供电企业防汛检查大纲

1附件供电企业防汛检查大纲（修订稿）为加强供电企业防汛管理，使防汛工作标准化、规范化、制度化，确保电网安全稳定运行以及输变（配）电设施安全度汛，保证抗洪抢险应急用电，根据《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》、《关于进一步提高电力设施防御和抵御洪涝灾害能力的若干意见》（国电安运[1999]74号）等有关法律、法规、规程，制定本检查大纲。1.组织体系与责任制1.1防汛机构健全，成立以行政第一责任人为组长的防汛领导小组，下设防汛办公室和抗洪抢险队。1.2防汛任务明确，制定当年防汛工作目标和计划。1.3防汛责任落实，各级防汛工作岗位责任制明确。2.防汛规章制度2.1上级有关部门的防汛文件。2.2防汛领导小组、防汛办公室及抗洪抢险队工作制度.2.3汛前检查与消缺管理制度。2.4汛期值班、巡视、联系、通报、汇报制度。2.5灾情和损失统计与报告制度。22.6汛期通信管理制度。2.7防汛物资管理制度。2.8防汛工作奖惩办法。2.9防汛工作总结报告制度。2.10防汛工作手册。上述规程、制度应根据情况变动及时修编。3.输变（配）电设施防汛管理、技术及工程措施3.1根据设计标准和要求，重点检查输变（配）电设施的实际防洪能力，对达不到标准和要求的制定相应防洪应急措施、改造规划及工程措施。3.2建立所辖变电站、线路杆塔基础等重要设施存在防汛隐患的防汛资料档案，并根据设施及周围环境的变动情况进行补充完善。3.3结合输变（配）电设施的春季安全检查、汛前自查及上级下发的整改安排及完成情况。3.4输变（配）电设施运行维护状况、消缺及砍青扫障情况记录。3.5变电站、开关站（开闭所）等生产场地的防雨、防台风、防洪、防渍设施。3.6输电线路的杆塔基础、拉线、护坡、排水沟、巡线道等的隐患记录及其整改措施。3.7电缆沟渗漏情况及其排水和防倒灌措施。33.8汛期重要送电线路和设备的特殊巡检工作，重要用户双电源供电应安全可靠。3.9因基建、技改及防汛临时措施等引起的设备及其保护的整定变更情况。3.10生产、生活设施周围场地与环境的变化情况，生产设施排水与屋面（顶盖）防水措施。3.11防汛组织网络图(包括指挥系统、抢修抢险系统、通讯系等)。4.防汛预案4.1达不到防洪设计标准、存在度汛严重隐患的输变（配）设备因洪灾停运保电网安全及供电的应急预案。4.2洪灾造成通信及远动设施事故的应急预案。4.3110kV及以上输变电设施遭遇超设计标准洪水及特大暴雨的防洪预案。4.4防洪抢险救灾现场应急供电预案。4.5重要用户输变（配）电设施抢险和恢复供电预案。4.6企业所辖地域内存在山体滑坡、山洪、泥石流等隐患、灾害所造成生产、生活设施危及抢修和人员安全转移预案。4.7防台风、防暴雨、防潮汐、防海水倒灌的抢险预案。上述预案应按规定报上级单位备案。5.防汛物资与后勤保障5.1防汛抢险物资和设备储备充足、可用、安全可靠，台帐4明晰，专项保管。5.2防汛交通、通信工具应确保处于完好状态。5.3有必要的生活物资和医药储备。6.与地方防汛部门的联系及汇报6.1了解掌握防汛整体部署，接受有权限的防汛指挥部门的防洪调度指挥。6.2掌握雨情、水情、险情、灾情和气象信息。6.3向当地防汛指挥部门汇报电力设施度汛情况。7.生活设施防汛措施7.1职工生活区排水设备与设施。7.2低洼地的防水淹措施和水淹后的人员转移安置方案。8.防汛管理及程序8.1每年汛前供电企业应对本企业的防汛工作进行全面检查，写出自检报告报主管上级公司。8.2主管公司负责对所属供电企业进行汛前重点抽查，发现影响安全度汛的问题应限期整改，并将检查结果及时报国家电网公司，抄报区域电网公司，抄送被检查有关供电企业。8.3国家电网公司、区域电网公司根据情况对有关供电企业的防汛准备工作进行重点抽查,并将检查结果及时通报被检查的区域电网公司、省电力公司，并抄送被检查有关供电企业。9.附则9.1本大纲由国家电网公司生产技术部负责解释。5附件1：供电局（所）防汛检查表附件2：变电站（开闭所）防汛检查表附件3：供电线路防汛检查表附件4：供电企业防汛手册与防汛总结编写提纲6附件1：供电局（所）防汛检查表电压等级（kV）6103566110220(330)500(750)变电容量（kVA）变压器数量（台）变电站数量（站）线路长度（km）线路条数（条）重要变电站（站）重要线路（条）检查项目满足要求(√)存在问题及处理措施1.