工程管理四控两管一协调

LOGO抓好项目建设中的“四控、两管、一协调”提升项目建设质量有人讲“营销策划做得好，等于项目成功了一半”；也有人说“规划设计是龙头”。这些提法都有一定的道理，说明其重要性。但房地产开发是一项系统工程，环环相扣，虎头蛇尾就会变成“绣花枕头”。这一点对于持续发展的房地产企业尤为重要，企业的美誉度、忠诚度需要我们对开发过程的每一个环节做到均衡控制。工程管理在房地产企业的管理中占有十分重要的地位，它是房地产项目开发过程中的一个重要环节，其管理要素（成本、质量、进度、安全）中任何一个环节控制不好，都将影响到企业或项目的成败。它与营销策划、规划设计在房地产项目开发过程中呈“三足鼎立”之势。项目管理一靠人，二靠机制。长远看必然要靠机制即管理系统，包括流程、制度、工作规范、关键节点控制等等，这就是我们通常所说的“项目管理”。那么应该如何保证这些项目要素按照规范执行呢？项目管理是一个复杂的系统，在房地产业被概括为“四控两管一协调”，其中“四控”指质量控制、进度控制、投资控制和安全控制；“两管”指合同管理和信息管理；“一协调”指现场的各种综合协调事宜。对于房企而言，最关键就是进度、质量和成本的平衡。项目建设“四控两管一协调”进度控制投资控制安全控制合同管理信息管理质量控制组织协调项目建设项目建设概述做好这几个环节的工作是保证项目建设按合同约定顺利建成，实现项目建设质量最好、进度最快、投资最省的基本保证，因此在项目建设的管理中正确的处理好质量、进度、投资三者之间的辨证关系，使其达到有机的统一，就像三角形的三条边，投资、质量、进度这3大项目管理维度，挪动其中任何一条边，另外两条必然会发生变化。建造出一流的精品工程，就是我们项目建设管理的根本任务。（对于三者间关系要用全过程的观点来看：高质量工程一次性投入大，但项目服务全寿命维修费减少，总投资减少；缩短工期一次性投入大，但项目提前投产获得收益费用远大于先期投入，投资回收期缩短）下面分别进行讲述。工程质量控制就是致力于满足工程的质量要求，也就是通过采取一系列的措施、方法和手段来保证工程质量达到工程合同、设计文件、规程规范的标准。质量控制工程质量控制分类工程质量控制按实施的主体不同分为自控系统和监控系统，具体是政府的质量控制、建设单位的质量控制、勘察设计单位的质量控制、监理单位的质量控制、施工单位的质量控制，国家2000年1月颁发的《建设工程质量管理条例》对各质量控制责任主体的责任和义务都做了明确的界定工程质量控制分类1.政府的质量控制它主要是以法律、法规为依据，通过抓工程报建、施工图文件审查、施工许可、材料和设备准用、工程质量监督、重大工程验收备案等主要环节进行，如地方技术监督局、锅检所对“锅、容、管、特”监检告知手续办理，环保局的环保审查验收，以及集团公司质量监督站对工程质量的监督行为就属于此类。2.勘察设计单位的质量控制它是以法律、法规及合同为依据，对勘察设计的整个过程进行控制，包括勘察设计程序、设计进度、费用及成果文件所包含的功能和使用价值，以满足建设单位对勘察设计的质量要求。建设工程实体质量的安全性、可靠性很大程度取决于设计质量3.监理单位的质量控制它主要是受建设单位的委托代表建设单位对工程全过程进行质量监督和控制，按监理阶段的不同分为设计界段监理、施工阶段监理，目前我们国家主要处在施工阶段监理。工程质量分类4.施工单位的质量控制它是以工程合同、设计图纸和技术规范为依据，对施工准备阶段、施工阶段、竣工验收阶段等施工全过程的工作质量和工程质量进行控制，以其达到合同文件规定的质量标准。5.建设单位的质量控制它主要是通过设计方案必选、工程招标、设备材料供应商的确定、勘察设计单位、施工单位、监理单位的选择、工程开工前的报建手续办理、工程过程质量控制、竣工验收等环节，对建设项目进行全过程质量控制。决策阶段的质量控制勘察设计阶段的质量控制施工阶段的质量控制质量控制的各个阶段•主要是通过项目的可行性研究，选择最佳设计方案，使项目的质量要求符合业主的意图，并与项目的目标相协调。