78李长春在全国加强和改进大学生思想政治教育工作座谈会上的讲话

在全国加强和改进大学生思想政治教育工作座谈会上的讲话李长春2010年5月30日这次全国加强和改进大学生思想政治教育工作座谈会，是党中央批准召开的一次重要会议。前不久，中央政治局常委会专门听取了《中共中央、国务院关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见》（中发[2004]16号，以下简称中央16号文件）下发以来大学生思想政治教育工作情况和下一步工作安排的报告，胡锦涛总书记等中央领导同志作出重要指示，提出明确要求。这次会议的主要任务是，回顾总结中央16号文件下发以来的工作，交流经验、分析形势、明确任务，研究部署当前和今后一个时期的工作，进一步提高大学生思想政治教育工作水平。一、大学生思想政治教育工作在改进中加强、在创新中发展，开创了新局面大学生是党和国家的宝贵人才资源。全面提高大学生的思想道德素质和科学文化素质，是实现科教兴国和人才强国战略的重要保证。党的十六大以来，以胡锦涛同志为总书记的党中央从培养中国特色社会主义事业合格建设者和可靠接班人、确保党和国家事业兴旺发达的战略高度，就加强和改进大学生思想政治教育工作作出了一系列重大决策部署。2004年9月，中共中央、国务院专门下发《关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见》，2005年l月，全国加强和改进大学生思想政治教育工作会议召开，胡锦涛总书记发表重要讲话，为新形势下进一步加强和改进大学生思想政治教育工作指明了方向。5年多来，在党中央坚强领导下，各地区各部门各高校认真贯彻落实中央决策部署，紧紧围绕立德树人这一根本任务，抓住关键环节，创新途径方法，完善体制机制，扎实推进各项工作，大学生思想政治教育工作呈现出良好发展态势。1.大学生思想政治教育工作领导体制和工作机制不断健全，全社会共同关心支持大学生思想政治教育的格局初步形成。中央16号文件下发后，各地区各部门各高校充分认识加强和改进大学生思想政治教育工作的极端重要性，把进一步加强和改进大学生思想政治教育摆在更加突出位置，强化组织领导，制定政策措施，落实责任分工，初步形成了党委统一领导、党政群齐抓共管、有关部门各负其责、全社会大力支持的格局。各高校认真落实中央部署，坚持育人为本、德育为先，建立党委统一领导、党政齐抓共管、专兼职队伍相结合、全校紧密配合、学生自我教育的领导体制和工作机制，初步形成全员育人、全方位育人、全过程育人的生动局面。2.大力加强和改进思想政治理论课教育，教材建设取得新进展，教学质量明显提高，基本实现思想政治理论课教学状况明显改善的目标。胡锦涛总书记多次作出重要批示，提出力争在几年内使思想政治理论课教学情况明显改善的目标。中央政治局常委会专门研究加强和改进思想政治理论课工作。各地区各部门各高校认真贯彻落实中央决策部署，全面实施思想政治理论课新课程设置方案，大力推进教材建设，精心编写并投入使用充分体现马克思主义中国化最新成果的思想政治理论课4门教材，基本解决了一度出现的教材散乱差问题，进一步推动中国特色社会主义理论体系进教材、进课堂、进头脑。不断改进教学方法，积极运用多媒体等现代教学手段，推进实践教学、案例教学，增强了思想政治理论课的亲和力、吸引力和感染力，课堂秩序和教学效果明显改善。3.大力加强高校哲学社会科学学科体系和教材体系建设，马克思主义在哲学社会科学教学中的指导地位进一步巩固。结合实施马克思主义理论研究和建设工程，用中国特色社会主义理论体系统领学科建设和教材建设，制定实施《马克思主义理论研究和建设工程高等学校哲学社会科学重点编写教材总体规划》，组织力量编写100余种系统反映马克思主义中国化最新成果的高校哲学社会科学重点教材，其中《马克思主义哲学》等5门重点教材已发行使用。把马克思主义理论列为独立的一级学科，使思想政治理论课有了相应的学科支撑，加强了马克思主义在高校哲学社会科学教学科研中的指导地位。积极发挥哲学社会科学课的育人功能，将传授专业知识与提高大学生思想政治素质紧密结合起来，帮助他们掌握马克思主义立场、观点和方法，提高分析问题、解决问题的能力。