28类食品生产许可证审查细则

—4—食品质量安全市场准入制度食品分类表序号食品类别名称已有细则的食品类别编号（页码）1粮食加工品小麦粉0101（7—11）大米0102（12—15）挂面0103（16—20）其他粮食加工品0104（21—28）2食用油、油脂及其制品食用植物油0201（29—35）食用油脂制品0202（36—41）食用动物油脂0203（42—44）3调味品酱油0301（45—48）食醋0302（49—52）味精0304（53—56）鸡精调味料0305（57—60）酱类0306（61—64）调味料产品0307（65—72）4肉制品肉制品0401（73—89）5乳制品乳制品0501（90—109）婴幼儿配方乳粉0502（110—119）6饮料饮料0601（120—156）7方便食品方便面0701（157—164）其他方便食品8饼干饼干0801（165—169）9罐头罐头0901（170—177）10冷冻饮品冷冻饮品1001（178—181）11速冻食品速冻面米食品1101（182—189）速冻其他食品12薯类和膨化食品膨化食品1201（190—194）薯类食品1202（195—200）—5—序号食品类别名称已有细则的食品类别编号（页码）13糖果制品(含巧克力及制品)糖果制品1301（201—209）巧克力及巧克力制品果冻1302（210—213）14茶叶及相关制品茶叶1401（214—225）含茶制品和代用茶1402（226—233）15酒类白酒1501（234—240）葡萄酒及果酒1502（241—247）啤酒1503（248—253）黄酒1504（254—259）其他酒1505（260—266）16蔬菜制品酱腌菜1601（267—281）蔬菜制品17水果制品蜜饯1701（282—285）水果制品1702（286—291）18炒货食品及坚果制品炒货食品及坚果制品1801（292—299）19蛋制品蛋制品1901（300—307）20可可及焙烤咖啡产品可可制品2001（308—312）焙炒咖啡2101（313—315）21食糖糖0303（316—321）22水产制品水产加工品2201（322—333）其他水产加工品2202（334—343）23淀粉及淀粉制品淀粉及淀粉制品2301（344—349）淀粉糖2302（350—353）24糕点糕点食品2401（354—359）25豆制品豆制品2501（360—370）—6—序号食品类别名称已有细则的食品类别编号（页码）其他豆制品26蜂产品蜂产品2601（371—382）蜂花粉及蜂产品制品27特殊膳食食品婴幼儿及其他配方谷粉产品2701（383—391）28其它食品392附件1：0101—7—小麦粉生产许可证审查细则一、发证产品范围及申证单元实施食品生产许可证管理的小麦粉产品包括所有以小麦为原料加工制作的小麦粉产品，分为通用小麦粉和专用小麦粉。通用小麦粉包括特制一等小麦粉、特制二等小麦粉、标准粉、普通粉、高筋小麦粉和低筋小麦粉；专用小麦粉包括面包用小麦粉、面条用小麦粉、饺子用小麦粉、馒头用小麦粉、发酵饼干用小麦粉、酥性饼干用小麦粉、蛋糕用小麦粉、糕点用小麦粉等。其申证单元为1个，即小麦粉。在生产许可证上应注明获证产品名称及品种，即小麦粉（通用，专用）。获得专用小麦粉生产许可证的，其范围可以覆盖通用小麦粉。小麦粉生产许可证有效期为3年，其产品类别编号为0101。二、基本生产流程及关键控制环节（一）基本生产流程小麦→清理（筛选，去石，磁选等）→水分调节（包括润麦，配麦）→研磨（磨粉机，松粉机，清粉机）→筛理（平筛，高方筛）→成品包装（二）关键控制环节小麦的清理，研磨，增白剂（过氧化苯甲酰）的添加。（三）容易出现的质量安全问题1．在小麦粉中过量使用增白剂（过氧化苯甲酰）。2．小麦粉中灰分超标。3．含砂量超标。4．磁性金属物超标。—8—三、必备的生产资源（一）生产场所企业应建在无有害气体、烟尘、灰尘、放射性物质及其他扩散性污染源的地区。