•选择能够保证工程质量的施工单位，严格监督其按图纸、规范要求进行施工，并形成符合合同及图纸文件规定质量要求的最终产品。决策阶段的质量控制勘察设计阶段的质量控制施工阶段的质量控制•选择设计单位•保证设计文件符合决策阶段的质量要求、符合有关规范、符合现场实际条件、设计深度满足施工要求。强调需强调的是国家推行出台的建设项目法人负责制，将建设单位定位为项目建设的投资主体、管理主体、建设主体、还本付息主体，这必然确定了建设单位在项目建设四大责任主体中的中心地位，（项目建设质量的好坏与我们自身的利益习习相关），也就是说建设单位的管理行为是否到位将对项目建设的好坏产生深远的影响，一个成功的建设项目必然与建设单位的精心管理密不可分，这就要求我们在项目管理中要时刻走在前面，抓好现场管理，有施工单位在的场所就必有我们的人在，要向对待自己家事一样来对待现场管理，对待监理公司，我们是依靠监理而不是依赖监理，绝不能因为我们聘请了监理单位就放手不管，那样是绝对抓不好项目建设的。12事中控制事前控制事后控制施工阶段质量控制施工阶段的质量控制施工单位资质、制度审查施工组织设计的审查总图布置是否结合现场实际工程定位及标高基准点的控制严把开工关组织设计交底和图纸会审施工机械的质量控制施工过程质量控制进场材料、设备、构配件的检查验收抓好单位工程的竣工预验收工作抓好工程资料的监控把好设计变更的审查关抓好竣工资料的审查关配合矿区质监站做好单位工程认证严把中间交接的质量关质量控制的事前控制⑴施工单位资质、制度审查重点核查企业资质（所承担的建设工程是否与其资质等相符，有无越级承揽工程）、项目经理、专职质检员、特种作业人员的资质证书、上岗证，项目部的组织机构、各项管理制度、检测制度等。坚决杜绝一流的资质、二流的施工队伍、三流的施工质量现象的发生。质量控制的事前控制⑵施工组织设计的审查①有无针对性，是否掌握本工程的特点和难点。如基础开挖期间降水方案选择。根据地下水位高低和涌水量不同，选择井点降水还是明沟降水。②可操作性如何，施工单位有无实施的能力。③技术方案是否先进，经济性如何，是否将技术性和经济性有机的结合起来，做到技术上先进经济上合理。如吊车吨位的选择，50吨吊车能做到，就不能选择100吨的。④质量控制点的设置、质量检测计划是否符合规范要求。⑤质量保证体系和技术管理体系是否健全且确实可行。⑥安全、环保、文明施工措施是否制订，且符合国家有关规定政策，如施工期间的废水、固体废弃物排放、噪声、粉尘控制，安全设施布置是否符合要求等。⑦保证施工进度和质量的措施是否可行，如人力、机械设备的投入是否满足不同时期进度、质量的要求，如260t/h锅炉7月是焊接的高峰，焊工数量和焊机的数量将是制约工程进度的关键，措施中是如何安排的。⑧施工的先后顺序是否合理。质量控制的事前控制⑶施工现场的总图布置是否结合实际⑷工程定位及标高基准点的控制⑸施工机械的质量控制是否考虑各专业之间的交叉（如土建、安装），是否考虑集中利用资源（如塔吊），降低工程成本。审查施工机械的性能、完好性、可靠性、效率是否满足施工的要求，质量是否处在完好状态，有无带病作业的情况，数量是否满足要求，是否与施工组织设计一致。（起重机械、焊机等）①工程开工前建设单位要向施工单位办理水准点交接（全厂十个高程水准控制点）②监督施工单位进行放线复测质量控制的事前控制⑹组织设计交底和图纸会审⑺审查分包方的资质⑻严把开工关①组织设计院向建设单位、施工单位介绍设计的依据、总体指导思想，本工程技术要点和难点。②审查图纸设计是否满足初步设计的要求及国家强制性标准的要求。③解决图纸中存在的问题（图纸间、各专业间相互矛盾处、与实际情况不符）减少差错，将图纸中的质量隐患消灭在萌芽中。做好工程开工前的各项手续的办理对于允许分包的工程必须进行此项工作，审查的内容同上，需说明的是对于签订设备供货待安装合同，还需对其进行资质审查。