廉政党课课件

主要内容•1.廉洁文化•2.腐败含义及表现分析•3.国家反腐败斗争成就和廉政建设•3.1党和国家防腐倡廉建设成就•3.2抓好防腐倡廉建设工作•4.提高修养廉洁自律•4.1提高修养的必要性•4.2腐败分子的表现•4.3廉政人格•4.4预防腐败，抓好“六味方”•4.5算好人生“七笔账”•4.6贯彻落实好“八方面”•5.廉政反省漫画•6.廉政要求•7.结束语•8.威信公司廉洁从业工作要求和工作要点党风•党风即党的作风，是党的无产阶级性质和世界观在党的工作与活动中的表现，是全党包括党的各级组织和党员个人在政治、思想、组织、工作、生活等方面体现党性原则的一贯的态度和行为。在中国共产党的历史上，最早提出“党风”科学概念的是毛泽东，并且形成了一套党风建设的理论。在《整顿党的作风》一文中，他把作风由党员个人的形象扩展为党组织的整体形象，把作风由一般的工作作风推及到政治、思想、组织、生活等各个方面。在党的七大上，他对党风建设内容作了高度概括，这就是：“以马克思列宁主义的思想理论武装起来的中国共产党，在中国人民中产生了新的工作作风，这主要的就是理论和实践相结合的作风，和人民群众紧密联系在一起的作风，以及自我批评的作风。”党风的核心内容•理论联系实际的作风强调理论联系实际是马克思主义的学风；马克思主义是一切教条主义的敌人；一切从实际出发，按照实际情况决定工作方针；没有调查研究就没有发言权；具体情况具体分析，把握事物发展的主要环节，做老实人，说老实话，办老实事。•密切联系群众的作风强调人民是创造历史的动力；共产党的力量在于保持同群众的密切联系；官僚主义容易使党脱离群众；坚持群众路线，正确处理人民内部矛盾；虚心向群众学习；一切为了群众，全心全意为人民服务。•批评与自我批评的作风强调批评与自我批评是共产党人坚强的标志；要善于从错误中学习；批评要光明正大和实事求是，防止主观武断和批评庸俗化；对犯错误的人要实行“惩前毖后，治病救人”、“团结——批评——团结”的方针；坚持真理，修正错误，同一切离开党的原则的错误倾向作坚决的斗争。•谦虚谨慎艰苦奋斗的作风强调骄傲自大就会走向失败和灭亡；永远保持谦虚进取的精神；艰苦奋斗是共产党人的政治本色；坚持自力更生、勤俭建国的方针。•民主集中制的作风强调民主集中制是党内政治生活的基本准则；充分发扬民主，调动广大党员和群众的积极性；增强党的观念，提高组织性、纪律性；维护党的团结统一，反对一切派别组织和派别活动。党的作风即党风，是党的无产阶级性质和世界观在党的工作与活动中的表现，是全党包括党的各级组织和党员个人在政治、思想、组织、工作、生活等方面体现党性原则的一贯的态度和行为党风建设的总任务及具体内容•无产阶级执政党党风建设的总任务是：坚持并发扬无产阶级的优良作风，抵制并克服资产阶级的腐朽作风。•具体内容主要是：在政治方面要方向明确，为政清廉，反对以权谋私；在思想方面要实事求是，反对虚假浮夸；在工作方面要认真负责，反对敷衍塞责；在生活方面要艰苦朴素，反对铺张奢侈。廉政“廉政”一词最早出现在《晏子春秋·问下四》：廉政而长久，其行何也？其反义词为”腐败“。现在所说的“廉政”主要指政府工作人员在履行其职能时不以权谋私，办事公正廉洁。含义论政府职能转变的廉政含义：社会腐败之风，固然与某些政府官员的思想、道德和作风有关。然而，如果腐败之风屡禁不止，愈反愈烈，这就与制度高度相关了。“制度好可以使坏人无法任意横行，制度不好可以使好人无法充分做好事，甚至会走向反面”（《邓小平文选》293页）。实际上，当前的腐败主要是制度性腐败。腐败现象的产生主要根源于制度缺陷，即市场经济转型期的制度缺陷。因此，科学地探索腐败现象的深层次问题，分析其现实基础和社会根源，充分认识反腐败斗争的长期性、艰巨性和复杂性，从而采取相应的制度化对策，才能收到切实有效的成果。“吏不畏吾严而畏吾廉，民不服吾能而服吾公。廉则吏不敢欺，公则民不敢慢。公生明，廉生威。”——中国历史上著名的官箴“廉者，民之表也；贪者，民之贼也。”