公路工程施工监理(2015)教程

1《公路工程施工监理》1～18周，108学时2目录•第一章公路工程施工监理基本知识•第二章公路工程施工质量监理•第三章公路工程施工进度监理•第四章公路工程施工费用监理•第五章公路工程施工合同监理•第六章公路工程施工安全与环保监理•第七章公路工程施工监理信息管理•第八章公路工程施工组织协调3第一章公路工程施工监理基本知识§1.1工程项目管理§1.2公路工程监理概述4§1.1建设工程监理的基本概念建设工程监理的概念5建设工程监理的概念•词义推敲基本概念•监理概念要点工程建设项目业主承包商监理单位工程建设市场的三大主体6“监理”词义推敲监：可以照影的明亮的铜镜（古汉语）;对镜审视、察看。如监察、监督、监工、监测、监视、监管等词都含有上述之义。理：①通常指规律、条理、准则；②有修正、雕琢之义；③还具有媒介、中介的意思，因而具有“第三方”的含义；④管理；⑤又当作“吏”因此，“监理”：①以准则为一面镜子，对特定行为进行对照、审查，以便找出问题；②通过视察、检查、评价，以便对不规范的行为进行“修正、纠偏”，以使不规范的行为规范；③具有任务执行者的含义。7基本概念•1工程建设监理的中心任务：控制工程项目目标：工程项目的投资、进度和质量目标、合同管理、信息管理、组织协调（三控制、二管理、一协调）•2工程建设监理的基本方法：这是由目标规划、动态控制、组织协调、信息管理及合同管理等构成的一个系统，它们相互联系、相互支持、共同运行，形成一个完整的方法体系。•3工程建设监理的目的：运用监理单位所拥有的专业技术、项目管理经念、法律法规等知识，为业主提供高智能的技术服务，“力求”在预定的投资、进度、质量目标内实现工程项目。8监理的内涵建设工程监理的行为主体建设工程监理实施的前提建设工程监理的依据建设工程监理的范围9政府行政主管部门监理单位工程项目承包商项目业主管理管理管理承发包关系管理管理监理委托与被委托关系监理与被监理关系我国目前的工程建设管理体制10建设工程监理的行为主体工程监理企业建设单位的委托和授权建设工程监理实施的前提11建设工程监理依据国家颁布的工程建设法律、法规、规范、标准工程建设文件建设工程委托监理合同和相关建设合同批准的可行性报告建设项目选址意见书建设用地规划许可证建设工程规划许可证批准的施工图设计文件施工许可证12国家重点建设工程大中型公用事业工程成片开发建设的住宅小区工程利用外国政府或者国际组织贷款、援助资金的工程国家规定必须实行监理的其他工程建设工程监理的范围阶段范围建设工程监理可以适用于工程建设投资决策阶段和实施阶段,但目前主要是建设工程施工阶段。工程范围13•下列建设工程必须实行监理：1、国家重点建设工程：依据《国家重点建设项目管理办法》所确定的对国民经济和社会发展有重大影响的骨干项目；2、大中型功用事业工程：项目总投资额在3000万元以上的供水、供电、供气、供热等市政工程项目；科技、教育、文化等项目；体育、旅游、商业等项目；卫生、社会福利等项目；其他公用事业项目。3、成片开发建设的住宅小区工程：建筑面积在5万平方米以上的住宅建设工程。4、利用外国政府或者国际组织贷款、援助资金的工程：包括使用世界银行、亚洲开发银行等国际组织贷款资金的项目；使用国外政府及其机构贷款资金的项目；使用国际组织或者国外政府援助资金的项目。5、国家规定必须实行监理的其他工程：项目总投资额在3000万元以上关系社会公共利益、公众安全的交通运输、水利建设、城市基础设施、生态环境保护、信息产业、能源等基础设施项目；学校、影剧院、体育场馆项目。14一、公路工程基本建设程序1．进行可行性研究，编制设计任务书2．设计和编制概算3．列入年度基本建设计划4．施工5．竣工、交付使用第二节公路工程基本建设程序微型计算机控制技术ppt课件151617历史沿革（沿袭和变革。