政府的职能和作用..

考纲展示考向追踪我国政府的职能：1、我国政府的职能2、我国政府的作用1、从知识的考查看：立足政府行为，重点考查政府的职能和服务型政府的建设2、从试题的类型上看：选择题多以体现类和意义类为主，指向政府的职能和作用。非选择题多以措施类和原因类为主，围绕人民利益的维护，从职能等角度考查政府的行为。我国国家性质决定我国政府的性质反映、体现我国政府的职能和作用政府的主要职能便民利民的政府保障③___________________和维护国家④_______________职能组织⑤_____________职能组织⑥_______________职能加强⑦_______________职能决定感受政府的作用:⑨___________公民意识和政治素养的体现人民民主长治久安社会建设推进⑧_____________职能生态文明建设①——经济建设文化建设管理与服务②——1、我国政府的性质：（1）我国政府是国家权力机关的执行机关，是国家的行政机关,是人民意志的执行者和人民利益的捍卫者。（2）决定因素：一、政府的性质和职能我国人民民主专政的社会主义国家性质决定了我国政府是为人民服务的政府。2、全面理解我国政府的职能类别具体表现意义保障人民民主和维护国家长治久安的职能（政治职能）①保卫国家的独立与主权；②保护公民的生命安全及各种合法权益；③保护国家、企业和个人的合法财产不受侵犯；④保障人民民主，协调人民内部矛盾，打击犯罪分子，维护社会治安和社会秩序有利于维护国家政治统治和社会稳定，巩固人民民主专政的国家政权类别具体表现意义组织社会主义经济建设的职能宏观调控、市场监管、社会管理和公共服务促进社会经济发展，提高生产力水平和人民生活水平组织社会主义文化建设的职能①政府宣传马克思主义科学理论，引导人民抵制各种错误和腐朽思想的影响，提高全民族的思想道德素质和科学文化素质；简为：宣传科学理论，弘扬民族精神②政府组织和发展教育、科技、文化、卫生、体育等各项事业，努力提高国家文化软实力。简为：发展科教文卫事业保证社会主义经济建设的正确方向，为经济建设提供精神动力和智力支持类别具体表现意义加强社会建设加快健全基本公共服务体系学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居推进生态文明建设坚持节约资源和保护环境的基本国策为人民创造良好的生产生活环境1.政府的作用——管理与服务二、政府的作用作用人们的社会生活受到政府的管理人们享受着政府提供的服务便民利民的政府2.公民应怎样处理与政府的关系了解政府的性质和职能，相信我们的政府是为人民服务的政府。支持政府的工作，寻求政府的帮助，监督政府的行为。这也是公民意识和政治素养的体现。明确履行政府职能的主体。1、行使政府职能的主体是各级政府部门，上至国务院及其所辖各部委，下至各级地方政府及组成部门。2、特别注意辩别不能行使（政府）职能的主体。主要涉及到的有：党的组织机构；各民主党派、各社会团体；基层群众自治组织。（2015年安徽卷5）2015年中央“一号文件”强调加强乡村文化建设，说明中国共产党履行组织社会主义文化建设职能。X辨析与政府相关的各类机构分类机关部门举例国家机构政府机构行政机关国务院及各部委、地方政府及组成部门（政府一般设公安、司法行政、国防、外交、财政、工业、农业、商业、交通运输、科技、文教、体育、卫生、环境保护等职能机构，分别管理国家各方面的行政事务）非政府机构权力机关全国和地方各级人大及其常委会司法机关法院、检察院军事机关中央军事委员会分类机关部门举例非国家机构党的机关中共中央、地方各级党委、纪律检查委员会、宣传部、组织部、基层党支部等社会团体消费者协会等基层群众自治组织村民委员会、居民委员会（2015年安徽卷5）2015年中央“一号文件”再次聚焦“三农”问题，要求深入推进新农村建设，在抓好农村基础设施建设的同时，还要加强乡村文化建设，把农村精神文明提升至新的高度。这说明中国共产党（）①具有与时俱进的执政能力②履行组织社会主义文化建设的职能③始终以为人民服务为宗旨④把精神文明建设作为农村工作中心A①②B①③C②④D③④对政府的五项职能区分不清区分政府的政治、经济、文化、社会建设、生态文明建设职能，主要需理解各项职能的具体内涵和表现，根据材料从其具体内容考虑。但同时也要注意，我国政府职能的划分，具有相对的性质，其中有些职能存在交叉关系。（2015年四川卷8）按照“科教兴农、人才强农、新型职业农民固农”的要求，农业部于2014年7月正式启动实施新型职业农民培育工程。2015年，中央财政安排11亿元经费继续推进该项工作。上述材料表明，我国政府（）①推进简政放权，促进农业发展符合经济规律②坚持科学决策，提高服务农业的能力和水平③组织文化建设，为农业的发展提供智力支持④实施经济调节，健全农村基本公共服务体系A①②B①④C②③D③④转变政府的职能即意味着弱化政府职能。转变政府职能不是弱化政府职能。政府要在法定范围内切实履行自己的职权，把该管的、能管的事情管好。政府在行使其职能的过程中，不能出现“越位”、“错位”。