小麦粉生产企业厂房设计合理，能满足生产流程的要求。企业不同性质的场所能满足各自的生产要求。厂房具有足够空间，以利于设备、物料的贮存与运输、卫生清理和人员通行。厂区道路应采用便于清洗的混凝土，沥青及其他硬质材料铺设，防止积水和尘土飞扬。厂房与设施必须严格防止鼠及其他害虫的侵入和隐匿。生产区域（原料库、成品库、加工车间等）应与生活区分开。（二）必备的生产设备1.筛选设备（振动筛，平面回转筛）；2.比重去石机；3.磁选设备（电磁辊，永磁铁）；4.磨粉机；5.筛理设备（平筛，高方筛）；6.清粉机（专用小麦粉必备）；7.微量添加设备（必要时）；8.包装设备；9.其他必要的辅助设备（如绞龙，风网等）。四、产品相关标准GB1355-1986《小麦粉标准》；GB2715-2005《粮食卫生标准》；GB/T8607-1988《高筋小麦粉》；GB/T8608-1988《低筋小麦粉》；LS/T3201-1993《面包用小麦粉》；LS/T3202-1993《面条用小麦粉》；LS/T3203-1993《饺子用小麦粉》；LS/T3204-1993《馒头用小麦粉》；LS/T3205-1993《发酵饼干用小麦粉》；LS/T3206-1993《酥性饼干用小麦粉》；LS/T3207-1993《蛋糕用小麦粉》；LS/T3208-1993《糕点用小麦粉》；LS/T3209-1993《自发小麦粉》；—9—LS/T3210-1993《小麦胚（胚片、胚粉）》；备案有效的企业标准。五、原辅材料的有关要求小麦应符合国家小麦标准（GB1351－1999）的规定。入磨小麦必须经过筛选、磁选、风选、去石等清理过程。企业生产小麦粉所用的原料必须符合国家标准或行业标准规定。不得用陈化粮（小麦）加工供人食用的小麦粉。六、必备的出厂检验设备（一）高温电炉（马福炉）；（二）粉筛；（三）干燥箱；（四）分析天平（0.1mg）；（五）天平（0.1g）；（六）粉质仪（适用于专用小麦粉）。七、检验项目小麦粉产品的发证检验、监督检验、出厂检验分别按照下列表格中所列出的相应检验项目进行。出厂检验项目中注有“*”标记的，企业应当每年检验2次。小麦粉质量检验项目表（通用小麦粉）序号检验项目发证监督出厂备注1加工精度√√√2灰分√√√3粗细度√√√4面筋质√√5含砂量√√6磁性金属物√√7水分√√√8脂肪酸值√√9气味口味√√√10蛋白质√√√高筋、低筋小麦粉产品标准中有此项目要求的11粉色、麸星√√√—10—12食品添加剂（过氧化苯甲酰）√√*13汞（以Hg计）√√*14六六六√√*15滴滴涕√√*16黄曲霉毒素B1√√*17标签√√18铅（Pb）√√*19无机砷（以As计）√√*注：标签标注除符合GB7718-1994的要求以外，还应注明使用的添加剂（过氧化苯甲酰）。小麦粉质量检验项目表（专用小麦粉）序号检验项目发证监督出厂备注1灰分√√√2粗细度√√√3含砂量√√4磁性金属物√√5水分√√√6粉质曲线稳定时间√√√自发小麦粉，小麦胚标准中无此项目要求。7降落数值√√8气味√√√9湿面筋√√10酸度√√√自发小麦粉产品标准中有此项目要求。自发小麦粉所用的小麦粉应符合GB1355中特制一等粉的规定。11混合均匀度√√√12馒头比容√√√13汞（以Hg计）√√*14六六六√√*—11—15滴滴涕√√*16黄曲霉毒素B1√√*17食品添加剂（过氧化苯甲酰）√√*18标签√√19铅（Pb）√√*20无机砷（以As计）√√*注：标签标注除符合GB7718-1994的要求以外，还应注明使用的添加剂（过氧化苯甲酰）。八、抽样方法根据企业申请取证产品品种，在成品库内随机抽取1种产品进行发证检验。如企业同时生产通用小麦粉和专用小麦粉，应抽取专用小麦粉。同时需抽取一个空的包装袋做标签检验。抽样基数：同一批次的小麦粉产品不得少于50袋。抽样数量：5kg，混样后平均分成2份，1份用于检验，1份备查。样品及抽样单内容经确认无误后，由抽样人员与被抽查单位在抽样单上签字、盖章，当场封存样品，并加贴封条，封条上应有抽样人员签名、抽样单位盖章及抽样日期。