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新编政府会计第16章行政事业单位预算收入的核算【学习目标】1.掌握行政事业单位共有预算收入的核算;2.掌握事业单位专有预算收入的核算。第一节行政事业单位预算收入概述•预算收入是指政府会计主体在预算年度内依法取得的并纳入预算管理的现金流入。预算收入一般在实际收到时予以确认,以实际收到的金额计量。•预算收入的管理•1.加强收入的预算管理。•2.保证收入的合法性与合理性。•3.及时上缴各项财政收入。第二节行政事业单位共有预算收入的核算•财政拨款预算收入•非同级财政拨款预算收入•其他预算收入财政拨款预算收入•财政拨款预算收入是指单位从同级政府财政部门取得的各类财政拨款。其中,同级财政部门是指单位的预算管理部门。单位的预算需要经过同级财政部门批准后才能开始执行。各类财政拨款是指所有财政预算经费拨款,包括一般公共预算财政拨款和政府性基金预算拨款等。•1.财政直接支付方式下,单位根据收到的“财政直接支付入账通知书”及有关原始凭证,按照通知书中的直接支付金额,借记“行政支出”“事业支出”等科目,贷记“财政拨款预算收入”科目。年末,根据本年度财政直接支付预算指标数与当年财政直接支付实际支出数的差额,借记“资金结存—财政应返还额度”科目,货记“财政拨款预算收入”科目。•【例16-1】2019年3月15日,某事业单位通过财政直接支付本单位职工的薪酬200000元(其中:业务人员工资150000元和行政及后勤人员工资50000元),为开展管理活动发生的外部人员劳务费15000元。其会计分录为:•(预算会计)•借:事业支出215000•贷:财政拨款预算收入215000•(财务会计)•借:业务活动费用150000•单位管理费用65000•贷:财政拨款收入215000•【例16-2】某市民政局收到财政部门委托代理银行转来的“财政直接支付入账通知书”,具体内容为向甲公司支付购买一批救灾物资款45000元。根据“财政直接支付入账通知书”及相关原始凭证,该行政单位应编制的会计分录为:•(预算会计)•借:行政支出45000•贷:财政拨款预算收入—项目支出—地方自然灾害生活补助45000•(财务会计)•借:政府储备物资45000•贷:财政拨款收入45000•【例16-3】某市公安局向乙公司购买刑侦专用技术设备,实际成本为58500元。收到财政部门委托代理银行转来的“财政直接支付入账通知书”,向乙公司支付购买刑侦专用技术设备款。根据“财政直接支付入账通知书”及相关原始凭证,行政单位应编制的会计分录为:•(预算会计)•借:行政支出58500•贷:财政拨款预算收入—项目支出—刑事侦查设备58500•(财务会计)•借:固定资产58500•贷:财政拨款收入58500•【例16-4】2019年4月12日,某市水务局收到财政部门委托其代理银行转来的财政直接支付入账通知书,其中包含财政部门为水务局支付150000元的日常行政活动经费,7000元的为开展某项专业业务活动所发生的费用。收到财政直接支付入账通知书时:•(预算会计)•借:行政支出157000•贷:财政拨款预算收入—基本支出拨款(日常公用经费)157000•(财务会计)•借:业务活动费用157000•贷:财政拨款收入—基本支出拨款157000•2.财政授权支付方式下,单位根据收到的“财政授权支付额度到账通知书”,按照通知书中的授权支付额度,借记“资金结存一零余额账户用款额度”科目,贷记“财政拨款预算收入”科目。年末,单位本年度财政授权支付预算指标数大于零余额账户用款额度下达数的,按照两者差额,借记“资金结存—财政应返还额度”科目,贷记“财政拨款预算收入”科目。•【例16-5】某行政单位2019年4月1日收到财政授权支付额度到账通知书,收到财政拨款25000元。其会计分录为:•(预算会计)•借:资金结存—零余额账户用款额度25000•贷:财政拨款预算收入25000•(财务会计)•借:零余额账户用款额度25000•贷:财政拨款收入25000•3.