金桥乡深入开展打黑除恶专项斗争实施方案

金桥乡深入开展打黑除恶专项斗争实施方案各村、各单位：今年是贯彻落实中央关于“保增长、保民生、保稳定”总要求的关键之年。为切实保护人民群众的合法权益，切实维护我乡的大局稳定，进一步强化政府的专政职能，进一步巩固党的执政基础。根据上级有关会议精神，结合我乡实际，经乡党委、政府研究，决定从即日起至春节期间，在全乡深入开展打黑除恶专项斗争。现制定如下工作实施方案：一、指导思想深入贯彻科学发展观，以党的十七大、十七届三中全会精神为指导，全面贯彻中央、省、市、县深入推进打黑除恶专项斗争会议精神，严格按照“保增长、保民生、保稳定”的要求，在乡党委、政府的坚强领导下，坚持“黑恶必除、除恶务尽”的原则，始终保持对黑恶势力犯罪团伙的严打高压态势，对黑恶势力犯罪予以“稳、准、狠”地打击，切实巩固党的执政基础，确保金桥乡的社会稳定。二、组织领导为切实加强专项斗争的领导、指挥和协调，经乡党委、政府研究，决定对金桥乡打黑作恶专项斗争领导小组作如下调整：组长：万勇；副组长：孙水军；成员：胡勇、邹群商、余骏、杜同前、杜同耀。领导小组下设办公室，设在金桥派出所，由胡春水同志兼任主任，负责协调相关事宜。三、工作重点及目标此次专项斗争的重点是：严厉打击盘踞建筑、运输等领域，特别是染指重点工程建设的“工程霸”、“沙霸”等黑恶势力；严厉打击盘踞在农村，长期以来为非作歹，严重影响基层政权稳定的“乡霸”、“村霸”等黑恶势力；严厉打击实施严重暴力犯罪，严重影响公众安全感的黑恶势力团伙；严厉打击操纵“黄赌毒”的黑恶势力；严肃整治黑恶势力横行的突出治安乱点和治安混乱地区。工作目标是：严厉打击各类黑恶势力违法犯罪活动，坚决铲除黑社会性质组织和黑恶势力犯罪团伙，坚决打掉其背后的保护伞和关系网，坚决打掉其赖以生存的经济基础，坚决打掉黑恶势力伸向党政机关、政法部门和基层组织的黑手，通过打黑除恶专项斗争，实现维护社会治安稳定，切实提高全乡的公众安全感，提高人民群众对政法工作的满意度。四、工作措施1、发现线索，深入摸排。要从现在开始开展深入、细致的大摸排，力争把我乡黑恶势力全部纳入侦查视线，摸清黑恶势力的底数、成员及罪行。摸排的重点主要是：一是群众反映强烈、社会影响大的黑恶势力团伙犯罪；二是历年来被打击处理的黑社会性质组织及重大恶势力组织成员的现实表现、交往、经济状况；三是以地缘、亲缘关系为纽带，在特定行业、场所、地域划分势力范围，称霸一方，横行无忌，实施非法垄断市场、霸占地盘、强揽工程、违章建设、“黑吃黑”、强收保护费等违法犯罪活动的“沙霸”、“工程霸”等帮派群体；四是在农村中雇佣打手、欺压迫害群众、侵占公私财产等违法犯罪活动，称霸当地、为害一方的“乡霸”、“村霸”、“街霸”；五是在集贸市场、交通客运、旅游业等行业和地区欺压群众、欺行霸市、强迫交易的“行霸”、“业霸”、“市霸”；六是暗地里进行“黄、赌、毒”等违法犯罪活动的非法经营者；七是以“打打杀杀”起家，网罗有前科劣迹人员，聚众设赌抽头、放取高利贷、暴力讨债甚至实施寻衅滋事、聚众斗殴、故意伤害、绑架、敲诈勒索等违法犯罪活动的黑恶势力团伙；八是由所谓“鸡头”、打手组成的引诱、容留、介绍、胁迫、组织妇女进行卖淫活动的黑恶势力犯罪团伙；九是在一定区域、行业为获取非法利益，涉枪涉暴甚至实施其他暴力犯罪活动的；十是纵容、包庇黑恶势力犯罪活动，为黑恶势力充当“后台”、“保护伞”的国家机关工作人员。对于以上的十种摸排重点，各村、各单位要深入开展调查摸底，广泛发动群众检举揭发黑恶势力的违法犯罪活动。2、破案攻坚，集中打击。一是集中缉捕“黑恶”头目和骨干，力争一网打尽。二是强化专案侦查，侦破一批大案要案；三是要坚决铲除黑恶势力的保护伞，要坚决防止黑恶势力向党政机关尤其是政法机关内部渗透。3、黑恶必除，除恶务尽。一是要深挖余罪，完善证据，要注意把个案有机地结合在一起，防止遗漏重要犯罪事实和重大案犯，彻底摧毁黑恶势力犯罪的组织体系；二是严厉惩处，除恶务尽，要严格依照法律法规，充分运用刑事、行政、治安等多种手段，依法严惩“黑恶”犯罪。五、工作要求1、要认清形势，统一思想，进一步增强继续深化打黑除恶专项斗争的责任感。2、要多措并举，标本兼治，进一步巩固打黑除恶专项斗争成果。3、要切实加强领导，落实领导责任，齐抓共管，进一步形成打黑除恶专项斗争合力。中共金桥乡委员会金桥乡人民政府2009年11月22日主题词：社会治安打黑除恶专项斗争实施方案抄报：县政法委抄送：县综治办、乡党政领导金桥乡党政办2009年11月23日印发（共印55份）