汉城奥运会对韩国经济发展的影响

汉城奥运会对韩国经济发展的影响1．课题研究的组织及对奥运投资项目的评估在韩国获得1988年奥运会主办权之后，汉城奥运会组委会立即责成韩国发展研究所对举办奥运会可能对韩国产生的经济影响问题进行了研究。课题研究主要通过成本与效益分析(Cost&EffectAnalysis)方法对汉城奥运会的经济影响问题进行了研究。课题组主要围绕奥运投资项目，对投资将能够产生的影响进行了系统的评估。课题组将汉城奥运会投资项目分为：举办奥运会投资、直接投资和间接投资。举办奥运会投资包括开幕式、闭幕式、比赛的组织、奥运村管理和维护、具体比赛项目的组织管理、文化活动及公共关系等方面的投入。此外还包括赛场电子记分牌、记分设备、有线电视转播设施、室内公告设施、兴奋剂和性别检验、健康检查、国内外信息资料的传播等方面的投入。通信设施及人员和设备方面的投入没有包括在内。汉城奥运会直接投资包括：举办奥运会所必须建设的设施，包括比赛场馆建设及训练场地的改造和维护、文化设施建设，如国际转播中心等方面的投入。为筹备和举办汉城奥运会，需要112个体育设施，包括34个比赛场馆、72个训练场馆。72个训练场馆利用了现有的学校体育场馆和公共体育场馆。34个比赛场馆中，21个进行了改建，9个系新建场馆。汉城奥运会间接投资包括：基础设施建设，如国际机场的扩建、广域网的建设等。表1奥运会相关项目的总支出（单位：1亿韩元）投资项目1982－1984年1985年1986年1987年1988年总体直接投资项目2371215323452916129911084运行支出25266688661811893611直接投资成本21191487145922981107473间接投资项目2170262026762764251212742合计4541477350215680381123826资料来源：韩国体育部、汉城奥运会组委会2．财政收入及资金管理2．1奥运会项目及筹集必要的资金共计23826亿韩元被用于奥运会项目上。政府补助12854亿韩元（53．9％），其中6052亿韩元来自国库，6802亿来自于地方政府，奥运会组委会承担了5890亿韩元（24．7％），私人机构承担5082亿韩元（21．3％）。表2奥运会财政收入来源（单位：亿韩元）中央政府地方政府奥运会组委会私人机构合计直接投资项目53011435800361111084其中：运行支出16734443611直接投资支出3631143235636117473间接投资项目5522565990147112742合计605268025890508223826资料来源：韩国体育部、汉城奥运会组委会表31964年奥运会－1988年奥运会筹资收入情况1964年东京奥运会1976年蒙特利尔奥运会1984年洛杉矶奥运会1988年汉城奥运会数量％数量％数量％数量％门票收入3918．52046．368016．92092．5电视转播权136．22497．7178244．3218826奥运会彩票94．3177454．6177414奥运会纪念币、邮票及奖牌2411．487026．81964．9123314．7特许权2913．7692．1101225．1110113．1赞助与广告1捐赠2612．3197023．4其它7234．1812．53558．85356．3合计211100324710040251008410100（百万美元）（28）（430）（533）资料来源：汉城奥运会组委会汉城奥运会组委会共筹集到8410亿韩元的经费，占奥运会直接投资项目的75％，总投资为11080.4亿韩元。在现代奥运会历史上，奥运会组委会获得经费的方式有很大不同。东京奥运会组委会的收入主要来自职业体育比赛，蒙特利尔奥运会组委会收入中，55％来自彩票，同时其它收入来源还包括纪念币、邮票和奖牌等。洛杉矶奥运会组委会的收入主要来自赞助、体育相关产业的捐赠以及创记录的电视转播权的销售。