大连市智慧城市时空信息云平台建设(一期)

大连市智慧城市时空信息云平台建设（一期）采购项目招标文件（项目编号：BYZB[2017]174）招标人：大连市规划局招标代理人：辽宁宝业工程造价咨询有限公司日期：二〇一八年二月1目录投标邀请函……………………………………………………………………2第一章投标人须知及前附表…………………………………………………4第二章合同条款及合同格式………………………………………………21第三章项目需求及技术要求………………………………………………27第四章投标文件格式………………………………………………………45附件1开标一览表…………………………………………………………74附件2评标方法……………………………………………………………752大连市智慧城市时空信息云平台建设（一期）采购项目投标邀请函辽宁宝业工程造价咨询有限公司受大连市规划局的委托，对大连市智慧城市时空信息云平台建设（一期）采购项目进行国内公开招标，欢迎符合资格条件的投标人报名参加投标。一、项目编号：BYZB[2017]174二、招标内容：大连市智慧城市时空信息云平台建设（一期）。（详细内容见招标文件）。注：1.投标人不能只对本项目个别品目进行投标，否则将被视为非响应性投标而被拒绝。2.采购预算：586万元（投标单位投标报价超出采购预算的，按无效投标处理）。三、投标人的资格条件：在中国境内注册的独立企业法人。注：1.经检察机关查询三年内有行贿犯罪记录的不得参加本采购项目。2.本项目不接受联合体投标。3.截至2018年5月1日，经“信用中国”网站（）、“信用辽宁”网站（）、“信用大连”网站（credit.dl.cn）、“中国政府采购网”网站（）查询，被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的不得参加本采购项目。四、投标报名及招标文件发售时间及地点：自2018年4月8日至2018年4月13日止，每天8:00—11：30、13:00—16:00（北京时间，公休日、节假日除外）在辽宁宝业工程造价咨询有限公司发售招标文件（大连市西岗区民权街103号）。五、报名要求：投标人申请购买招标文件：未注册会员的投标人须登陆大连市政府采购服务中心信息网（）“会员专区”进行注册并申请购买招标文件；已注册会员的投标人须进入政府采购交易管理系统申请购买招标文件。通过大连市政府采购服务中心管理系统申请购买招标文件的投标人携带政府采购投标报名确认单、营业执照副本、税务登记证副本、组织机构代码证（三证合一的只提供营业执照副本）、法定代表人授权委托书等以上材料复印件一套（复印件须加盖公章），3招标代理人将对投标人进行资格初审（仅限于发售招标文件），初审合格后方可购买招标文件，详细资格审查以本项目开标后招标人和招标代理人审议结果为准。六、招标文件售价（人民币）：200元/套，售后不退。七、接受投标文件的时间与地点：2018年5月2日13:15-13:45（北京时间），大连市公共行政服务中心大楼五楼大连市公共资源交易中心第13受理区（地址：大连市甘井子区东北北路101号）。八、投标截止时间：2018年5月2日13:45（北京时间）。九、开标时间与地点：2018年5月2日13:45（北京时间）在大连市公共行政服务中心大楼五楼大连市公共资源交易中心第4开标室（地址：大连市甘井子区东北北路101号）。十、招标人：大连市规划局地址：大连市西岗区长春路186号联系人：程俊电话：[phone]十一、招标代理人：辽宁宝业工程造价咨询有限公司联系人：关素婷、张建方电话：[phone]传真：[phone]地址：大连市西岗区民权街103号（房地产交易市场后身）开户银行：上海浦东发展银行大连和平广场支行帐号：750901553000002004第一章投标人须知及前附表5投标人须知前附表序号内容1项目名称：大连市智慧城市时空信息云平台建设（一期）采购项目项目编号：BYZB[2017]1742招标人名称:大连市规划局3资金来源：财政性资金。采购预算：586万元（投标单位投标报价超出采购预算的，按无效投标处理）。4投标保证金额：110000元人民币。投标保证金可以是支票、电汇、汇票、银行保函或大连市企业信用担保有限公司出具的保函的一种（投标保证金保函格式见招标文件，支票或汇票必须为投标人企业的支票或汇票）。投标保证金到账截止时间：2018年4月27日16：30时投标保证金递交地点:辽宁宝业工程造价咨询有限公司财务部，若在规定日期前没有收到任何形式的付款（以到账时间为准），则视为自动放弃此次投标。外地企业若要汇款，请汇入以下指定账户（电汇时应在汇单上备注招标项目名称）：开户名称：辽宁宝业工程造价咨询有限公司开户银行：上海浦东发展银行大连和平广场支行帐号：75090155300000200联系电话：[phone]注：开标现场不接受任何形式的投标保证金。5投标有效期：开标之日起90个日历日。6投标文件编制要求、数量及封装要求：1.投标文件应有章节目录，每页都有页码标注。2.投标文件应采用胶装。3.1套正本，5套副本，正、副本需封装在同一密封袋内。7投标文件递交时间:2018年5月2日13:15-13:45，大连市公共行政服务中心大楼五楼大连市公共资源交易中心第13受理区。8投标截止时间：2018年5月2日13:45（北京时间）。开标时间：2018年5月2日13:45（北京时间）。开标地点：大连市公共行政服务中心大楼五楼大连市公共资源交易中心第4开标室（地址：大连市甘井子区东北北路101号）。69评标方法：综合评分法。10招标文件售价（人民币）：200元/套，售后不退。报名及招标文件发售时间：2018年4月8日至2018年4月13日止每天8：00—11:30、13:00—16：00（北京时间，公休日、节假日除外）公司地址：大连市西岗区民权街103号，房地产交易市场后身。11投标人资格条件：在中国境内注册的独立企业法人。注：1.经检察机关查询三年内有行贿犯罪记录的不得参加本采购项目。2.本项目不接受联合体投标。3.