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《建设工程项目管理：精讲班》庄吉凯2018年一级建造师执业资格考试主讲老师：11Z206000建设工程合同与合同管理1Z206010建设工程施工招标与投标(P253页)建设工程施工招标应具备的条件“5有”1.招标人已经依法♥成立(①“有人”)2.(初步)设计及概算应当履行审批手续的,已经♥批准(②“有初设/有概算”)3.招标范围/招标方式和招标组织形式等应当履行核准手续的，已经♥核准(③“有要求”)4.有相应资金或资金来源已经♥落实(④“有资金/但不要求一定到位”)5.有招标所需的设计图纸及技术资料(⑤“有图/有资料”)原规定：依法必须进行招标的项目（一建P253页）范围+规模两个条件必须同时具备，才符合必须招标的条件范围规模1.大型基础设施/公用事业等关系社会公共利益/公众安全的项目总投资3000万依据单项合同额确定总投资≥3000万不依据单项合同额2.全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目施工单项合同≥200万施工/重要设备材料采购/勘察/设计/监理等不论单项合同额多少全部需要招标重要设备材料采购单项合同≥100万3.使用国际组织或者外国政府贷款/援助资金的项目勘察/设计/监理等服务单项合同≥50万3.使用★国际组织或者外国政府贷款/援助资金的项目2018年6月1日★新规定：依法必须进行招标的项目（一建P253页）《招标投标法》第三十七条：1.依法必须进行招标的项目，其评标委员会由招标人的代表和有关技术/经济等方面的专家组成，成员人数为五人以上♥单数，其中技术/经济等方面的专家不得少于成员总数的♥2/32.与投标人有利害关系的人不得进入相关项目的评标委员会；已经进入的应当更换。3.评标委员会成员的名单在中标结果确定前应当保密招标方式定义规定特点及注意事项公开招标(★无限)招标人在公共媒体上发布招标公告符合条件的一切法人或者组织都可以参加投标竞争，都有★同等竞争的机会招标公告通过★国家指定的(或特定的)报刊/网络等媒体发布优点:招标人有较大的选择范围,可在众多的投标人中选择报价合理/工期较短/技术可靠/资信良好的中标人。缺点:公开招标的资格审查和评标的工作量比较大/耗时长/费用高/且有可能因资格预审把关不严导致鱼目混珠的现象发生邀请招标(♥有限)招标人事先经过考察和筛选，将投标邀请书发给某些♥特定的法人或者组织，邀请其参加投标应当向3个以上具备承担招标项目能力/资信良好的特定的法人或者其他组织发出投标邀请书①按规定应该招标的建设工程项目,一般应采用公开招标,如果要采用邀请招标,需经过批准②技术复杂/有特殊要求或者受自然环境限制,只有少量潜在投标人可供选择③采用公开招标方式的费用占项目合同金额的比例过大④其它不宜公开招标的1Z206011招标方式的确定(P254页)经典案例训练：招投标题型　　某大型综合商场工程,建筑面积49500m2,地下一层,地上三层,现浇钢筋混凝土框架结构.建安投资为22000.00万元,采用工程量清单计价模式,报价执行《建设工程工程量清单计价规范》(GB50500—2013),工期自2017年8月1日至2018年3月31日,面向国内公开招标,有6家施工单位通过了资格预审进行投标。　　从工程招标至竣工决算的过程中,发生了下列事件：事件1：市建委指定了专门的招标代理机构。招标文件2017年5月1日开始出售2017年5月3日停止出售。在投标期限内,先后有A/B/C三家单位对招标文件提出了疑问,建设单位以一对一的形式书面进行了答复。经过评标委员会严格评审,最终确定E单位中标。双方签订了施工总承包合同(幕墙工程为专业分包)问题:1.分别指出事件一中的不妥之处?并分别说明理由?答题如下：1.答：(1)“市建委指定了专门的招标代理机构”不妥。（1分）理由：根据相关规定,任何单位和个人不得以任何方式为招标人指定招标代理机构。