新编安全突发事故应急救援预案

1安全突发事故应急救援预案第一条为了贯彻“安全第一、预防为主”和以人为本的精神，并能有效预防和及时控制和处理突发生产安全事故的危害。防止事故进一步扩大。最大限度地减少人员伤亡和财产损失。保障人民群众和财产安全，根据《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》的规定，并参照上级部门生产安全事故应急预案的要求，结合现场的实际情况，特制定本预案。第二条本预案所称的生产安全事故是指在重庆市渝中区综合整治工程朝千路片区所属管辖区域内从事生产经营活动的项目工程，突然发生造成或可能造成人身安全和财产损失的事故，包括以下的生产安全事故：1、脚手架事故应急预案；2、发生触电事故应急预案；3、发生高处坠落事故应急预案；4、发生火灾事故应急预案；5、发生中毒事故应急预案；6、发生物体打击事故应急预案；7、发生民用爆炸物和危险化学品安全事故应急预案；8、特种设备安全事故应急预案；9、建筑工程质量安全事故应急预案；10、交通安全事故应急预案；211、其他安全事故（包括台风、暴雨、洪灾等特殊气候的安全事故应急预案）。生产安全事故的具体标准按照国家有关规定执行。第三条生产安全事故应急处理工作贯彻统一领导，分级负责，反映及时，措施果断，依靠科学，通力合作的原则，切实履行各自职责，保证事故应急处理工作有序进行。第四条重庆市涪陵市政工程公司建立生产安全较大及以上事故应急处理领导小组，小组成员由公司领导班子及办公室、劳工部、工程部、质安部、经营部、财务部、治保责任人、消防责任人等部门负责人和有关主办人员构成（事故应急领导小组名单详见附件1），当启动预案时，各部门具体职责为：1、办公室——调用应急反应的专用车辆；保证必要的救急医药、防毒面具；参与交通事故的调查处理，照顾受伤人员。2、治保责任人——与现场管理者配合，协助指挥人员撤离事故现场；对人员的安抚工作；做好工地周边及社区的联系，参与工伤事故的调查处理。3、消防责任人——熟悉事故现场的设施布置点（消防系统、水源、消防器材）；组织指挥现场火灾或爆炸、毒物泄漏事故的补救和指导，对存放物处理。4、工程部、质安部——熟悉事故现场的平面布置；确立应急步骤和采取的技术、方法、手段、设备设施及具体的操作措施；确保人员的安全和减少设施及财产的损失；及时向上级报告。35、经营部——做好与开发商和承包方的联系。6、劳工部——安排寻找受伤者、清点现场人数；安排非参与救援人员撤离到临时安全避难所；参与事故善后处理。7、财务部——负责提供应急救援所需要的资金。事故应急领导小组负责对事故应急处理的统一领导、统一指挥。其主要职责是：1、接到工地生产安全的较大以上事故报告后，随即启动应急预案并立即赶到事故现场，组织指挥项目部、公司各方面力量处理事故，统一指挥生产安全事故的应急救援，控制事故蔓延和扩大。2、负责对安全事故应急处理工作进行监察和指导。3、检查监督有关项目工程做好抢险救援、信息上报、事故调查等善后处理以及恢复生活、生产秩序的工作。4、及时、准确、全面地向上级或有关部门报告，并按事故处理程序开始工作（详见附件2）。第五条公司应急处理领导小组负责审核工程项目部的应急计划、应急处理的措施和方法，检查工程项目部的应急救援设备及器材，收集工程项目部提供的应急救援人员名单和施工平面布置图及设施示意图。对应急器材、设备、设施等救援资源建档管理。同时，公司应急领导小组设置应急反应的专用车辆，配置领导小组人员的个人防护用品（安全帽、防毒面具、手套等）和其他救护设备、急救医药及通讯设备。在应急救援时可与以下有关部门电话4联系：公司工程管理部：火警台：119匪警台：110交通事故台：122医疗急救台：120第六条公司根据工程项目部的应急计划和工程实际情况组织对人员的培训，特别是对应急期间起特殊作用的人员实施适当的必要培训，确保他们有能力完成应急期间自身的职责和义务。