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中越贸易现状自1991年中越关系正常化以来,两国经贸关系得到迅速恢复与发展。尤其是1999年两国元首签署了《联合声明》,把“长期稳定、面向未来、睦邻友好、全面合作”的“十六字方针”作为发展面向21世纪的中越两国关系的方针确定下来后,两国在政治、经济和文化等各个方面的关系得到了全面的发展。当前,中越关系正处在良好的发展势头上,两国把相互关系定位为“好邻居、好朋友、好伙伴”和“好同志”的“四好”关系。良好的政治关系为两国经贸关系的发展奠定了坚实的基础。一、中越进出口贸易的发展状况与特征1、贸易额持续快速上升,在对方国家的贸易地位大幅提高,但贸易增长率不稳定。中越两国经济互补性很强,合作潜力巨大。自两国关系恢复正常以来,经贸合作长足发展,尤其是两国的商品贸易表现突出。随着两国贸易额的持续上升,其占本国贸易总额的比例也在迅速上升,从而互相在对方国家的贸易地位也得到了大幅度提高(见表1)。1991年,两国贸易额仅为3223万美元,2006年已接近100亿美元,增长了300多倍。尤其是2000年以来,中国入世、中国-东盟签定建立自由贸易区协定、两国经济快速增长等因素直接推动了两国经贸的进一步发展,双方进出口贸易呈现出快速增长的势头。自2000年至2006的7年中,中越两国贸易额由24.7亿美元增加到99.5亿美元,增加了4倍多,年均增长率超过21%。表1、1991-2006年中越进出口贸易及其占本国贸易总额的比例年份中国对越南贸易总额(万美元)进出口增长率占越南进出口总额的比例%占中国进出口总额的比例%19913223-0.730.0219921790782.0%3.50.1119933986455.1%5.770.219945328225.2%5.390.23199510521949.4%7.730.3719961150638.6%6.250.4199714356419.9%6.910.441998124560-15.3%5.970.3819991318005.5%5.660.37200024664346.6%8.190.52200128152012.4%9.010.55200232641513.8%8.950.53200346343129.6%10.210.54200467428031.3%11.540.58200581964017.7%11.860.58200699505421.4%11.840.57数据来源:中越进出口总额和中国进出口总额来源于中国海关,越南进出口总额为越南国家统计局公布的数据。根据越南国家统计局的数据:2003年,中国成为越南出口第三大国,进口第一大国。2004年,两国贸易额超过了日本,中国成为越南的第一大贸易伙伴国。根据中国海关的统计数据:2004年,双方贸易额达到67.4亿美元,已经提前突破了双方此前达成的2005年将双边贸易额提高到50亿美元的目标。2006年,双方贸易额超过99.5亿美元,提前4年完成两国领导人达成的2010年实现两国贸易额100亿美元的目标。与此同时,统计数据还显示:尽管两国贸易额每年都有所增长,但是年均增长率是极为不稳定的(见图1)。1992年,双方贸易额的增长率达到82%,之后增幅有所下降,但随后又有反弹。1998年却突降到-15.3%。2000年以后增长率保持上升势头,但是波动幅度依然明显。可见,两国贸易增长率的波动性较大。图1、1991-2006年中越贸易发展趋势单位:万美元,%数据来源:中国海关。图2显示了中越两国贸易在对方国家贸易地位的变化趋势。可见,中越贸易在越南对外贸易中占较大比重,约10%左右,而占中国的外贸比重很小,不到0.6%。但是趋势显示,自1991年以来,中越贸易在各自国家的贸易地位都得到大幅度的提升。1991年,中越贸易额仅占越南对外贸易总额的0.73%,而2005年则上升到11.86%,上升了大约15倍;同期,两国进出口总额占中国外贸总额的比例由0.02%上升到了0.58%,几乎上升了30倍。