2.1采购策略

采购策略交流材料2010年8月徐野中国石化物资装备部中国石化国际事业有限公司采购策略一、1995年以来项目采购管理工作发展过程简介二、什么是采购策略三、如何编制采购策略四、关于采购策略的几个具体问题一、1995年以来项目采购管理工作发展过程简介采购策略一、1995年以来项目采购管理工作发展过程简介第一阶段：1995-2001背景：中石化总公司提出加强管理，清理整顿，发挥联合优势，召开片区工作会议。物资装备公司具有领导、组织、协调、服务的职能。工作：设备处负责项目采购管理工作，参加各种会议，组织召开集中分交会议，印发会议纪要。问题：项目采购管理工作的规定不完善，单一设备专业，执行情况不掌握，管理力度偏弱。一、1995年以来项目采购管理工作发展过程简介第二阶段：2002-2006.4背景：物资装备公司与物资装备部分离运行。物资装备部成立项目管理处，负责项目采购管理工作。开始实施总部直接集中采购，总部组织集中采购和企业自行采购。工作：初步建立项目采购管理体系。印发《中国石化固定资产投资项目物资采购管理办法》，对项目采购管理工作程序和工作要求做出了规定。项目采购管理与各专业管理处室之间的合作。集中分交与采购执行情况监督管理。一、1995年以来项目采购管理工作发展过程简介•项目采购档案•项目工作对接•国内外采购物资分交•国内采购物资集中分交•采购实施与采购监督•项目采购管理工作总结一、1995年以来项目采购管理工作发展过程简介程序和要求一、1995年以来项目采购管理工作发展过程简介第三阶段：2006.4-2010.4背景：物资装备部与国际事业公司重组，一个机构两个牌子，三个主要职能。成立计划管理处。工作：计划管理处负责项目采购管理工作，实行网上分交，不再召开集中分交会议。一、1995年以来项目采购管理工作发展过程简介一、1995年以来项目采购管理工作发展过程简介程序和要求第四阶段：2010.4-背景：物资装备公司并入物资装备部（国际事业公司），重新设置处室，管理与操作分开，计划处改为重点工程供应协调处。工作：改造传统的物资集中分交管理方式，把工程项目物资供应管理工作重心转移到研究制订所需物资采购策略并对采购策略实施指导和协调工作上来。二、什么是采购策略采购策略二、什么是采购策略什么是采购“采购”是指企业在一定的条件下从供应市场获取产品或服务作为企业资源，以保证企业生产及经营活动正常开展的一项经营活动。采购中的“5R”•Rightquality•Rightquantity•Righttime•Rightplace•Rightprice•适质•适量•适时•适地•适价•买什么•买多少•什么时候买•从哪买•多少钱买什么是策略“策略”就是为了实现某一个目标，首先预先根据可能出现的问题制定的若干对应的方案，并且，在实现目标的过程中，根据形势的发展和变化来制定出新的方案，或者根据形势的发展和变化来选择相应的方案，最终实现目标。如何理解策略可以实现目标的方案集合根据形势发展而制定的行动方针和斗争方法有斗争艺术，能注意方式方法什么是采购策略有明确的采购工作目标进行充分的内外部环境分析确定工作原则与工作方法制订中长期采购规划项目采购管理工作的蓝图采购策略采购计划（集中分交）采购操作战略战术战役采购策略、采购计划、采购操作常用的采购策略•市场分析、管理对象分析战略分析•战略供应商、框架协议采购战略联盟•招标、询比价引入竞争•总部、企业两个层面的集中采购集中采购•业务改造、ERP、电子商务优化管理•标准合同文本、标准技术协议标准化采购策略三、如何编制采购策略编制采购策略的立足点虚实相济大视野高起点编制采购策略的原则目标是核心：纲举目张分析是基础：内外、主客、利弊策略是重点：指导与约束方案是保障：由虚到实，由共性到个性经济及时安全采购工作目标应避免的误区闭门造车计划与任务的合订本过于空洞，没有抓手过于具体，形成掣肘采购策略相关规定采购策略相关规定改造传统的物资集中分交管理方式，把工程项目物资供应管理工作重心转移到研究制订所需物资采购策略并对采购策略实施指导和协调工作上来。凡列入中国石化固定资产投资计划重点工程项目（含油田非安装设备），都要编制项目采购策略。编制工作由项目建设单位（含油田非安装设备单位）物资采购部门负责。要组织设计、机动、工程等相关部门共同研究讨论，上报的采购策略须经本企业分管供应领导审批。采购策略相关规定三个版次项目可研报告批复后，项目建设单位物资供应部门要根据批复的可研报告，制定第一版采购策略，主要包括项目采购组织机构、人员构成以及项目所需物资采购策略制定思路和总体安排等内容。