公司结合工程项目实际，选取适当的工地现场进行单项、多项或综合的应急演练来检验应急预案的有效性、实用性、可靠性；检验全体施工人员执行应急计划的响应能力和实战能力；提高公司避免事故、防止事故、处理事故的能力，同时，对演练的效果进行评审，以期改进和完善。第七条公司所属各工程项目部应成立生产安全一般以上事故应急救援小组，按本预案的有关原则，结合施工现场的危险源辩识及风险评价情况，编制相应的生产安全事故应急保障方案，并且配备必要的应急救援器材、设备。项目部应急救援小组的主要职责是：1、工地发生一般以上安全事故后，随即启动应急保障方案，当事人或事故现场有关人员应当及时采取自救、互救措施及保护现场，并立即直接报告本单位负责人。52、应急救援小组应当迅速采取有效措施，组织抢救，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失。同时，为了事故调查分析需要有责任保护好事故现场。3、按照有关规定，立即如实地向应急处理领导小组负责人报告，不得隐瞒不报、谎报或者拖延不报，不得故意破坏事故现场、毁灭有关证据。4、发生事故的工程项目部主要负责人应参与事故调查处理，不得擅离职守。第八条工程项目部应相应设立紧急救援组织，编制生产安全突发事故应急救援计划及应急保障方案。应急方案的核心内容是制定预防或发生生产安全事故所采取的组织措施和技术措施。编制的应急方案必须送公司事故应急领导小组办理审批手续。应急保障方案必须提供施工平面布置图和设施示意图。设施示意图应标有：存放危险物质的地点；电源总开关位置；消防系统和附加水源；消防器材布置点；污水和排水系统；楼梯位置和楼层内的应急设施；宿舍等临时设施位置，现场进出口及通道；人员集合及疏散点；现场位置与周围社区的关系等。应急救援设备应包括：消防设施、防毒面具、急救药箱、担架、照明设备、交通工具、通讯设备、个人安全防护用品，临时安全避难所。对应急救援设备应进行日常维护、检查、测试，确保设备完好有效。6第九条工程项目部在施工中一旦发生事故，现场人员不要惊慌失措，要有组织，有指挥地抢救伤员和排除险情，需要时应派专人通报和与社区联系，制止事故扩大，并实施事故紧急处理。（一）对可能发生的事故应根据事故致害性质采用的预防措施和相应的紧急处理措施，防止事故扩大和人员伤亡增加。一、发生高处坠落事故应急预案建筑行业施工过程高处作业的机会较多，常在四边临空的高处进行作业，它的条件差，危险因素多，要避免发生高处坠落事故，必须加强监控管理，对职工进行预防高处坠落的技术知识教育，使他们熟悉高处作业的操作方法。熟悉操作时必须使用的工具和防护用具，同时在技术上采取周密的防护措施。〈一〉预防高处坠落事故的措施：1、从事高处作业人员按规定体检，体检身体健康情况不适于从事高处作业的人员不得从事高处作业。2、进入施工现场必须正确配戴安全帽，使用中的安全帽如有裂、烂、无帽衬、无帽带不得使用，帽带必须扣好，帽衬与外壳距离在4～5cm的范围内。塑料安全帽，使用期限为两年半，使用期限一到，不管其外观如何美观都要报废。3、“四口”及临边，都必须按JGJ80-91《建筑施工高处作业安全技术规范》进行防护，凡在施工的建筑物所有出入口必须搭设7挡板，宽度应大于出口两侧各80cm，长度不小于5M。4、建筑物内外脚手架，必须办理验收，符合使用安全度才可使用，使用过程中必须要注意架体或各部位、部件的变形，发现变形必须采取措施，定人、定时、定措施落实整改，整改后必须进行检查验收。5、在施工使用的临时梯子要牢固。踏步30～40cm，与地面角度60～70度，楼梯脚应放置在结实的地面或物体上，决不可放在不平的支承物或松散的土地上，预防梯子倾倒或下坠，梯底脚过道有防滑措施，顶端绑扎牢固可设专人扶梯。〈二〉发生高处坠落事故应急预案1、发生高处坠落事故，应马上组织抢救伤者，首先观察伤者的伤害情况、部位、伤害性质，如手前臂，小腿以下出血，应选用橡胶带或布带在患处上部位置扎紧，绑扎时间在3～5分钟内要进行松绑一次，防止坏死。2、如发现伤者手足骨折，不能盲目搬动伤者，应采取措施选用板块把受伤的位置初步固定，防止搬动过程中患处加大伤害。