图2还显示出,两国贸易地位上升的趋势比较接近,均表现为1993年之前的大幅度上升,之后保持较为平稳的上升趋势;在2004年后上升趋势出现滞缓。2005年两国贸易额占越南贸易比重只比2004年上升了0.32个百分点,从11.54%上升到11.86%,而占中国贸易的比重则与2004年相同,为0.58%。2006年,两国的贸易比重都出现了小幅下降:占越南贸易的比重由11.86%下降为11.84%,而占中国的贸易比重由0.58%下降为0.57%。图2、中越贸易占两国进出口总额的比重单位:%数据来源:同表1。2、贸易结构的静态特征表现为两国贸易品互补性强,而动态特征则显示两国贸易品趋于集中。统计数据表明,在两国贸易中,初级产品和工业制成品几乎各占一半。如2003年,初级制成品占48.3%,工业品占51.7%(见表2)。其中,越南在初级产品上具有比较优势,中国则在制成品上比较优势明显。根据2003年进出口统计数据测算出的两国商品的比较优势的结果显示(表2):在两国贸易中,越南以出口矿产品和农产品等初级产品为主,在初级产品上越南具有比较优势,中国则没有比较优势(比较优势指数为0.88);中国的工业制成品的出口远远大于进口,顺差幅度达到78%以上,比较优势指数大于8。这表明双方的贸易以产业间贸易为主,具有很强的互补性。表2、2003年中国对越南进出口商品构成及比较优势单位:万美元商品构成(按SITC出口进口进出口总值比较优势指数分类)总值3178521455804634322.18一、初级产品1044701192472237170.880类食品及活动物2464613847384931.781类饮料及烟类200202002-2类非食用原料(燃料除外)580617752235580.333类矿物燃料、润滑油及有关原料72008872751592830.834类动植物油、脂及蜡83743820.02二、工业制品213382263332397158.105类化学成品及有关产品5156750735664010.166类按原料分类的制成品717469846815927.297类机械及运输设备651867505726918.698类杂项制品248643909287736.369类未分类的商品18-18-数据来源:中国海关。统计数据还显示,近年来,中国对越南出口的制成品增长加快,机电音像设备及部件、钢铁等增长幅度较大。在两国贸易品中,中国对越南出口产品主要是矿产品、机电音像设备及部件、化工品、纺织原料及制品、贱金属等五大类商品,其占对越出口总额的比重由2000年的58.4%上升到2005年的81.4%,6年上升了23个百分点。同期,中国从越南进口的六大类商品,即矿产品、塑料橡胶及制品、植物产品、机电音像设备及部件、纺织原料及制品、木材及木制品,其占中国从越南进口总额的比重由92.5%上升到95%。可见,两国主要进出口商品种类趋于集中。3、双方贸易不平衡,且波动性大;越方逆差呈上升趋势。在中越两国贸易中越南存在逆差现象是公认的,但是两国的统计数据存在很大差异,有时甚至表现为完全相反的趋势。根据中国海关的统计数据(图3),自1991年以来两国贸易一直表现为中国顺差,越南逆差,而且差额不断扩大。中国顺差从1991年的1057万美元上升到了2006年的49.8亿美元,占两国进出口总额的50%。但是,顺差的增长率波动性极强,1992年曾高达78.1%,而1999年则下降为-33%!几乎每年都有较大比例的波动,似乎任何时候都有可能大起大落。但是,尽管增长率波动幅度很大,从总体上看,除了1994和1999年为负增长率外,其他各年均呈现正增长率。表明中国对越南贸易顺差总体上呈上升趋势。图3、中越贸易顺差及其增长率单位:万美元%数据来源:中国海关。但是,据香港环亚经济数据公司(CEICDATA)(引自越南国家统计局)的数据则显示(图4):自1991年至2001年(除了1998年以外),两国间的贸易均表现为越南顺差,中国逆差;2001年至2005年,则表现为越南对中国贸易的逆差,而且逆差额在不断扩大。