指事物发展变化的历程）序号阶段形式特点1经济恢复时期（50~52）建设单位自营方式建设单位根据自己的财力和需要，自行组织实施2“一五”时期（53-57）建设单位负责制建设单位发包、施工单位承包3“二五”时期（58-62）投资大包干明确包干单位的经济责任和权利；但在实际上：工程投资实报实销，不讲效益460年代开始工程建设指挥部管理形式行政手段管理工程项目建设有利于集中力量确保重点项目建设，但不适应社会主义市场经济和WTO的要求580年代初工程总承包形式此改革没有触及建设单位，在实行中困难重重。680年代末建设监理制项目法人制招标投标制因人引入社会化的“第三方”—监理单位在建设方（业主）的授权下，监理单位对工程项目进行全方位的管理18我国工程监理制度的建立及发展历史•(1)试点阶段(1988～1992)。在北京、上海、南京、天津、宁波、沈阳、哈尔滨、深圳这八个重点城市和能源部门、交通部门下属的水电与公路系统进行试点及加以完善，并于1989年7月28日发布《建设监理试行规定》•(2)稳步发展阶段(1993～1995年)。1993年11月，在全国第五次建设监理工作会议上，建设部全面总结了监理试点的成功经验，根据形势发展的需要和全国监理工作的现状，部署了结束试点、转向稳步发展阶段的各项工作。•(3)全面推行阶段(1996年开始至今)。从1996年1月开始，在全国全面推行建设工程监理制度。截至2011年12月底，全国共有监理企业5943家，其中综合资质59家，甲级2061家，乙级及以下3767家。19监理职业前景•目前看，不是很好，原因：•1、工资待遇比较低，责任比较大。风险虽不大，但由于有明确职责比较受气，负责任受施工单位和与施工单位有利益关系建设方的气，不负责任受良心谴责和监理公司的气。•2、年轻人资历不够，因为监理工程师必须是专业工程师，有专业工程师资质的年轻人不愿意做监理工作，除非工程总监。现在的监理队伍人大致有三类，一类是有才华的年轻人，多为身兼多职的工程总监，一类是混吃混合的低学历、假学历具有实践经验的主力军；还有一些有专长的退休工程技术人员，被称为是烟缸、死心眼的骨干力量，这些人往往技术比较单一，在这样的全体中谈发展不是有志之士的首选。•3、监理岗位职责是管理类，爱好技术的人员不会喜欢，整天忙忙碌碌，到头来是个“万金油”，不治大病。20监理费的计算方法•1、工程监理费的构成•2、监理费的•计算方法利润税金间接成本直接成本1、按建设工程投资百分比计算2、工资+一定比例的其他费用3、按时计算4、固定价格21施工和保修阶段取费标准序号工程造价M(万元)取费标准b(%)序号工程造价M(万元)取费标准b(%)15003.3830,0001.521,0002.9950,0001.333,0002.61070,0001.145,0002.411100,0000.957,0002.212300,0000.7610,0001.913≥300,000≤0.7720,0001.722零星工程监理取费•1当不足一个月时,按天计算,每天八小时计:总监理工程师：每人每小时200元；监理工程师：每人每小时150元；其他监理人员：每人每小时100元；2当超过一个月时，每月按21.5个工作日计，每人每月10,000元～12,000元。23施工质量保证体系•一、政府监督国务院建设行政主管部门对全国的建设工程质量实施统一监督管理。县级以上政府建设行政主管部门和其他有关部门履行检查职责时，有权要求被检查的单位提供有关工程质量的文件和资料，有权进入被检查单位的施工现场进行检查，在检查中发现工程质量存在问题时，有权责令改正。政府质量监督机构对施工单位的施工过程中产生的各种质量问题、质量事故进行查处。根据质量监督检查的状况，对查实的问题可签发“质量问题整改通知单”或“局部暂停施工指令单”，对问题严重的单位也可根据问题的性质签发“临时收缴资质证书通知单”等处理意见。