3.5.2人民代表大会制度：我国的根本政治制度

自主学习仔细研读课本第58—61页，独立思考完成以下几个问题：1、政体的含义，我国的政体是什么？2、我国政体的最重要特点及表现？3、人民代表大会制度的含义及基本内容？判断题：（1）我国的根本政治制度是人民代表大会。（2）人民代表大会制度是我国的权力机关。（3）我国实行民主集中制的国家政权组织形式。×1、人民代表大会与人民代表大会制度2、人民代表大会制度与人民民主专政合作交流一、什么是国家机构国家元首立法机关行政机关司法机关权力机关军事机关（1）国家机构：是指各种国家机关的总和注：国家元首从表面上看是个人，但事实上，是一个国家机关，是一个国家在实质上或形式上的对内和对外的最高代表。立法机关指制定、修改、废止法律的机关。行政机关是国家的管理机关，通常称为政府。司法机关是指专门行使司法权的机关。教师精讲我国中央国家机构组织系统简表全国人民代表大会中华人民共和国主席全国人民代表大会常务委员会最高人民检察院最高人民法院国务院中央军事委员会各部、委员会立法机关行政机关司法机关暴力机关军事机关国家元首一个国家的政权机关的组织形式。（统治阶级采取何种方式来组织自己的政权机关）2、国体与政体的关系二、我国的政权组织形式3、我国政体：人民代表大会制度政体国体决定反映（政权如何组织和运用）（政权掌握在谁手中）1、政体的含义：人民民主专政人民代表大会制度国体即国家性质，是指社会各阶级在国家中的地位我国：三.我国的政体是人民代表大会制度1、组织和活动的最重要特点-----民主集中制2、含义地位：根本政治制度、政权组织形式3、基本内容4、为什么要坚持这一制度民主集中制的原则①含义民主集中制是民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合的制度。在我国，凡属全国范畴内的重大问题，以及重大的方针、政策，中央国家权力机关制定通过之前,要广泛地听取各方面的意见。将那些积极的、合理的，能反映问题本质的意见集中起来，形成领导的意见、决策或在此基础上制定相应的方针、政策。民主集中民主是集中的基础，集中是民主的保障。②民主集中制原则的表现三个角度民主集中从人民代表大会与人民的关系看从人民代表大会与其他国家机关的关系看从中央和地方国家机构的关系看产生:民主选举产生决策:少数服从多数由人民代表组成权力机关，集中行使权力其他国家机关在职责上明确分工，各司其职，避免权力过分集中地方分权，发挥其积极性、主动性、创造性中央集权，进行统一领导人大统一行使国家权力，大会产生其他国家机关（1）由人民民主专政的的社会主义国家性质决定。宗旨:保障、体现、显示（3）优越性：保障、动员、保证、维护4．实行人民代表大会制度的原因（必要性+意义）（2）实践证明，是人民奋斗的成果和历史的选择，符合我国国情，必须坚持和完善。我国的国家制度、根本制度、根本政治制度、基本政治制度、重要政治制度的区别（1）我国的国家制度：包括国体和政体。这是从广义上讲的。狭义的国家制度是指国体，即人民民主专政。（2）我国的根本制度是：社会主义制度。它是社会主义经济、政治、文化等制度的总称。（3）我国的根本政治制度是：人民代表大会制度。（4）我国的基本政治制度是：中国共产党领导的多党合作和政治协商制度和民族区域自治制度。人民代表大会制度政体人民代表大会制度政体的含义政体与国体的关系组织活动原则——民主集中制我国的政体——人民代表大会制度人民代表大会制度的含义我国实行人民代表大会制度的原因人民代表大会制度基本内容巩固提高1、2011年3月18日上午9时，第十一届全国人民代表大会第四次会议在人民大会堂举行闭幕会表决关于政府工作报告的决议草案。这表明，全国人民代表大会与其他国家机关的关系是A．互相监督、分工合作的关系B．领导与被领导、监督与被监督的关系C．立法机关与行政机关的关系D．立法机关与执法机关、司法机关的关系（2009年高考·全国卷33）2008年12月27日，国家主席胡锦涛签署主席令：《中华人民共和国防震减灾法》已由中华人民共和国第十一届全国人民代表大会常务委员会第六次会议于2008年12月27日修订通过，现将修订后的《中华人民共和国防震减灾法》公布，自2009年5月1日起施行。从以上材料可以看出①全国人大工作程序需要得到国家主席的认可②国家法律只有经过国家主席签署才具有法律效力③国家主席作为国家机构具有审查法律的权力④国家主席作为国家机构具有颁布法律的权力A①②B①④C②③D②④（2009年高考·全国卷32）在我国，全国人民代表大会统一行使国家权力，实行民主集中制原则。下列选项中，体现人民代表大会制度组织和活动基本原则的是①各级代表大会由选民直接选举产生②在法律的制定上实行少数服从多数③重大问题的决策由人大常委会负责④在贯彻执行上实行严格的责任制A．①②B.②③C.②④D.③④辨析题在我国，人民是国家的主人，国家权力由人民直接行使。这是社会主义民主和资本主义民主的本质区别（1）在我国，人民是国家的主人，国家权力由人民行使，但不是直接行使。（2）我国全体人民行使国家权力的方式是间接的，即通过人民选举人民代表，由人民代表组成国家权力机关--全国人大和地方各级人大，代表人民行使国家权力。（3）社会主义民主和资本主义民主的本质区别在于其阶级性，即是否由人民真正当家作主。行使国家权力的方式不是本质区别。2010年3月9日在第十一届全国人大第三次会议上全国人大常委会工作报告：一年来，共审议22件法律和有关法律问题的决定草案，听取审议国务院、最高人民法院、最高人民检察院14个工作报告，检查3部法律实施情况……把修改选举法作为立法工作的一个重点。在认真梳理代表议案建议、充分调查研究、广泛征求人民群众和社会各界意见基础上，形成选举法修正案草案，决定将草案提请本次大会审议.……每次常委会会议都邀请各省、自治区、直辖市人大常委会负责同志列席，认真听取他们的意见和建议，地方人大及其常委会全力支持和密切配合全国人大常委会开展的立法、监督、代表和对外交往等工作……（1）我国人民代表大会制度的组织和活动原则是什么？（2）这一原则在材料中是怎样体现的？民主集中制体现了在人大和人民的关系上，人大代表由人民选举产生，对人民负责，受人民监督体现了在人大与其他国家机关的关系上，其他机关都由人大产生，对它负责，受它监督体现了在中央和地方国家机构的关系上，中央统一领导，充分发挥中央和地方两个积极性（2）参考答案：①“广泛征求人民群众和社会各界意见基础”、“将草案提请本次大会审议”体现了在人大和人民的关系上，人大代表由人民选举产生，对人民负责，受人民监督②“听取审议国务院、最高人民法院、最高人民检察院14个工作报告”体现了在人大与其他国家机关的关系上，其他机关都由人大产生，对它负责，受它监督③“每次常委会会议都邀请各省、自治区、直辖市人大常委会负责同志列席”、“地方人大及其常委会全力支持和密切配合全国人大常委会开展的工作”体现了在中央和地方国家机构的关系上，中央统一领导，充分发挥中央和地方两个积极性