（2分）(2)“招标文件2017年5月1日开始出售2017年5月3日停止出售”不妥（1分）理由：根据相关规定,自招标文件或者资格预审文件出售之日起至停止出售之日止，最短不得少于5日（2分）(3)“建设单位进行了一对一的书面答复”不妥。（1分）理由：根据相关规定,建设单位对于招标过程中的疑问应以书面的形式同时向所有潜在投标人发出（2分）通过资格预审的申请人少于3个的，应当重新进行资格预审。(P256-257页)根据《中华人民共和国招标投标法实施条例》第三十二条，招标人不得以不合理的条件限制/排斥潜在投标人或者投标人。招标人有下列行为之一的，属于以不合理条件限制/排斥潜在投标人或者投标人：(1)就同一招标项目向潜在投标人或者投标人提供有差别的项目信息。(2)设定的资格/技术/商务条件与招标项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关。(3)依法必须进行招标的项目以特定行政区域或者特定行业的业绩/奖项作为加分条件或者中标条件。(4)对潜在投标人或者投标人采取不同的资格审查或者评标标准。(5)限定或者指定特定的专利/商标/品牌/原产地或者供应商。(6)依法必须进行招标的项目非法限定潜在投标人或者投标人的所有制形式或者组织形式。(7)以其他不合理条件限制/排斥潜在投标人或者投标人例:2017年一建《项目管理》多选79.依据《中华人民共和国招标投标法实施条例》招标人以不合理条件限制/排斥投标人的行为有(）A.就同一招标项目向投标人提供有差别的项目信息B.就同一招标项目对投标人采取不同的资格审查标准C.招标项目以获得鲁班奖工程业绩作为加分条件D.招标项目指定特定的专利作为中标条件E.依照招标项目的总体特点设定专门的技术条件答案：ABCD1.评标的准备2.初步评审(1)主要是进行符合性审查,即重点审查投标书是否实质上响应了招标文件的要求.审查内容包括:①投标资格审查②投标文件完整性审查③投标担保的有效性④与招标文件是否有显著的差异和保留等(2)对报价计算的正确性进行审查,如果计算有误,通常的处理方法是:①大小写不一致的以大写为准②单价与数量的乘积之和与所报的总价不一致的应以单价为准③标书正本和副本不一致的,则以正本为准3.详细评审(1)♥详细评审是评标的核心,是对标书进行实质性审查,包括技术评审和商务评审(2)评标方法可以采用评议法/综合评分法或评标价法等(3)评标结束应该推荐中标候选人.评标委员会推荐的中标候选人应当限定在1~3人，并标明排列顺序4.编写评标报告1Z206011七.评标(分为4个过程)(P257页)1Z206020建设工程合同的内容（P263页）根据合同中的任务内容划分委托合同勘察合同建设工程合同发包人与勘察人就完成商定的勘察任务明确双方权利义务关系的协议设计合同发包人与设计人就完成商定的工程设计任务明确双方权利义务关系的协议施工合同施工总承包合同：（业主与承包人签订）分包合同专业工程分包合同：劳务作业分包合同：工程监理合同咨询合同建设单位（委托人）与监理人签订委托人与咨询服务的提供者签订《施工合同示范文本》核心知识点：★★★“本6件9”（P264页）“本6”：《示范文本》由1.合同协议书2.通用合同条款3.专用合同条款3部分组成同时包含3个附件：4.“《承包人承揽工程项目一览表》”5.“《发包人供应材料设备一览表》”6.“《工程质量保修书》”1.协议书2.中标通知书（如果有）3.投标函及其附录（如果有）4.专用合同条款及其附件）5.通用合同条款6.技术标准和要求7.图纸8.已标价工程量清单或预算书9.其他合同文件《施工合同示范文本》核心知识点：★★★“本6件9”（P264页）1.协议书2.中标通知书（如果有）3.投标函及其附录（如果有）4.专用合同条款及其附件）5.通用合同条款6.技术标准和要求7.图纸8.已标价工程量清单或预算书9.其他合同文件请特别注意：左图是《建设工程施工合同（示范文本）》GF—2013—0201通用条款规定的优先解释顺序：（考排序题）另一个巧记忆口诀：“协中投专通，技要纸量其”=谐音“鞋中投砖头，只要质量齐”工程设备施工设备工程设备施工设备4.