其他方式下,单位按照本期预算收到财政拨款预算收入时,按照实际收到的金额,借记“资金结存—货币资金”科目,贷记“财政拨款预算收入”科目。单位收到下期预算的财政预拨款,应当在下个预算期,按照预收的金额,借记“资金结存—货币资金”科目,贷记“财政拨款预算收入”科目。•【例16-6】某文化事业单位尚未纳入财政国库单一账户制度改革。该事业单位发生如下业务:•(1)收到开户银行转来的收款通知,收到财政部门拨入一笔日常事业活动预算经费77000元,适用的政府支出功能分类科目为“文化体育与传媒支出—文化—歌剧院”,单位预算中属于基本支出预算。其会计分录为:•(预算会计)•借:资金结存—货币资金77000•贷:财政拨款预算收入—基本支出77000•(财务会计)•借:银行存款77000•贷:财政拨款收入—基本支出77000•(2)收到开户银行转来的收款通知,收到财政部门拨入的一笔专项事业活动预算经费30000元,适用的政府支出功能分类科目为“文化体育与传媒支出文化—歌剧院”,单位预算中属于项目支出预算,其会计分录为:•(预算会计)•借:资金结存—货币资金30000•贷:财政拨款预算收入—项目支出30000•(财务会计)•借:银行存款30000•贷:财政拨款收入—项目支出30000非同级财政拨款预算收入•非同级财政拨款预算收入是指单位从非同级政府财政部门取得的财政拨款,包括本级非财政部门横向转拨财政款和非本级财政拨款。•1.取得非同级财政拨款预算收入时,按照实际收到的金额,借记“资金结存—货币资金”科目,贷记“非同级财政拨款预算收入”科目。•2.年末,将该科目本年发生额中的专项资金收入转入非财政拨款结转,借记“非同级财政拨款预算收入”科目下各专项资金收入明细科目,贷记“非财政拨款结转—本年收支结转”科目;将该科目本年发生额中的非专项资金收入转入其他结余,借记“非同级财政拨款预算收入”科目下各非专项资金收入明细科目,贷记“其他结余”科目。•【例16-7】某纳入市级财政部门预算范围的行政单位发生如下业务:•(1)从当地县级财政部门获得一笔财政资金355000元,具体内容为县政府给予的奖励性资金,没有用途规定,款项已存入该行政单位的银行存救账户。其应当编制的会计分录为:•(预算会计)•借:资金结存—货币资金355000•贷:非同级财政拨款预算收入一县财政局一非项目收入355000•(财务会计)•借:银行存款355000•贷:非同级财政拨款收入一县财政局355000•(2)从当地县级财政部门获得一笔财政资金20000元,具体内容为县政府委托其代为办理业务的手续费,款项已存入该行政单位的银行存款账户。其应当编制的会计分录为:•(预算会计)•借:资金结存—货币资金20000•贷:非同级财政拨款预算收入一县财政局一项目收入20000•(财务会计)•借:银行存款20000•贷:非同级财政拨款收入一县财政局20000其他预算收入•其他预算收入是指单位除财政拨款预算收入、事业预算收入、上级补助预算收入、附属单位上缴预算收入、经营预算收入、债务预算收入、非同级财政拨款预算收入、投资预算收益之外纳入部门预算管理的现金流入,包括捐赠预算收入、利息预算收入、租金预算收入、现金盘盈收入等。•【例16-8】某市文化局接受捐赠货币资金30000元,按照捐赠者的要求,捐赠的资金应当专项用于改善文物展区的展板布置,款项已存入开户银行。其会计分录如下:•(预算会计)•借:资金结存—货币资金30000•贷:其他预算收入—项目支出30000•(财务会计)•借:银行存款30000•贷:捐赠收入30000•【例16-9】某市体育局对外出租场地,取得租金收入12000元,已存入银行。其会计分录如下:•(预算会计)•借:资金结存—货币资金12000•贷:其他预算收入—非项目支出12000•(财务会计)•借:银行存款12000•贷:租金收入12000•【例16-10】某市质监局取得银行存款利息收入300元。其会计分录如下:•(预算会计)•借:资金结存—货币资金300•贷:其他预算收入—非项目支出300•(财务会计)•借:银行存款300•贷:利息收入300•【例16-10】某市国土局出售废旧报刊,取得现金收入220元。