汉城奥运会组委会的收入主要表4汉城奥运会组委会经费收入与支出情况（单位：亿韩元）收入支出电视转播权2118运动会运作299纪念币1208体育设施1870彩票1174技术415赞助819医疗保健31公寓销售1315运输69门票209奥运村377捐赠565广告263广告282协议74奥运会出租116文化活动16邮票25国际合作82奥林匹克雕塑90权利450政府资助371运行827利息48规划、安全536邮费181合计8410合计5890资料来源：汉城奥运会组委会来自电视转播权、纪念币、邮票和奖牌销售等。汉城奥运会支出与收入之差为2520亿韩元，但其中2010.8亿韩元来自于公众捐赠及政府资助，因此奥运会的纯盈利为500亿韩元。3．汉城奥运会对韩国国民经济的影响3．1奥运会项目投资的影响3．1．1对生产、收入与就业的影响奥运会项目投资开始于1982年，投资额占当年全国总投资额的0.3％。1985年由于筹备亚运会的需要，投资额达到4773亿韩元，占当年全国总投资额的2.1％。奥运会项目投资的增加不仅给直接相关的产业带来了收入和就业，而且也使其它辅助性产业受益。1982年－1988年间，与奥运投资相关的生产活动总产值为18462亿韩元，占同期韩国国民总产值的0.4%，同时还提供了33.6万份工作。奥运会对韩国就业的影响从1983年开始就明显地显现出来。从1982年至1988能，参与奥运相关工作的就业人数占韩国就业人口总数的0.3%，1987年则占0.5%。表5奥运会投资的影响（单位：亿韩元，每1000人，％）年度投资（A）生产影响（B）收入影响（Ｃ）就业影响（D）投资合计（Ｅ）（Ａ）／（Ｅ）（Ｃ）／ＧＮＰ（Ｄ）／就业合计1982－1984年45418154346750496530.90.20.11985年47739334362543226452.10.40.31986年50219819381456244252.10.40.41987年568011107431469275062.10.50.51988年381190903242118313641.20.40.4合计2382647504184623361555931.50.40.3资料来源：经济计划委员会，主要经济指标，1988年。经济计划委员会，第6个5年社会经济发展计划，1987年。韩国银行宏观经济部。注：依据1983年韩国投入产出表。3．1．2奥运会项目投资对产业的影响奥运会投资对不同产业在生产、收入、就业等方面的影响差别很大。就生产而言，基础设施行业收益最大，其产值提高38％，其中建筑行业占32.4%。制造业次之，为35%，服务业占20％。在收入方面，基础设施行业收益最大，为42.3％，其次为建筑业（34.8％）和制造业（20.8％）。就就业而言，服务业收益最大，就业人数增加46.9%，其次为建筑业人数增加26.8%。3．1．3对韩国国际贸易的影响1986年和1987年，韩国贸易顺差分别达到142亿美元和99亿美元。1988年，韩国的国际贸易顺差为142亿美元。不断增长的贸易顺差带来了一系列不良影响，包括与工业强国不断增加大贸易摩擦、贸易自由化的压力以及由于货币供应增加而带来的通货膨胀压力等。在这种背景下，汉城奥运会对韩国国际贸易的影响就显得非常重要。1982年－1988年，韩国奥运会组委会获得外汇收入总额为6.9亿美元，支出8800万美元，给组委会带来5.21亿美元的净收入。此外1988年韩国旅游行业获得1.4亿美元的外汇收入，奥运会相关的经营单位支出2.27亿美元用于进口奥运会必须得物品与服务。汉城奥运会组委会主要通过电视转播权尽可能地降低其外汇支出，获得了大笔外汇收入，结果使其外汇净收入达4.34亿美元。3．2对奥运会相关产业的影响3．2．1旅游产业汉城奥运会不仅刺激了旅游人数的增加，而且提供了一个使国外旅游者对韩国文化遗产产生印象的机会。汉城奥运会对韩国旅游产业产生了长期的影响。1986年汉城奥运会期间，外国旅游者增加16.4％，外汇收入增加97％。