3、动用最快的工具或其他措施，速把伤者送到邻近医院进行抢救。二、发生触电事故应急预案8触电事故和其它事故比较，其特点是事故的预兆性不直观、明显，而事故的危害性非常大。在瞬间或两三分钟内就会夺去人的生命。因此，在施工中必须做好预防工作，发生触电事故要正确处理，抢救伤者。〈一〉防止发生触电事故的措施：1、施工作业必须执行三相五线制，按方案进行敷设，并办理验收手续，一切设备必须做好保护接“地、零”三相五线制电路中，各种电动机壳、电箱必须按规定接“地、零”，决不允许在同一系统中部分设备接地，部分设备接零。2、实行一闸、一机、一制、一漏电保护，严禁一闸多机，闸刀开关选用合格的熔丝，严禁滥用铜丝或铁丝代替保险熔丝。3、漏电保护装置，选用规定的合格产品，其漏电动作电流不能大于30毫安。漏电动作时间不能大于0.1秒，按规定进行定期检查。4、一切线路敷设必须按安全技术规程进行，按规范保持安全距离，距离不足时，应采取有效措施进行隔离防护。5、任何情况下，严禁任何人用手、脚摸试有无电流或漏电。〈二〉发生触电事故的应急预案：1、触电急救的要点一是抢救迅速，二是救护得法，三是贵在坚持。2、如发生触电事故，应把触电者尽快脱离电源是首要因素。3、触电事故发生后应迅速切断电源，如是低压触电，迅速到附近将电源开关或电源插销切断。如触电地点远离电源开关或电源插销9用有绝缘柄的电工钳、干燥木棒、竹杆挑开电线，或用干燥的衣服、手套、绳索、木板拉开触电者。4、当触电者在高处触电必须预防断电后触电者从高处摔下造成更大的伤害的危险，并作出防止摔伤的安全措施。5、在远离医院的施工现场发生触电事故，若触电者脱离电源后，呼吸、心跳已停止应立即在地对触电者施行人工呼吸和胸外心脏挤压抢救，并请医生诊治或送医院。6、在医生到来之前或送医院途中，不能终止急救工作。7、抢救时应把触电者移至通风、凉爽的地方进行，若天气寒冷应注意保温。8、触电者无心跳而需进行胸外心脏挤压抢救时，每分钟挤压60次。9、当触电者的瞳孔扩大、关节疆硬、出现尸斑三种症状时，才可以判断触电者已死亡，而终止抢救，但最终还是待医院来决定。三、发生火灾事故应急预案搞好防火安全管理，是建筑施工企业一项十分重要的工作，防火安全直接关系企业经济，企业信誉和群众的生命财产的安危及社会的稳定，所以绝不能掉以轻心，必须认真对待。〈一〉预防发生火灾事故的措施：1、施工现场防火工作必须认真贯彻“预防为主、防消结合”的方针，立足于自防自救，实行“谁主管，谁负责”的原则。102、施工项目应当对职工进行经常性的防火宣传教育，普及消防知识，增强消防观念，自觉遵守各项防火规章制度。3、在施工过程中需要动火，必须办理动火审批手续，落实动火作业“八不、四要、一清”的防火措施，才可动火。4、现场存放易燃、易爆化学危险物品，不论数量多少，必须经公司主管部门审批同意后，才可存放，严格控制存放数量，并落实防火措施。〈二〉发生火灾事故应急预案：发生火灾事故，要根据燃烧物质，燃烧特点，火场的具体情况，正确使用消防器材，组织扑救初起火患。组织人员疏散，转移贵重物品到安全地方，拨119号电话报警。1、起火时，普通电梯不能作安全疏散用，一是电梯井拨烟火电厂的作用很强。容易扩大火势。二是在火灾时，电梯井内烟雾浓，不能保证安全。三是在火灾时对非消防用电都要断电。2、楼梯是建筑物唯一的疏散设施，楼梯间要有效地防止烟火侵入。3、火场上出现浓烟、高热、缺氧等致人伤亡的时间在5～6分钟，晚的在10～20分钟，所以人员疏散时间必须控制在3分钟内全面疏散到安全地方。4、施工现场发生的火灾，多数是由于烧焊作业或遗留火种引燃竹木而引起的，对于这类火灾，可用冷却灭火方法，将水或灭火剂直接喷射在燃烧的物体上，使其温度降低到燃点以下，达到灭火效果。115、如电器设备火灾，可用窒息灭火法，用不导电的灭火剂，如二氧化碳灭火器、干粉灭火器等，直接喷射在燃烧的电器设备上，阻止空气接触，并立刻关闭电源，达到灭火效果。6、油类火灾同样可用窒息灭火法，用泡沫灭火器、二氧化碳灭火器、干粉灭火器等（严禁用水扑求