截至2018年5月1日，经“信用中国”网站（）、“信用辽宁”网站（）、“信用大连”网站（credit.dl.cn）、“中国政府采购网”网站（）查询，被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的不得参加本采购项目。12服务要求：1.★服务期限：合同签订之日起12个月内完成。2.服务地点：招标人指定地点。131.“★”号标记为招标文件的实质性要求，如未响应其投标文件无效。2.未标记“★”号为非实质性要求，如未响应其投标文件仍有效，但可能影响评分。7投标人须知一、总则（一）项目概述及资金来源1.本招标项目按照《中华人民共和国政府采购法》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》的有关规定，实行国内公开招标。（1）招标人名称：大连市规划局。（2）招标内容：大连市智慧城市时空信息云平台建设（一期）（详见第三章项目需求及技术要求）。（3）★服务期限：合同签订之日起12个月内完成。（4）付款方式：项目完成并验收合格后，招标人支付合同价款的百分之九十五，其余款即合同价款的百分之五作为质量保证金，一年后若无质量问题一次性付清（无息）；2.资金来源：财政性资金。（二）投标人资格要求在中国境内注册的独立企业法人。注：（1）经检察机关查询三年内有行贿犯罪记录的不得参加本采购项目。（2）本项目不接受联合体投标。（3）截至2018年5月1日，经“信用中国”网站（）、“信用辽宁”网站（）、“信用大连”网站（credit.dl.cn）、“中国政府采购网”网站（）查询，被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的不得参加本采购项目。其他要求：1.投标人只有在法律和财务上独立，并且与招标人没有隶属关系才可以参加投标。2.与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。3.单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。4.法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人不得同时参与投标；投标人之间不应存在授权关系。如有此类情况，则只接受先报名的投标人。85.因腐败和欺诈行为而被有关部门禁止投标的不得参加投标。6.除单一来源采购项目外，为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加本项目的其他采购活动。7.投标人应具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件。8.投标人必须是通过大连市政府采购服务中心政府采购交易管理系统申请购买招标文件，并向招标代理购买招标文件且登记备案。未通过大连市政府采购服务中心政府采购交易管理系统申请购买招标文件，或未向招标代理购买招标文件并登记备案的潜在投标人均无资格参加投标。9.本项目不接受联合体投标。（三）投标费用投标人应承担所有与编写和提交投标文件有关的一切费用，不论投标的结果如何，招标人及招标代理人在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。（四）促进中小企业发展根据财政部《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库〔2011〕181号）规定，符合条件的中小企业，享受政府采购扶持政策。1.享受政府采购扶持政策的中小企业，应当同时符合以下条件：①符合中小企业划分标准；②提供本企业制造的货物、承担的工程或者服务，或者提供其他中小企业制造的货物。本项所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。③提供本企业及所供产品制造企业为中小企业的声明函，以及企业所在地的县级以上（含县级）中小企业主管部门本年度出具的中小企业认定证明。2.中小企业：符合《中小企业划型标准规定》（工信部联企业[2011]300号）中小企业划型标准规定的企业。中小企业包括中型企业、小型企业和微型企业。3.投标人投标产品是小微企业制造的，其产品报价给予一定比例的扣除，其中：小型企业给予6％的扣除，微型企业给予8％的扣除，用扣除后的价格参与投标报价计算。4.中小企业签订的政府采购合同，履约保证金支付比例为合同金额的5%。（五）支持监狱企业发展根据《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68号）规定，符合条件的监狱企业，享受政府采购扶持政策。1.享受政府采购支持的监狱企业，应当同时符合以下条件：9①监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地(设区的市)监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。②监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件。2.投标人投标产品是监狱企业制造的，其产品报价给予一定比例的扣除，其产品报价给予6％的扣除，用扣除后的价格参与投标报价计算。3.监狱企业同时属于小型、微型企业的，其享受的价格扣除比例取小微企业扣除率和监狱企业扣除率中的较大值。（六）扶持残疾人福利性单位发展根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）规定，符合条件的残疾人福利性单位，享受政府采购扶持政策。1.享受政府采购扶持政策的残疾人福利性单位，应当同时符合以下条件：①安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于25%（含25%），并且安置的残疾人人数不少于10人（含10人）；②依法与安置的每位残