4.大力推进改革创新，积极探索新途径新方法，大学生思想政治教育工作的时代感和实效性明显增强。积极探索建立思想政治教育与社会实践相结合的有效途径，大力开展参观考察、社会调查、志愿服务、创新创业等活动，使大学生在实践中受教育、长才干、作贡献。大力建设校园文化，开展丰富多彩、积极向上的校园文化活动，推进高雅艺术和优秀传统文化进校园。利用重要节庆日、重大活动和开学典礼、毕业典礼等，开展特色鲜明、吸引力强的主题宣传教育活动，让大学生在参与中受到感染、得到提高。举办大学生先进事迹巡回报告会等活动，集中宣传一批当代大学生优秀典型。建立和完善大学生形势政策报告会制度，邀请党政机关负责同志深入高校作形势报告。加强“中国大学生在线”和校园网站建设，充分利用网络阵地对大学生进行教育和引导。积极发展学生党员，加强学生党支部建设，本科学生班级“低年级有党员、高年级有党支部”的目标基本实现。加强高校共青团和学生组织建设，大学生自我教育、自我管理、自我服务的能力进一步提高。5.坚持为大学生办实事解难事，大学生思想政治教育工作的亲和力和感召力进一步增强。完善和落实各项资助政策，初步形成了国家奖学金助学金、国家助学贷款、学费减免等多项互补的政策资助体系，帮助家庭经济困难大学生顺利完成学业。中央16号文件下发以来，全国普通高校家庭经济困难学生资助金额连年较大幅度增长。加强毕业生就业服务与指导，出台鼓励大学毕业生到中西部地区就业等政策，扶持自主创业，引导大学生树立正确的就业观、成才观，大学毕业生初次就业率稳中有升。建立课内与课外、教育与指导、咨询与自助相结合的心理健康教育工作体系，建立专门机构，配备专职教师，开展大学生心理健康教育和心理咨询辅导，提高大学生心理素质。6.切实加强队伍建设，大学生思想政治教育工作队伍规模不断壮大，素质明显提高。高度重视思想政治理论课教师队伍建设，中央宣传部和教育部联合制定下发《关于进一步加强高等学校思想政治理论课教师队伍建设的意见》，并结合新教材的使用，对思想政治理论课教师开展全员培训，培训教师达12万人次。把全国高校哲学社会科学教学科研骨干培训纳入《2006-2010年全国干部教育培训规划》，中央和地方培训骨干教师近4万人。大力加强高校辅导员队伍建设，召开了新中国成立以来第一次全国高校辅导员队伍建设工作会议，出台《普通高等学校辅导员队伍建设规定》等一系列政策措施，建立一批高校辅导员培训和研修基地。辅导员队伍规模大幅增长，全国普通高校专职辅导员已近10万人，比2004年增长一倍多。大力加强师德师风建设，开展向孟二冬、方永刚等先进典型学习活动，表彰一批全国高校优秀辅导员、优秀思想政治理论课教师和优秀思想政治教育工作者。5年多来，大学生思想政治面貌发生明显变化，主流积极健康向上。一是理想信念更加坚定。大学生热爱党、热爱祖国、热爱人民、热爱社会主义，坚决拥护党的路线方针政策，高度认同中国特色社会主义理论体系，充分信赖以胡锦涛同志为总书记的党中央，对在中国共产党领导下、走中国特色社会主义道路、实现中华民族伟大复兴的共同理想更加坚定，对实现全面建设小康社会的宏伟目标、开创中国特色社会主义事业新局面充满信心。二是爱国热情持续高涨。绝大多数大学生民族自尊心、自信心和自豪感显著增强，在涉及国家和民族利益的重大问题上，与党和政府同心同德，理性表达爱国情感，自觉维护国家统一、民族团结和社会稳定。三是社会责任感显著增强。积极参与各种社会公益活动，乐于向社会和他人奉献爱心，一大批大学生在基层、在西部、在祖国最需要的地方成长成才、建功立业。四是道德素质和现代文明素养明显提升。中华民族传统美德、革命传统与时代精神、社会公德在大学生中得到大力弘扬，重礼貌、懂礼节、知礼仪的风气更加浓厚，见义勇为、舍己救人、孝老爱亲、诚实守信、扶危济困的大学生先进典型不断涌现。