我们既不能认为“管得越多越是好政府”，也不能认为“管得越少越是好政府”。X（2014年课标全国文综卷Ⅱ）社会工作服务是社会工作专业人才运用专业方法为有需要的人群提供的各种专业服务。2012年11月，民政部、财政部下发《关于政府购买社会工作服务的指导意见》。2013年中央财政支持购买社会组织参与的社会服务项目共470个。政府购买社会工作服务是（)①提升社会组织地位，弱化政府管理职权的体现②提高社会公共服务能力和公共服务质量的手段③满足人民群众个性化、多样化、专业化服务需求的举措④政府将提供社会公共服务的职能移交给社会组织的表现A①③B①④C②③D③④我国建设服务型政府的根本目的是树立政府的威信。我国建设服务型政府的根本目的是进一步提高政府为经济社会发展服务、为人民服务的能力和水平。X（2013年天津文综卷10）在社会主义市场经济体制逐步建立和完善的进程中，政府机构改革的声音与步伐始终伴随，建立公共服务型政府的改革路径日渐清晰。建立公共服务型政府是（）①树立政府威信的需要②构建社会主义和谐社会的需要③提高为人民服务的能力和水平的需要④提高为经济社会发展服务的能力和水平的需要A①②③B①②④C①③④D②③④国务院大力推进“简政放权”为更好地激发市场活力，推动经济发展，国务院始终把“简政放权”作为全面深化改革的“马前卒”“当前炮”。2014年全年，李克强总理主持召开了40次国务院常务会议，其中21次部署了“简政放权”。正如李克强总理所强调的，处理好政府和市场的关系，大力推进简政放权，强化放管结合，是本届政府的先手棋，也是打造中国经济升级版的关键一招。2015年3月13日，国务院发布《关于取消和调整一批行政审批项目等事项的决定》，取消和下放90项行政审批项目，取消67项职业资格许可和认定事项，取消10项评比达标表彰项目，并将21项工商登记前置审批事项改为后置审批，这意味着本届政府“在任期内削减1700多项审批权三分之一”的承诺已提前兑现。1、取消和下放90项行政审批项目，取消67项职业资格许可和认定事项，取消10项评比达标表彰项目，并将21项工商登记前置审批事项改为后置审批。上述决定（）①是政府减少微观干预，放松市场监管的表现②是提高政府威信的根本途径③有利于实现管理型政府向服务型政府转变④有利于约束和规范政府行为，预防腐败A①②B②③C①④D③④2、转变政府职能，必须从改革行政审批制度入手，简政放权，减少微观事务管理，把错装在政府身上的手换成市场的手。这主要是为了（）A提高决策的科学性，树立政府威信B建设有限政府，逐步弱化政府职能C理顺政府和市场的关系，建设服务型政府D加快政府职能的转变，减少市场监管职能课堂探究：结合上述材料，回答1—2题。1、（2015年全国新课标卷18）2014年，我国废除实施多年的企业年检验照制度，公布《企业信息公示暂停条例》。条例确定了包括企业年度报告公示和即时信息公开、政府部门的企业信息公示及信用约束机制在内的企业信息公示制度。实施该条例的意在（）①强化社会监督，维护市场竞争秩序②转变政府行为方式，降低行政管理费用③促进政府职能转变，提高市场监管效能④规范企业市场行为，提高企业竞争力A①③B①④C②③D②④2、（2014山东文综）2014年，为放宽市场主体准入条件，激发社会投资活力，山东省某市政府决定在高新技术开发区实行“负面清单”管理模式，即列明民营资本不能投资的领域和产业，在这个清单之外，“法无禁止即可为”。这体现了该市政府（）①拓宽公民政治参与渠道②推进自身职能转变，提高了行政效率③坚持民主决策，增强决策透明度④组织社会主义经济建设A①②B①③C②④D③④3、（2014年福建卷）同学们在“政府的职能”的学习讨论中踊跃发言。以下对政府的建议与“政府要当裁判员，不要老想当运动员”意思最相近的是（）A可弱化市场监管，增加公共服务B需减少社会管理，增强为民服务能力C要参与企业管理，强化为企业服务的意识D应简政放权，提高社会管理与公共服务水平4、(2013年江苏政治,18)近十年来,我国行政审批制度改革不断深化。如图所示的这一变化有利于()①解决市场调节失灵问题②转变政府职能,建设服务型政府③优化政府管理,实现公共服务均等化④促进上层建筑适应经济基础的发展A.①③B.①④C.②③D.②④5、（2014年四川卷节选）今年来，G省通过一系列改革，提升政府治理能力：施行《G省行政审批事项目录管理办法》，取消、转移、下放行政审批事项共508项，进一步规范审批行为；办好民生实事，解决了一批就业、医疗、住房等事关群众利益的热点难点问题，民生支出占公共财政预算支出的60﹪以上；在全国率先推出《政府向社会组织购买社会服务暂行办法》，支持社会组织参与提供社会服务；建立全省统一互联的全天候网上办事大厅，省直部门70﹪以上行政审批事项和60﹪以上社会服务事项实现网上办理。结合材料，运用“我国的政府”的知识，说明G省市怎样提升政府治理能力的。参考答案：⑴简政放权，切实转变政府职能；健全行政法规，提高依法行政水平。⑵解决一批民生问题，向社会组织购买服务，增强社会公共服务职能。⑶创新行政管理方式，提高行政效率。⑷坚持对人民负责的原则，努力建设服务型政府。