组织体系与责任制1.1防汛领导小组、防汛办公室、抗洪抢险队1.2防汛任务、当年防汛工作目标和计划1.3明确与落实各级防汛工作岗位责任制2.防汛规章制度2.1上级有关部门的防汛文件2.2防汛领导小组、办公室及抗洪抢险队工作制度2.3汛前检查与消缺管理制度。2.4汛期值班、巡视、联系、通报、汇报制度2.5灾情和损失统计与报告制度2.6汛期通信管理制度。2.7防汛物资管理制度。2.8防汛工作奖惩办法。2.9防汛工作总结报告制度2.10修编或确认了防汛工作手册3.输变（配）电设施防汛管理、技术及工程措施3.1不能达到防洪能力的输变（配）电设施的防洪措施与改造规划及工程措施3.2存在防汛隐患的重要变电站、线路杆塔基础等设施的防汛资料档案3.3输变（配）电设施的春季安全检查、汛前自查及上级下发的整改安排及完成情况。3.4输变（配）电设施运行维护状况、消缺情况及砍青扫障情况3.5变电站、开关站（开闭所）等生产场地的防雨、防台风、防洪、防渍设施7检查项目满足要求(√)存在问题及处理措施3.6输电线路的杆塔基础、拉线、护坡、排水沟、巡线道等的隐患及其整改措施3.7电缆沟渗漏情况及其排水和防倒灌措施3.8重要用户双电源供电安全可靠3.9因基建、技改及防汛临时措施等引起的设备及其保护的整定变更情况3.10生产、生活设施周围场地与环境的变化情况，生产设施排水与屋面（顶盖）防水措施3.11防汛组织网络图4.防汛预案4.1输变（配）电设备因洪灾停运保电网安全应急预案4.2洪水造成通信及远动事故预案4.3超标准洪水及降雨度汛预案4.4抢险救灾现场紧急供电预案4.5重要用户保电及失电恢复预案4.6遭遇山体滑坡、山洪、泥石流等灾害时设施抢修与人员转移预案4.7防台风、暴雨、潮汐、防海水倒灌预案5.防汛物资与后勤保障5.1防汛物资和设备储备充足、可用、安全可靠，台帐明晰，专项保管5.2防汛交通、通信工具应确保处于完好状态5.3有必要的生活物资和医药储备6.与地方防汛部门联系协调6.1及时了解防汛整体部署，接受有权限的防汛指挥部门的调度指挥。6.2及时掌握雨情、水情、险情、灾情和气象信息6.3及时向当地防汛指挥部门汇报电力设施度汛情况7.生活设施防汛措施7.1职工生活区排水设备与设施7.2低洼地的防水淹措施和水淹后的人员转移安置方案8.其他地理接线图、系统结线图掌握气象与水情信息防汛检查总评价检查负责人(签名)：检查时间：8附件2：变电站（开闭所）防汛检查表变电所（开闭所）名称电压等级（kV）设计标准地面高程实际地面高程控制线路序号检查内容检查结果存在问题及处理措施1防汛资料档案2设备完好率与消缺情况3排水设施与排水能力4场地孔洞清理及紧急封堵措施5防洪水倒灌措施6防洪水淘刷与侵蚀能力7围墙、挡墙和护坡的稳定性8汛期未完工变电站度汛措施9通信与交通工具10防台风、防暴雨、防海水倒灌预案11防汛物资储备与管理12重要用户供电事故预案13设备抢险与人员转移预案14防汛设备平面图15指挥、联络网络图备注检查负责人(签名)：检查时间：9附件3：供电线路防汛检查表线路名称电压等级（kV）设计标准基型实际基型应达防洪标准实际防洪标准线路长度（km）杆塔基数不满足标准的杆塔重要用户重点防护杆塔序号检查内容检查结果存在问题及处理措施1防汛资料档案2线路地理标识3杆塔倾斜与塔身受损情况4杆塔拉线与地脚螺栓情况5砍青扫障6分洪口或险工、险段杆塔状况7杆塔基稳定性及其抗洪水淘刷能力8汛期未完工杆塔度汛措施9防雷绝缘检查测试备注检查负责人(签名)：检查时间：10附件4：供电企业防汛手册与防汛总结编写提纲一、防汛手册编写提纲1.防汛组织、责任及防汛联系方式2.防汛制度汇编3.防汛预案汇编4.防汛常用图表：有关水文资料，重点变电站、开关站及线路标高表，与防汛有关的主要变电站与开关站的防汛图，防汛组织网络图，等。5.其他附录：有关防汛法律、条例与规定二、防汛总结编写提纲1.雨情、汛情和灾情（电力设施损失、电量损失、直接经济损失情况）2.防汛主要工作（落实防汛组织及责任制、防汛管理工作、防汛检查、抗洪抢险、灾后恢复等情况）3.防汛工作存在的问题4.防汛工作的意见和建议11