----包拯（北宋）（一）腐败的概念腐败广义腐败狭义腐败2腐败行为的方式3腐败行为的目的4腐败行为的后果腐败行为的主体1腐败的构成要素广义：即行为腐败行为的主体指一切公民，方式滥用权力包括非国家权力，目的也是谋取私利，行为后果也严重损害国家、人民的利益。狭义：其腐败行为的主体是国家权力的行使者包括国家公职人员和受委托行使国家权力的非国家公职人员。腐败行为的方式是滥用国家权力。反腐漫画（二）当代中国腐败的类型、发展趋势及成因1.腐败分类1234以行为主体来划分以行为发生的领域来划分以行为形成的原因来划分以行为产生的结果来划分以行为主体来划分主体的性质和数量主体的层级分布个体腐败群体腐败基层腐败中层腐败高层腐败以行为的主体来划分以行为形成的原因来划分腐败行为主观性原因因公型腐败徇私型腐败逐利型腐败演变以行为形成的原因来划分腐败行为的制度性成因传统型腐败过渡型腐败现代型腐败惹不起的被告腐败行为的多发领域或部门经济领域政治和行政社会领域以行为发生的领域来划分以行为产生的结果来划分以行为产生的结果来划分互惠型腐败勒索型腐败轻微腐败一般腐败腐败犯罪互惠型腐败腐败犯罪此外，根据社会对腐败的宽容程度，还可分为：白色腐败：指无论是社会普通成员，还是上层人士，都不积极支持对其惩罚的腐败行为，如裙带关系等。灰色腐败：是指对之惩罚虽为上层阶层所拥护，却不受其他社会成员支持的腐败行为，如赌博现象等。黑色腐败：是指为社会大多数成员，包括上层人士，所一致谴责的腐败行为，如贪污受贿等。群体化家庭化从基层向中高层蔓延领域不断扩散过渡性腐败为主逐利性腐败恶性发展互惠型向勒索型发展轻微和一般腐败经常化腐败手段国际化行业化趋势2.腐败发展演变的趋势3.腐败产生的原因1、权力失去监督。2、价值失范、道德沦丧。3、不良的历史文化原因和外来影响。全党必须深刻认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，认真执行党风廉政建设责任制，加强以保持党同人民群众血肉联系为重点的作风建设，加强以完善惩治和预防腐败体系为重点的反腐倡廉建设，着力解决反腐倡廉建设中人民群众反映强烈的突出问题，围绕中心、服务大局，突出重点、整体推进，改革创新、狠抓落实，不断提高反腐倡廉建设科学化水平，为顺利实施“十二五”规划、促进经济社会又好又快发展提供有力保证。（一）我国反腐倡廉取得的巨大成就一是党中央、国务院和各级党委、政府高度重视反腐工作。•四种考验四种危险•2011年7月1日，建党90周年大会胡总书记指出：•执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验是长期的、复杂的、严峻的。•精神懈怠的危险，能力不足的危险，脱离群众的危险，消极腐败的危险，更加尖锐地摆在全党面前，落实党要管党、从严治党的任务比以往任何时候都更为繁重、更为紧迫。二是反腐倡廉理论不断发展，指导思想与时俱进。党风廉政建设和反腐败“六个必须”的总体思路：必须以“三个代表”重要思想、科学发展观为指导；必须坚持党委统一领导、各方面齐抓共管的领导体制和工作机制；必须围绕发展这个党执政兴国的第一要务来进行；必须贯彻党要管党、从严治党的方针；必须坚持标本兼治、综合治理；必须依靠人民群众的支持和参与。三是紧紧围绕经济建设，服从服务于全党全国工作大局。•基本方针：•标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防•基本要求：•改革创新、惩防并举、统筹推进、重在建设四是继续加大查办违纪违法案件力度，坚决惩处腐败分子。五是重视解决损害人民群众利益的突出问题。六是注重从源头上做好防治腐败的工作中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则国有企业领导人员廉洁从业若干规定(试行)关于实行党风廉政建设责任制的规定中国共产党党内监督条例（试行）中国共产党纪律处分条例关于领导干部报告个人有关事项的规定关于进一步推进国有企业贯彻落实“三重一大”决策制度的意见关于推进中央企业廉洁文化建设的指导意见中华人民共和国招标投标法关于实行党政领导干部问责的暂行规定建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要建立健全惩治和预防腐败体系2008―2012年工作规划•七是加强对党政领导干部特别是主要领导干部的监督。