外汇收入的大幅度增加不仅得益于旅游人数的增加，而且是由于旅游者的人均支出从1985年的550美元增加到1986年的932美元的缘故。1987年，旅游者人均支出达到1227美元。在1988年奥运年当中，旅游人数预计达到234万人，由于奥运会而带来净增长人数将达到10万人，带来1.4亿美元的净支出。汉城奥运会是韩国旅游产业的转折点。共有160家电视台通过25个卫星向85个国家转播了奥运会。使全世界对韩国更加了解，使韩国成为一个安全舒适当旅游胜地。3．2．2体育与闲暇产业随着韩国经济的快速发展，体育与闲暇人口的增加以及休假理念的引入，韩国体育与闲暇产业在20世纪70年代开始得到发展。为了提高本国亚运会和奥运会所需体育用品生产的质量，政府对26个产品项目提供补助，对一些重要的公司提供资金及技术指导。此外，政府积极鼓励体育用品制造商的合作，以便通过共同购买原材料使得这些企业能够共同使用有关设施并降低成本。为了提高产品质量和刺激出口，有关企业积极在国外展示其产品，进行产品营销并努力提高其品牌知名度。汉城奥运会为提高这些企业产品的品牌现象及质量提供了一个绝佳的机会。汉城奥运会需要896个体育设施和设备项目，其中647个项目（72％）是本国生产的。与前几届奥运会相比，只有慕尼黑奥运会略高，本国生产的体育设施与设备项目占75％，此外洛杉矶奥运会占33％，莫斯科奥运会占60％，蒙特利尔占30％。在筹备和主办汉城奥运会过程中，韩国22个公司向组委会提供了价值23.6亿韩元的运动设备，使组委会节省了同等数额的外汇。韩国体育用品质量及其品牌知名度的提高使得体育用品出口得到迅速提高。尤其韩国体育用品制造商在宣传其品牌时如此成功，使自己赢得了数额巨大的销售合同以及独自使用30多个知名公司的商标的权力。总之，汉城奥运会时韩国体育用品企业成为世界水平的体育用品制造商。3．2．3电子产业在20世纪70年代后期，由于侧重于劳动密集型产业提供服务，因此韩国电子产业发展速度很快。在80年代，韩国电子产业进入了重新调整期以迎合计算机、半导体、ＶＣＲ以及电讯设备产品需求的增长趋势。然而韩国电子产业仍然需要在基本技术、产品设计技术、高水平技术人员培养以及公共关系等方面增加投资，以追赶发达国家电子产业的水平。汉城奥运会在运动会组织和人力控制计算机化的过程中，通过应用各种技术，向电子产业提供了一个绝佳的获取和学习技术的机会。同时奥运会组委会也极力鼓励在运动会的组织过程中使用本国电子设备，这是本国的电子技术发展的转折点。例如，韩国本国一个课题组研制的“广域网服务项目”（WideInformationNetworkServices）恰逢其时地迎合了奥运会信息技术的需要，并为ISDN的建立打下了基础，这是实现信息社会的第一步。奥运会使韩国在信息化过程中成为先进国家，并最终为韩国信息技术和产品的进步做出了贡献。汉城奥运会通过对奥运会相关项目投资为电子产业在产品生产方面增加投资4392亿韩元，以及1160亿韩元的增加值，创造了20744个就业机会。此外汉城奥运会还提高了韩国产品形象，促进了电子和通讯领域的技术进步，提升了韩国产品的国际声誉，这很象“索尼”由东京奥运会脱颖而出成为国际级品牌的情形。将韩国电子产业协会1986年发表的对韩国电子产业发展速度中期与远期预测结果和实际结果进行比较，可以发现韩国电子产业发展与汉城奥运会相关很大（见表6）。表6韩国电子产业发展预测结果与实际情况的对比（单位：百万美元）韩国电子产业协会中期及远期预测结果实际发展情况1981年1986年1990年2000年1986年1987年生产38151010017700720001209517438进口1974399658901720045625935出口224165501130044000736311195出口/进口58．764．963．861．160．964．2依赖进口（％）535347．938．149．148．7资料来源：韩国电子产业协会1987年，韩国一跃成为世界大电子生产国，1988年尽管受韩元