特别是近年来在成功举办北京奥运会、隆重庆祝新中国成立60周年、举办上海世博会等大事喜事中，在泣川和玉树抗震救灾，妥善应对拉萨“3•14”事件、乌鲁木齐“7•5”事件和国际金融危机冲击等严峻挑战中，广大青年学生展现出良好的政治素质、强烈的爱国情怀、昂扬的精神风貌，充分表明当代大学生正在成为中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者、社会主义核心价值体系的积极践行者、社会和谐稳定的热情维护者，是大有作为、大有希望的一代，是党和人民完全可以信赖的一代。这些喜人的变化，是党中央高度重视、坚强领导的结果，是中国特色社会主义道路取得巨大成功、改革开放取得巨大成就的结果，是各地区各部门各高校和广大思想政治教育工作者共同努力的结果。实践充分证明，以胡锦涛同志为总书记的党中央关于进一步加强和改进大学生思想政治教育工作的决策部署是完全正确的。几年来，在加强和改进大学生思想政治教育工作的实践中，积累了许多宝贵经验。一是必须坚持育人为本、德育为先，把社会主义核心价值体系贯穿于教育教学的全过程，努力培养中国特色社会主义事业合格建设者和可靠接班人，这是大学生思想政治教育工作的根本任务。二是必须坚持以马克思主义为指导，着力推动党的理论创新成果进教材、进课堂、进头脑，这是确保大学生思想政治教育工作始终沿着正确方向前进的根本保证。三是必须坚持从当代大学生的思想特点和实际需求出发，不断创新方式方法和手段途径，这是大学生思想政治教育工作不断开创新局面的根本动力。四是必须坚持以人为本，把教育管理与关心爱护结合起来，把解决思想认识问题同解决实际问题结合起来，把思想政治教育寓手深人细致的服务之中，这是大学生思想政治教育工作不断增强亲和力感染力的重要突破口。五是必须把加强和改进大学生思想政治教育作为高校党建工作的重要内容，充分发挥高校党委的领导核心作用、基层党组织的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用，这是大学生思想政治教育工作实现可持续发展的重要保证。六是必须坚持完善领导体制和工作机制，着力构建各方面共同参与支持大学生思想政治教育工作的格局，这是大学生思想政治教育工作取得实效的重要支撑。对于这些经验，要倍加珍惜、始终坚持，并在实践中不断丰富发展。在充分肯定成绩的同时，必须清醒地看到，与党和国家事业发展要求相比，与实施科教兴国战略、人才强国战略和建设创新型国家的要求相比，与大学生健康成长的需要相比，与广大人民群众的期望相比，大学生思想政治教育工作还存在较大差距。比如，育人为本、德育为先的理念在一些高校还没有得到完全贯彻，各地区各高校思想政治教育工作发展还不平衡，民办高校、民族院校和高职高专的思想政治教育工作还比较薄弱；有些高校仍存在对思想政治理论课重视不够的现象，教学方法还不够生动丰富，针对性实效性和吸引力感染力不强的问题依然存在，教学效果有待进一步增强；校园网建设和管理水平有待提高，网络思想政治教育的作用亟待加强；社会实践的育人作用发挥还不够；思想政治教育工作队伍保障激励机制还不健全，积极性主动性还没有得到充分发挥；全社会关心支持大学生思想政治教育的意识有待进一步增强，全方位参与大学生思想政治教育工作的体制机制还需进一步完善。由于多方面原因，大学生思想政治状况也存在一些不容忽视的问题。我们要充分认识加强和改进大学生思想政治教育工作的长期性、复杂性和艰巨性，务必保持清醒头脑，采取更加有力措施，推动大学生思想政治教育工作不断取得新进展新成效。二、充分认识大学生思想政治教育面临的新形势新挑战，进一步增强工作的责任感、紧迫感和使命感当前，国际国内形势正在发生深刻而复杂的变化，大学生思想政治教育工作面临许多新情况新问题新挑战。我们必须清醒认识形势发展对加强和改进大学生思想政治教育工作提出的新任务新要求，切实增强工作的预见性、针对性和创造性，牢牢掌握工作主动权。1.在新的历史起点上全面推进改革开放和现代化建设，开创中国特色社会主义事业新局面，对提高当代大学生的综合素质提出了新的更高要求。建设中国特色社会主义事业、实现中华民族伟大复兴的任务长期而艰巨，需要一代又一代中华儿女为之不懈奋斗。当前，我国正处在进一步发展的重要战略机遇期，经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设和