社区党务、居务公开实施办法(试行)

社区党务、居务公开实施办法（试行）第一章总则第一条为推进基层民主政治建设，保障广大党员和群众的参与权、知情权和监督权，根据有关规定，结合我区实际，制定本办法。第二条社区党务、居务公开要坚持严格依法、全面真实、及时便民和以公开为惯例、不公开为特例的原则。第三条社区党务公开在街道党工委领导下，由社区党委（总支、支部）负责组织实施；居务公开在街道办事处的指导和社区党组织的领导下，由社区居民委员会负责组织实施；社区党务、居务公开监督小组负责对社区党务、居务公开工作的监督。第二章公开的内容形式和时间第四条凡是党员和群众关注的、只要不涉及党的秘密，不违反党的组织原则的党内重大事项、重要工作，都要向党员群众公开。党务公开的主要内容包括：（一）上级党组织的重大方针政策；本级党组织作出的重要决策、决定，制发的重要文件；（二）党组织年度工作计划和重点工作完成情况，党员发展教育管理情况；党费收缴、使用和管理情况；（三）班子成员个人基本情况、工作分工和联系方式；（四）领导班子及成员年度工作报告、述职报告、工作实绩、述廉情况，落实党风廉政建设责任制情况；（五）干部推荐、票决和任免情况；（六）党组织为民办实事的内容及进展情况，涉及群众利益的重要政策措施；党员群众关心的热点、难点问题的处理情况；（七）党内表彰中的拟表彰名额、评选条件、推荐评选办法，拟表彰对象的公示、表彰结果；（八）社区党组织负责人离任审计和任期经济责任审计情况；（九）上级和本级党组织认为需要公开的其他事项；党员、群众就关心的问题，向党组织提出需要申请公开的事项。第五条居务公开的主要内容包括：（一）社区居委会成员和社区公共事务所工作人员的个人基本情况、工作分工和联系方式；（二）社区成员（代表）大会、社区居委会的重大决策事项和执行情况：（三）社区居委会的财务收支情况；（四）集体资产收益的使用、分配情况；（五）土地征用、承包、出租、变卖及宅基地的审批、使用等情况；（六）福利性待遇享受人员的资格认定情况；（七）计划生育工作规定的应公开事项；（八）救灾救济款物的发放情况；（九）国家、省、市、区支农、惠农政策；（十）其他应公开的事项。第六条根据不同的公开内容，社区党务、居务公开可按定期公开和不定期公开两种办法进行。公开形式主要通过社区党务、居务公开栏，同时还可以采取会议、网络、印发明白卡、入户告知书、民主听证会和开放社区两委会议等其他有效方式公开。第七条一般的党务、居务事项至少每季度公开一次，涉及党员、居民利益的重大问题以及群众关心热点、难点事项要及时公开，财务收支情况应每月公开一次。第三章保障措施第八条社区党务、居务公开的基本程序：（一）社区党组织和居民委员会根据相关法规和政策，依照本办法规定的时间、内容和形式分别提出社区党务、居务公开的具体方案；（二）社区党务、居务公开监督小组负责对方案进行审查、补充和完善；（三）社区党务、居务公开监督小组负责将方案提交社区“两委会”联席会议讨论确定，并签字认可；（四）社区“两委会”通过社区党务、居务公开栏等形式及时公布。第九条建立预公开制度。对涉及群众切身利益的有关重大决策，事前公布方案（草案），充分听取各方面意见进行决定，公布执行，坚持事前、事中、事后公开相结合。第十条建立信息反馈制度。党务、居务公开后，要广泛收集党员、群众提出的意见和建议；对群众反映的情况，党组织要认真调查核实，研究处理，并及时反馈给党员、群众。第十一条建立配套处理机制。对党务、居务公开中群众反映的问题，街道党工委、办事处要指定专人及时进行梳理，并责成相关科室处理和落实，对自身不能解决的问题，应及时向上级主管部门反映。第十二条建立公开监督制度。要通过建立社区党务、居务公开监督小组，设置监督电话，组织党员群众对党务、居务公开的内容、形式、时限、效果等进行监督，提出意见和建议。第十三条建立问责制度。对不推行社区党务、居务公开或者在公开中弄虚作假的社区“两委会”成员，社区党员大会或社区成员（代表）大会有权对其提出批评并令其限期改正；对拒不改正的，可依法按程序罢免其“两委会”成员职务。第四章附则第十四条各街道应根据本办法制定实施细则。第十五条本办法由区委组织部、区民政局负责解释。第十六条本办法自下发之日起实施。