其会计分录如下:•(预算会计)•借:资金结存—货币资金220•贷:其他预算收入—非项目支出220•(财务会计)•借:库存现金220•贷:其他收入220第三节事业单位专有预算收入的核算•事业预算收入•经营预算收入•上级补助预算收入•附属单位上缴预算收入•投资预算收益•债务预算收入事业预算收入•事业预算收入是指事业单位开展专业业务活动及其辅助活动取得的现金流入。其中按照国家有关规定应当上缴国库或者财政专户的资金,不计入事业预算收入;从财政专户核拨给事业单位的资金和经核准不上缴国库或者财政专户的资金,计入事业预算收入。事业预算收入是事业单位主要的资金来源之一,是事业单位开展专业业务活动及其辅助活动的财力补充和消耗直接补偿。•1.采用财政专户返还方式管理的事业预算收入的核算•采用财政专户返还方式管理的事业预算收入,收到从财政专户返还的事业预算收入时,实际收到的返还金额,借记“资金结存—货币资金”科目,贷记“事业预算收入”科目。•【例16-11】某教育事业单位收到从财政专户返还的事业收入320000元,款项已存入银行。其会计分录如下:•(预算会计)•借:资金结存—货币资金320000•贷:事业预算收入—基本支出320000•(财务会计)•借:银行存款320000•贷:事业收入320000•2.不采用财政专户返还方式管理的事业预算收入的核算•不采用财政专户返还方式管理的其他事业预算收入,收到时,按照实际收到的款项金额,借记“资金结存—货币资金”科目,贷记“事业预算收入”科目。•【例16-12】某科学事业单位成功申请一项社科基金项目500000元,内容为科研预算收入,单位预算中属于项目支出预算。该事业单位应编制的会计分录为:•(预算会计)•借:资金结存—货币资金500000•贷:事业预算收入—项目支出500000•(财务会计)•借:银行存款500000•贷:事业收入500000•【例16-13】某医院实际收到住院病人的医疗款9800元,属于单位基本支出预算。该事业单位应编制的会计分录为:•(预算会计)•借:资金结存—货币资金9800•贷:事业预算收入—基本支出9800•(财务会计)•借:银行存款9800•贷:应收账款9800经营预算收入•经营预算收入是指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的现金流入。事业单位的经营预算收入,应当全部纳入单位预算,实行统一核算统一管理。•1.收到经营预算收入时,按照实际收到的金额,借记“资金结存—货币资金”科目,贷记“经营预算收入”科目。•2.年末,将该科目本年发生额转入经营结余,借记“经营预算收入”科目,贷记“经营结余”科目。•【例16-14】某高校招待所开展非独立核算的经营活动取得住宿费收入8000元,款项已存入银行。该事业单位应编制的会计分录为:•(预算会计)•借:资金结存—货币资金8000•贷:经营预算收入—基本支出8000•(财务会计)•借:银行存款8000•贷:经营收入8000上级补助预算收入•上级补助预算收入是指事业单位从主管部门和上级单位取得的非财政补助现金流入。•1.收到上级补助预算收入时,按照实际收到的金额,借记“资金结存—货币资金”科目,货记“上级补助预算收入”科目。•2.年末,将该科目本年发生额中的专项资金收入转入非财政拨款结转,借记“上级补助预算收入”科目下各专项资金收入明细科目,货记“非财政拨款结转—本年收支结转”科目,将该科目本年发生额中的非专项资金收入转入其他结余,借记“上级补助预算收入”科目项下各非专项资金收入明细科目,贷记“其他结余”科目。•【例16-15】某附属中学系某商校的附属单位,该中学发生如下业务:•(1)接到银行通知,收到主管单位即高校拨来一笔非财政性的补助款项40000元,单位预算中属于基本支出预算,其会计分录为:•(预算会计)•借:资金结
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