图4还显示:2001年以前,两国贸易顺差波动剧烈,增长率波动幅度超过了300%。而2001年到2004年则表现为越南贸易逆差增长率的下降趋势,从2001年的171.6%下降到2004年的26%,但2005年又回升到39.8%。图4、CEICDATA统计的中越贸易平衡情况单位:百万美元,%EMBEDExcel.Chart.8\s数据来源:香港环亚经济数据公司CEICDATA。HYPERLINK我们发现,两国贸易统计数据存在很大差别。尤其值得注意的是:越南的统计数据显示的越对华贸易逆差小于中国海关的统计数据。同时我们也看到,尽管存在很大差异,但中国海关和越南国家统计局的统计数据都表明两个共同点,那就是:第一、自2001年以来,越南对中国的贸易为逆差,而且逆差总额不断上升。第二、自1991年至今,中越两国贸易逆差的波动性很强,是极其不稳定的,表现为逆差的增长率没有明显的规律性。可见,对于两国的贸易逆差的情况需要做进一步的考察。二、中越两国间贸易不平衡的原因分析如前文所述,尽管两国统计数据不完全一致,但是都显示:2001年至今越南对华贸易逆差额不断增长。为了减少贸易逆差,越贸易部提出了若干解决办法,其中包括限制进口和扩大出口。但是,这些措施短期内难以取得明显的成效,而且造成贸易逆差的原因是多种多样的。因此,单靠以上措施是不能从根本上解决问题的,需要分析造成越南贸易逆差的各种原因,才能有针对性的加以解决。目前看来,造成越南贸易逆差的主要原因如下:第一、越南经济快速发展带来巨大的市场需求。革新以来越南经济快速增长,2006年人均GDP达到了720美元,居民购买力不断增强。国家目前处于全面的工业化进程中,其国内基础设施建设需要大量的生产设备和物资,而本国的产品还满足不了市场需求。与其它国家相比,中国的产品在品种、价格和性能上都比较适合越南市场的需要。据越南贸易部亚太司统计,2004年从中国进口金额较大的商品已达32类共36.6亿美元,占越南从中国进口总金额的82.2%。其中成品油为7.4亿美元,钢材4.09亿美元,化肥3.92亿美元,纺织品原辅料2.9亿美元,摩托车零部件0.92亿美元。这些产品都是越南工农业生产所需的商品,为此进口增长在所难免。第二、越南出口产品品种单一,难以满足中国市场需要。中国从越南进口的产品主要是初级产品,包括矿产品和农产品等。这些产品价格相对较低,种类少,而且受季节性影响和政策因素影响大,因此导致越南的出口收入相对少,而且波动性大。例如,2004年,中国国内生产物资紧缺,从越南进口了大量的原油和矿产资源,当年7月进口越南的矿产品就超过2.5亿美元(见图4),因此使当年的越南的逆差就大量减少。而矿产资源多受国家直接监管和调控,一旦新的政策出台,必将对进出口贸易产生重要影响,从而引起进出口额的波动。而对于中国需要进口的技术设备等工业品,越南还没有可以满足中国市场要求的产品可以供应。图4、2001-2006年中国进口越南矿产品波动趋势SHAPE\*MERGEFORMAT资料来源:香港环亚经济数据公司CEICDATA,第三、两国市场机制还不完善,外贸受政策影响大。由于两国都是发展中国家,而且都正在摸索社会主义市场经济的发展规律,市场机制还不够健全,两国政府在经济运行中依然起主导作用,因此政策性措施对两国贸易产生了支配性影响。例如,为了配合中国东盟自由贸易区的建设,从2004年开始,中国政府取消了部分中越边境贸易的关税优惠政策,这就导致越南的产品进口成本提高,价格竞争力下降,越南对中国出口减少。而越南则应对中国的这一政策也出台相应的措施,提高关税并限制中国产品的进口,这又进一步导致两国贸易的波动。第四、贸易统计制度的差异造成统计数据的偏差。如前文所述,中越两国官方
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