附件2：0102大米生产许可证审查细则一、发证产品范围及申证单元—12—实施食品生产许可证管理的大米产品包括所有以稻谷为原料加工制作的大米。大米申证单元为1个，即大米。在生产许可证上应注明获证产品名称，即大米。分装企业应单独注明。生产许可证有效期为3年，其产品类别编号为0102。二、基本生产流程及关键控制环节（一）基本生产流程稻谷→筛选（溜筛，振动筛，高速除稗筛）→去石→磁选（磁栏，永磁滚筒）→砻谷→谷糙分离→碾米→成品包装（二）关键控制环节稻谷的清理，碾米，成品整理。（三）容易出现的质量安全问题1．黄粒米超标。2．水分超标。三、必备的生产资源（一）生产场所企业应建在无有害气体、烟尘、灰尘、放射性物质及其他扩散性污染源的地区。大米生产企业厂房设计合理，能满足生产流程的要求。企业不同性质的场所能满足各自的生产要求。厂房具有足够空间，以利于设备、物料的贮存与运输、卫生清理和人员通行。厂区道路应采用便于清洗的混凝土，沥青及其他硬质材料铺设，防止积水和尘土飞扬。厂房与设施必须严格防止鼠、蝇及其他害虫的侵入和隐匿。生产区域（原料库、成品库、加工车间等）应与生活区分开。（二）必备的生产设备—13—1.筛选清理设备（溜筛，振动筛，高速除稗筛等）；2.比重去石机；3.磁选设备（磁栏，永磁滚筒等）；4.砻谷机；5.碾米机；6.米筛（白米溜筛，平面回转筛等）；7.包装设备；8.其他必要的辅助设备（斗式提升机等）。四、产品相关标准GB1354-86《大米标准》；GB2715-2005《粮食卫生标准》；备案有效的企业标准。五、原辅材料的有关要求稻谷应符合国家稻谷标准（GB1350－1999）的规定。不得用陈化粮（稻谷）加工供人食用的大米。六、必备的出厂检验设备（一）谷物选筛；（二）干燥箱；（三）分析天平（1mg）；（四）天平（0.01g）七、检验项目大米产品的发证检验、监督检验、出厂检验分别按照下表中所列出的相应检验项目进行。出厂检验项目中注有“*”标记的，企业应当每年检验2次。大米质量检验项目表序号检验项目发证监督出厂备注1加工精度√√√2不完善粒√√3最大限度杂质总量√√√—14—4糠粉√√√5矿物质√√√6带壳稗粒√√√7稻谷粒√√√8碎米总量√√9碎米小碎米√√10水分√√√11色泽、气味、口味√√√12黄粒米√√13汞（以Hg计）√√*14六六六√√*15滴滴涕√√*16黄曲霉毒素B1√√*17标签√√18铅（Pb）√√*19无机砷（以As计）√√*八、抽样方法根据企业所申请取证产品品种，在成品库内随机抽取1种产品进行发证检验。同时抽取一个空的包装袋做标签检验。抽样基数：同一批次的大米产品不得少于50袋。抽样数量：为5kg，混样后平均分成2份，1份检验，1份备查。样品及抽样单内容经确认无误后，由抽样人员与被抽查单位在抽样单上签字、盖章，当场封存样品，并加贴封条，封条上应有抽样人员签名、抽样单位盖章及抽样日期。九、其他要求本类产品允许分装。—15—附件3：0103挂面生产许可证审查细则一、发证产品范围及申证单元实施食品生产许可证管理的挂面产品包括以小麦粉、荞麦粉、高粱粉、绿豆（或绿豆粉、绿豆浆）、大豆（或大豆粉、大豆浆）、蔬菜（或蔬菜粉、蔬菜汁）、鸡蛋（或蛋黄粉）等为原料，添加食盐、食用碱或面质改良剂，经机械加工或手工加工、烘干或晾晒制成的干面条。包括：普通挂面、花色挂面、手工面等。申证单元为1个，即挂面（普通挂面、花色挂面、手工面）。在生产许可证上应当注明获证产品名称即挂面。挂面生产许可证有效期为3年，其产品类别编号为0103。二、基本生产流程及关键控制环节（一）基本生产流程1．普通挂面调粉→熟化→压延→切条→干燥→截断→称量→包装2．花色挂面原辅料预处理→调粉→熟化→压延→切条→干燥→截断→称量→包装3．手工面调粉→熟化→搓条→拉吊→干燥→截断→称量→包装（二）关键控制环节—16—食品添加剂最大限量的控制；干燥工序过程中的温度、湿度、牵引机