2.822.08-0.74水利、环境和公共设施管理业1.060.95-0.11居民服务和其他服务业3.854.010.16教育7.018.151.14卫生、社会保障和社会福利业3.663.870.21文化、体育和娱乐业1.461.09-0.35公共管理和社会组织8.329.180.86（二）资源主导型特征明显全国河南生产总值平均增长14.89%14.96%物质资源投入贡献率54.13%64.99%人力资源投入贡献率3.97%2.48%科技进步贡献率41.89%32.53%科技进步的基础薄弱研发投入强度低2009年全国研究与实验发展经费为5433亿元，占GDP的1.62％；而河南的经费为149亿元，增长20.1％，占GDP的0.76％。而江苏为2%，广东1.6%，湖南1.62%，湖北1.4%，安徽1.3%。2005年美国为2.7％日本为3.9％，韩国为2.9％。整体技术水平比较落后河南拥有的核心技术、自主知识产权少，高科技产业比重低。仍呈现出劳动密集型产业为主的态势；高技术产业占工业增加值的比重仅为3.6％。有关省份高技术产业发展情况项目08年工业增加值(亿元)占规模以上增加值比重(％)06年高新技术产品出口额(亿美元)占出口总量比重(％）广东356323.331044.3934.59山东5133(产值)30.752.8411.1江苏074690(产值)27.5699.4343.6浙江3112(产值)7.6101.710.08河南262.323.571.061.58有关省份发明专利授权情况项目2009年授权量(件)全国位次86～06授权量(件)专利有效量(件)全国位次广东113551842865013山东28656496726328江苏53224589437635浙江48185460132366河南1129142143104117企业科技投入不足，科技创新能力弱河南省GDP总量在全国排第5位，工业增加值总量排第5位，但制造业竞争力（2004年）排第12位，企业的技术创新能力排第16位，制造业质量竞争力2008年排第27位。科技经费总额（亿元）占主营业务收入比重（％）研究与开发费用（亿元）占主营业务收入比重（％）全国大中型工业企业(08)5040.71.582681.30.84河南大中型工业企业(08)189.611.2690.180.60延续粗放发展模式：消耗多，污染重河南资源开发后劲不足，人均资源少许多资源总量位居全国前列，但人