•八是严格执行党风廉政建设责任制，完善反腐领导体制工作机制。•九是反腐倡廉的社会评价有所提高，形成了比较有利的社会氛围和环境。•十是反腐败国际合作不断扩大。•中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则(8个禁止52个不准)第一条禁止利用职权和职务上的影响谋取不正当利益。第二条禁止私自从事营利性活动。第三条禁止违反公共财物管理和使用的规定，假公济私、化公为私。第四条禁止违反规定选拔任用干部。第五条禁止利用职权和职务上的影响为亲属及身边工作人员谋取利益。第六条禁止讲排场、比阔气、挥霍公款、铺张浪费。第七条禁止违反规定干预和插手市场经济活动，谋取私利。第八条禁止脱离实际，弄虚作假，损害群众利益和党群干群关系。（二）适应反腐倡廉要求突出抓好反腐败能力建设1、提高群众对反腐败的公信力廉政公信力是指社会公众对廉政价值的普遍认同和自觉遵守。2、加快体制和制度创新，确保对腐败的预防能力在反腐败斗争中，应当深入加强对反腐败的理论包括体制和制度研究，遵循反腐倡廉教育的规律，筑牢拒腐防变的思想道德防线；遵循制度建设的规律，构筑反腐倡廉的制度体系；遵循监督的规律，始终保持权力行使的正确方向。3、紧紧依靠群众，打造合力，加强对腐败的发现能力一方面，要进一步调动广大人民群众反腐败的积极性、创造性，坚持走群众路线，使人民群众不断增强反腐败的意识和主动性。要把相信和依靠人民群众贯穿反腐败的全过程，增强群众参与的意识，给予人民知情权和监督权，通过立法畅通群众举报途径，健全完善人民群众参与的激励机制。另一方面，要提高纪检、监察等反腐部门反腐败的发现能力。4、加大腐败成本，加强对腐败的打击能力要加大对腐败分子的经济处罚和赃款、脏物追缴力度，加大对携赃款外逃人员的追逃力度。要让腐败分子在经济上倾家荡产，在政治上身败名裂，在心理上后悔莫及。5、整合资源，加强纪检监察机关队伍建设，增强反腐败的战斗能力一是要加强学习。二是加强作风建设，树立良好的形象。要大力发扬“五种作风”：解放思想、勇于创新的作风；求真务实、真抓实干的作风；勤于学习、理论联系实际的作风；以民为本、密切联系群众的作风；严于律己、清正廉洁的作风。三是增强创新能力。要探索新思路，总结新经验，实现新发展。四是整合现有资源，建立科学、合理的权力分工、制约体系。6、发展民主，健全法制，增强对权力运行的监督、制约能力一是要通过发展党内和基层民主，强化党组织和群众对权利运行的监督制约。二是要把党风廉政建设和反腐败斗争纳入法制化轨道。党员领导干部能否做到清正廉洁，直接关系到改革发展稳定大局、人民群众的利益、干部队伍建设以及党和政府的形象，因此，必须不断加强党员领导干部廉洁自律工作，促进党员领导干部廉洁从政、廉洁从业。47修身成就梦想品德决定命运（一）德才兼备以德为先私欲膨胀必然贪婪生活作风开始腐化政治阀门就会失控思想道德就会堕落信念一旦出现偏差防微杜渐，引以为戒这几年从全国查处的案件来看，有些领导干部腐败，首先是政治信仰动摇，第二个就是贪婪；第三个就是生活情趣低下。白天文明不精神，晚上精神不文明。（二）腐败分子在主观上的共同特点和四类“两面形象”1、腐败分子在主观上的共同特点:(1)政治立场动摇(2)价值观念扭曲(3)道德防线崩溃2、四类“两面形象”干部的世界观剖析54第一类为大圈子作秀、小圈子作孽的两面形象第二类为热衷于搞“政绩工程”弄虚作假的两面形象•这种人最喜欢说的一句话是“为官一任，造福一方”，“雁过留声，人过留名”。有的急功近利，追求短期效益，只求本届有政绩，不给下届留财富。第三类为对上级阿谀奉迎、对下级专横跋扈的两面形象。•对上级对领导唯唯诺诺，对下级对群众声声谔谔。在上级在领导面前，惟命是从，不敢大声说话，不敢提不同意见，更不敢直言领导