质量控制的事中控制（或称过程控制）⑴施工过程质量控制①做好现场巡查、旁站、检查工作，对于重要的施工工序如混凝土浇筑、管道吹扫、气密试验、基础隐蔽施工，必须采取旁站监督的方式进行质量控制。②监督施工单位严格工序管理，按程序做好作业活动中的自检、互检和专检，做到上道工序质量不经检查合格不得进入下到工序，上到工序出现的质量问题得不到处理不得进入下到工序，如基础地耐力不经验收合格不得进入垫层施工，锅炉的水压试验不经验收合格不得进行筑炉等。③监督施工单位做好质量控制点（见证点、停止点）的检查验收，如土建与安装单位间的基础交验、设备就位、找正及二次灌浆、锅炉的水压试验等。此次密封水泵基础出现的质量问题，就是设备二次灌浆的控制点没有控制好。④见证隐蔽工程验收，做到质量不合格坚决不得隐蔽。如基础验槽，混凝土浇筑前钢筋、模板的检查，基础回填前的混凝土强度检查、基础的外观尺寸检查等。质量控制的事中控制（或称过程控制）⑵做好进场材料、设备、构配件的检查验收①审查进场材料、构配件的产品合格证、技术说明书、检验实验报告对于重要的材料、构配件、混凝土，要采用双控的方式进行现场见证取样。②检查混凝土级配通知单、试块留置数量是否与检测计划一致，检查质量检测机构的资质是否符合要求。③组织好到场设备的开箱验收，重点做好设备外观质量的检查，设备的规格、数量验收，设备随机资料的验收和保管。质量控制的事中控制（或称过程控制）⑶把好设计变更的审查关①严格控制设计变更数量的原则通常一份设计变更的出现，即使它在技术经济上在合理，也会打乱原定的施工进度计划，引起人力、物力投入的变化，对工程的进度、质量、投资产生影响，并且会引起施工单位日后的索赔，因此应尽量控制设计变更，能不变的尽量不变。②遵循原设计单位设计思想的原则设计院对一个项目的设计是从整个工艺流程角度出发考虑的，具有全局性和系统性，建设单位局部的变更可能会对系统的质量产生不利影响，因此应尽量遵循原设计方案。③按程序办理设计变更的原则对于一定要出的设计变更，无论是建设单位、施工单位、监理单位还是设计单位，都应严格按设计变更程序进行，做好技术经济比较从中选择最合理的，并且无论哪一方提出的变更，最终都要得到建设单位和监理单位的认可。质量控制的事中控制（或称过程控制）⑷抓好工程资料的监控工程资料是施工单位对工程作业活动中各环节质量情况的真实记录，它是工程移交的重要组成部分，也是分析质量事故和鉴定工程质量进行质量等级认证的重要依据，（如有些工程干完了，没有资料或是事后补资料，这都属于不合格工程，是要坚决杜绝的）因此要重点控制好。重点检查：①记录表格、检查项目、数据要符合建设部及其它行业（建设部、化工部、电力部）规范的要求。②记录的内容要真实、及时，做到与工程实体进度同步。③组卷的形式要符合《建设工程文件归档整理规范》的要求。⑸严把中间交接的质量关重点抓好“三查四定”的组织及对查出问题的整改，做到问题不整改完，不接受。质量控制的事中控制（或称过程控制）三查四定：查设计漏项、查工程质量及隐患、查未完工程量，对检查出来的问题，定任务、定人员、定时间、定措施，限期完成。可是也有对四定的解释是:定人员\定措施\定时间\定资金质量控制的事后控制抓好单位工程的竣工预验收工作（建设单位组织）单位工程竣工预验收是对工程交付使用前最后一次质量把关，因此务必做好。重点抓好对预验收过程中提出问题的整改和落实，做到提出的问题（实体问题、资料问题）不整改完成的，绝不进入竣工验收的程序。按程序组织好竣工验收工作（集团公司基建处、质监站参加）。抓好竣工资料的审查关。配合矿区质监站做好单位工程认证工作。进度控制建设项目的进度控制就是通过有效的控制工作和具体的控制措施，在满足投资和质量的前提下，力求使工程的实际工期不超过计划工期或者说整个项目按计划时间投用（或整个项目按计划带负荷试车成功）事前控制事中控制事后控制进度控制编制项目建设总体进度计划审核施工单位编制的施