在项目总体设计开始前，完成第一版采购策略并报集团公司物资装备部（以下简称物装部）审批。采购策略相关规定项目总体设计审查批复后，建设单位物资供应部门要根据批复的内容，制定第二版采购策略，主要包括项目所需长周期、次长周期物资采购进度详细安排和项目采购里程碑等。在项目基础设计审查会前，完成第二版采购策略并报物装部审批。采购策略相关规定项目基础设计经审查批复后，建设单位物资供应部门要根据批复的采购策略，制定第三版采购策略，主要包括项目所需除长周期、次长周期物资外其它物资采购详细安排。在基础设计审查批复后3个月内，完成第三版采购策略并报物装部备案，第三版采购策略作为工程项目物资供应检查考核的主要内容之一。采购策略相关规定如果没有总体设计阶段，可将第二版与第三版合并。对于需要提前采购的长周期物资，要在获准总部提前采购批复前完成第二版采购策略的编制工作。建设单位物资供应部门负责采购策略的维护工作。采购策略的执行情况由物装部负责协调和监督。原《中国石化固定资产投资项目物资采购管理办法》（石化股份物项〔2003〕23号）废止。采购策略模板项目建设基本情况主要物资分级清单采购方式及价格确定策略供应商选择策略过程控制策略物流策略EPC采购管理策略物资采购计划清册第一部分项目建设基本信息一、项目组织架构、建设信息编制说明：此部分包括项目建设内容、项目建设进度、设计单位（或EPC单位）、供应机构设置与主要人员构成等。1.项目基本信息2.供应机构设置及主要人员构成采购策略模板第一部分项目建设基本信息二、项目建设环境综述编写说明：此部分重点进行项目建设期间市场分析、研究及供求关系变化等方面内容，存在的问题以及应对措施。【市场环境】【市场资源】【市场行情】【人员分析】采购策略模板第一部分项目建设基本信息三、项目采购总原则编写说明：中国石化项目采购实行“归口管理、集中采购、统一储备、统一结算”的物资供应管理体制，按照安全、及时、经济供应的原则，追求物资生命周期内总成本最低，性能价格比最高。采购策略模板第一部分项目建设基本信息四、项目采购里程碑编写说明：针对项目建设所需物资的关键线路的关键控制点制定控制计划。采购策略模板第二部分物资质量和进度控制分级策略编制说明：按照物资重要程度和制造周期物资进行分类，列出每类物资所包含的物资范围及相应的采购方式策略，采购策略模板第三部分采购方式及价格确定策略编制说明：物资采购业务操作模式和方式主要包括战略采购、框架协议采购、招标采购、询比价采购和动态竞价采购。采购策略模板第四部分供应商选择策略编制说明：充分考虑物资特性、市场供应资料的供需情况等因素，确定供应商选择策略采购策略模板第五部分过程控制策略一、质量控制策略编制说明：此部分描述如何进行质量控制工作，重点一是长周期关键设备的质量控制工作；二是在物资分类管理基础上，针对潜在质量风险较大物资（例如阀门、管件、外购件等）的质量控制工作制定专项方案。采购策略模板第五部分过程控制策略二、进度控制策略编制说明：此部分描述如何进行进度控制工作，重点一是长周期关键设备进度控制工作；二是针对图纸交付、开工会（设计审查会）、原材料采购、外购件采购等进度控制难度较大的环节制定可行的进度控制策略。进度控制策略，在总体设计批复后开始编制，与第二版质量控制策略同期编写。采购策略模板第六部分物流策略编制说明：重点针对大宗、超重、超限物资制定物流策略。通过对整个项目货物运输的规划，策划，使所有货物可以安全、按时、快捷地运抵现场，节省运输费用。要考虑进口物资减免税及到现场物资仓储保管等事宜。采购策略模板第七部分EPC项目采购策略采购策略模板第八部分物资采购计划清册物资采购计划清册作为采购策略的主要附件应包括物资名称、规格型号、货物来源（国外/国内外/国内）、采购采购模式（直采/组采/自采）、采购式（战略采购/框架协议采购/询比价或招标采购）、采购资料提交时间、采购时间、是否监造、工厂检验方式等。采购策略模板采购策略模板•每一部分的简要说明•提纲挈领的作用编制说明•抛砖引玉、仅供参考•分析内外环境、结合项目特点参考策略•采购策略的具体体现•中长期采购规划计划清册采购策略的执行与监督采购策略采购计划采购操作一、关于采购策略的几个具体问题采购策略关于采购策略的几个具体问题不明确进口物资范围不列出供应商短名单直采物资采购策略EPC采购策略如何协调横纵关系如何协调内外关系关于采购策略的几个具体问题如何使用采购策略不能束之高阁统筹与决策的作用指导实践，用实践检验根据形势变化而调整采购策略