各种施工合同示范文本的♥内容一般包括:(《考试用书》P265页)(1)词语定义与解释。(2)合同双方的一般权利和义务,包括代表业主利益进行监督管理的监理人员的权利和职责。(3)工程施工的进度控制(4)工程施工的质量控制(5)工程施工的费用控制(6)施工合同的监督与管理(7)工程施工的信息管理(8)工程施工的组织与协调(9)施工安全管理与风险管理等巧记忆:“♥词语/权义+3控3管1协调”发包人的责任与义务1.应向承包人免费提供图纸2.应组织承包人、监理人和设计人进行图纸会审和设计交底3.应提供场外交通设施的技术参数和具体条件4.应免费提供满足工程施工所需的场内道路和交通设施5.应办理建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、建设工程施工许可证等许可、批准或备案，协助承包人办理施工证件和批件6.应最迟于开工日期7天前向承包人移交施工现场7.应协调处理施工现场周围地下管线和邻近建筑物、构筑物、古树名木的保护工作，并承担相关费用8.应提供施工现场及施工所必需的毗邻区域内的地下管线资料，气象和水文观测资料，地质勘察资料，相邻建筑物、构筑物和地下工程等有关基础资料，并对所提供资料的真实性、准确性和完整性负责9.应提供支付合同价款的相应资金来源证明10.应及时组织竣工验收图纸交底场外交通场内交通许可批准施工现场施工条件基础资料资金来源竣工验收承包人的责任与义务1.办理应由承包人办理的许可批准2.按合同约定完成工程，并在保修期内承担保修义务3.应采取施工安全和环境保护措施4.办理工伤保险，确保工程及人员、材料、设备和设施安全5.编制施工组织设计和施工措施计划，并对所有施工作业和施工方法的完备性和安全可靠性负责6.负责施工场地及其周边环境与生态的保护工作7.编制竣工资料，完成竣工资料立卷及归档许可批准工程/保修措施保险施工方法环保工作资料归档建设工程施工合同(示范文本)-3“期”/1“天”对比P265-266页3“期”1“天”定义起算日期1.缺陷责任期承包人按照合同约定承担缺陷修复义务,且发包人预留质量保证金（已缴纳履约保证金的除外）的期限自工程实际竣工日期起计算2.保修期承包人按照合同约定对工程承担保修责任的期限从工程竣工验收合格之日起计算3.基准日期招标发包的工程以投标截止日前28天的日期为基准日期,直接发包的工程以合同签订日前28天的日期为基准日期4.“天”除特别指明外,均指♥日历天。合同中按天计算时间的,♥开始当天不计入,从次日开始计算,期限最后一天的截止时间为当天24:00时情形计算规定1.单位工程先于全部工程进行验收自单位工程验收合格之日起算2.承包人原因实际通过竣工验收之日起计算3.发包人原因承包人提交竣工验收报告90天后，工程自动进入缺陷责任期4.发包人擅自使用工程自工程转移占有之日起开始计算“缺陷责任期”的计算(P272页(2))“缺陷责任期的计算”1.缺陷责任期从工程通过竣工验收之日起计算，合同当事人应在专用合同条款约定缺陷责任期的具体期限,但该期限最长不超过24个月。2.单位工程先于全部工程进行验收,经验收合格并交付使用的,该单位工程缺陷责任期自单位工程验收合格之日起算。3.因承包人原因导致工程无法按合同约定期限进行竣工验收的,缺陷责任期从实际通过竣工验收之日起计算。4.因发包人原因导致工程无法按合同约定期限进行竣工验收的，在承包人提交竣工验收报告90天后，工程自动进入缺陷责任期；5.发包人未经竣工验收擅自使用工程的,缺陷责任期自工程转移占有之日起开始计算情形约定质量标准的一般原则1.有国标按国标(1)按颁布的国家标准执行2.没有国标按部标(2)没有国家标准而有部颁标准的则按照部颁标准执行3.没有国标、部标按企标(3)没有国家标准和部颁标准为依据时,可按照企业标准执行4.无上述标准/特殊要求双方在合同中约定(4)没有上述标准或虽有上述标准但采购方有特殊要求,按照双方在合同中约定的技术条件/样品或补充的技术要求执行1Z206022物资采购合同的内容(P275页一.1.♥标的)两种形式包装物的回