24政府质量监督机构•A广东省交通运输工程质量监督站•B广东省建设工程质量安全监督检测总站••C广东省石油化工建设工程质量监督站•D广东省机动车质量监督检验站•E广东省食品质量监督检验站(新港东路)2526法人管理•项目法人是依据《中华人民共和国公司法》成立的从事项目开发的有限责任公司和股份有限公司。项目法人不是出资人，项目法人是项目建设的责任主体,依法对所开发的项目负有项目的策划、资金筹措、建设实施、生产经营、债务偿还和资本的保值增值等责任,并享有相应的权利。•项目法人首先应当而且必须是法人。法人是什么？法人是与公民相对的另一类重要的民事主体。我国《民法通则》规定：法人是具有民事权利能力和民事行为能力，依法享有民事权力和承担民事义务的组织。27建设工程监理的性质服务性28建设工程监理的性质科学性29建设工程监理的性质委托性部分业主认为，只要是委托了监理的工程，就不应该出问题，工程一旦出问题，就将责任归咎于监理人员。事实上，工程质量是施工单位干出来的，而不是监理单位“监”或“检”出来的。30建设工程监理的性质公正性（1）部分业主认为监理单位是自己花钱委托聘请的，监理人员应该完全按照业主的意愿和要求去开展工作。这显然与国家和建设部有关法律、法规及通知精神相违背。监理单位应该是建筑市场中一个独立的第三方，监理人员应该以独立、客观、公正、科学的态度和方法去处理在工程建设过程中所发生的各类问题，不得依附和偏袒任何一方。31监理的工作形式1、旁站:具体是指监理人员对关键部位或关键工序的施工质量实施的全过程现场跟班监督活动。2、巡视:不在一个固定的施工部位,而是在工地上随处巡视检查。3、平行检查:1)、“平行检验”实施者必须是项目监理机构、监理工程师；2)、项目监理机构实施的“平行检验”必须是在承包单位自检合格的基础上进行；3)、“平行检验”的检查或检测活动必须是监理机构独立进行的；4)、“平行检验”的检查或检测活动必须是按照一定比例进行的。32旁站33巡视34平行检查35企业自检36工地质量检查—三检制度施工队自检作业组织和作业人员的自我质量检验；项目部专检专职质量管理人员的检查；监理检查（报检）对施工单位提出的报验申请，首先由承包人填写请检单，由现场监理人员检查认可签字后转交试验监理人员进行检测，检测结果报试验工程师认可，在确认合格后报请驻地监理工程师或标段监理工程师签认同意后方可进入下道工序施工。3738394041全面质量管理42现场观摩43现场反面教材44四、监理实验室（一）监理试验室的任务与职责1．监理试验室的任务监理试验室的任务就是对各个工程项目的材料、配合比和强度进行有效的控制，确保各项工程的物理、化学性能达到规定要求。2．监理试验室的职责（二）监理试验室的基本工作1．验证试验2．标准试验3．工艺试验4．抽样试验5．验收试验45（三）监理试验室设备及仪器配置1．试验人员的配备根据施工合同进行配备.在一般情况下，各级监理试验室的人员配备如下：监理中心试验室人员8～10人，其中专业工程师3人；专业技术员3人；微机操作人员1人、设备维修人员等2～4人。驻地监理试验室试验人员一般由2～3名驻地监理人员组成，负责进行试验与检测工作。462．试验室设备配置作为驻地监理试验室应同样配置专用房间和地方，以供试验使用。监理中心试验室文印及资料室计算机室沥青材料试验室土工试验室力学试验室化学试验室试件养生间图0-15中心试验室内部职能配置示意图注意47•表0-1主要试验项目及仪器序号试验项目名称规格数量1土工试验1.1土的颗粒分析试验标准筛筛孔200～0.02mm1-2组盘架天平称量200g、感量0.2g1架盘架天平称量100g、感量lg1架1.2含水量试验扭力天平称量100g、感量lg1架烘箱能控保持100-150-C1台1.3液塑限试验液塑限联合测定仪1架1.4击实试验重型击实仪、击实桶和脱模器等1套1.5弹模量试验杠杆压力仪、承载板等1套1.6CRB试验（根据需要）CBR仪、膨胀仪等筒和脱模器等1套烘箱能控保持100-105°1台482基层材料试验2.1颗粒筛析试验标准筛筛孔40-0.02mm1-2组2.2击实试