全国县(市)科技进步考核

附件：全国县（市）科技进步考核工作手册（2007年—2008年）中华人民共和国科学技术部二OO八年十二月目录1．县（市、区）科技进步考核表·····································12．城市科技进步状况申报表·······················································153．指标说明···································································204．考核程序和应用方法······························································295．考核表和申报表填写及证明材料的具体要求······················326．县（市、区）科技进步考核计分表··············································41—1—编号：县（市、区）科技进步考核表（2007年—2008年）考核地区名称：省（区、市）市（地区、州、盟）县（市、区、旗）地区代码：地区类别：县、市、区、旗所属地区：东部、中部、西部主要负责人（签章）：（加盖政府章）填报人：职务：电话：中华人民共和国科学技术部二〇〇八年十二月—2—1．基本情况县（市、区）委书记：县（市、区）长：分管县（市、区）长：科技局长：科技管理部门名称：是否独立机构：是否内容序号指标单位指标值备注2007年2008年地区基本情况1陆地面积平方公里2008年底数据2海域面积平方公里2008年底数据3总人口万人4其中非农业人口万人经济发展5GDP总量亿元区不填写6年财政收入万元7年财政支出万元8本级财政一般预算支出万元9工业增加值万元节能减排10工业废水排放量吨11工业废气排放量立方米12工业固体废物产生量吨科技投入13本级科学技术支出万元14本级科学技术管理事务支出万元15科学技术普及支出万元16风险投资基金万元17专业技术人员数万人—3—内容序号指标单位指标值备注2007年2008年科技产出18高新技术产业增加值万元19专利申请数件20授权专利数件授权发明专利数件企业发展21规模以上工业企业技术开发经费万元22规模以上工业企业产品销售收入万元获得上级科技管理部门的项目和经费23获省（市、区）科技厅（委）项目数项获省（市、区）科技厅（委）经费额万元24获国家科技部项目数项获国家科技部经费额万元科技管理部门基本情况25科技管理部门编制人数人均填写2008年底数据科技管理部门实际人数人26科技管理部门中本科及本科以上学历人数人—4—2．考核内容及指标一、科技进步工作领导与管理（一）科技进步工作领导情况包括：1．党委和政府对科技进步工作的重视和领导情况（一票否决指标）；2．科技管理部门机构建设与履行职能情况（一票否决指标）；3．党政领导科技进步目标责任制的建立和实施情况。（限2500字）—5—（二）科技政策与法规的执行情况包括：4．科技进步政策和法规的制定及落实情况；5．加强人才工作的具体政策和措施及落实情况。（限2500字）—6—（三）科普工作情况包括：6．科普工作联席会议制度和全民素质纲要工作例会制度及其工作情况；7．科普基础设施建设及活动开展和产生成效情况。(限2500字)—7—（四）基础性科技进步工作情况包括：8．科技创新服务体系建立和运行情况；9．财政科学技术支出使用领域和方式及其产生成效情况；10．产学研合作和科技成果转化及产业化工作开展及产生成效情况。(限2500字)—8—（五）科技进步工作特色及成效包括：11．本地区科技进步工作特色及经济社会全面协调发展情况。(限2500字)—9—二、科技促进经济社会协调发展二级指标序号三级指标单位考核指标值备注2007年2008年经济发展12GDP增长率%区不考核人均GDP元13人均财政收入增长率%人均财政收入元社会发展14城镇居民人均可支配收入元15农村居民人均纯收入元区不考核农村居民人均纯收入的增长率%16城乡居民收入比/17初中毕业生升入高一级学校比例%18万人拥有医护人员数人/万人节能减排19能源利用单位GDP能耗吨·标煤/万元单位GDP能耗减少比例%20工业三废排放万元工业增加值废水排放量吨/万元万元工业增加值废水排放减少比例%万元工业增加值废气排放量立方米/万元万元工业增加值废气排放减少比例%万元工业增加值固体废物产生量吨/万元万元工业增加值固体废物产生减少比例%—10—三、科技发展二级指标序号三级指标单位考核指标值备注2007年2008年科技投入21本级科学技术支出占当年本级财政一般预算支出比例%一票否决指标22本级科学技术支出增长比例%23人均科学技术普及支出元/人24规模以上工业企业技术开发经费占产品销售收入的比例%25万人拥有专业技术人员数人/万人26技术开发和服务机构数家科技产出2710万人专利申请数件/10万人2810万人授权专利数件/10万人10万人授权发明专利数件/10万人29年技术市场成交合同金额万元30高新技术产业增加值占工业增加值的比例%31国家和省级有关政府部门累计认定并有效的高新技术企业数家—11—3．考核意见市级科技管理部门意见（具体包括县、县级市、区提供考核材料的客观性、数据的准确性等）：主管负责人：（盖章）年月日考核组意见：考核组组长（签字）年月日—12—省（自治区、直辖市、计划单列市）科技管理部门意见：该县在全省（自治区、直辖市、计划单列市）考核中排第名主管负责人：（盖章）年月日—13—科学技术部审定意见：年月日—14—4．考核组名单考核组成员姓名职务、职称工作单位签字组长副组长成员—15—编号：城市科技进步状况申报表(2007年—2008年)地区名称：省（区、市）市（地区、州、盟）地区代码：所属地区：东部、中部、西部主要负责人（签章）：（加盖政府章）填报人：职务：电话：中华人民共和国科学技术部二OO八年十二月—16—1．定量指标内容序号指标单位指标值备注2007年2008年地区基本情况1陆地面积平方公里2008年底数据2海域面积平方公里2008年底数据3总人口万人4其中非农业人口万人经济发展5GDP总量亿元6人均GDP元7年财政收入万元8人均财政收入元9年财政支出万元10本级财政一般预算支出万元11工业增加值万元社会发展12城镇居民人均可支配收入元13农村居民人均纯收入元14初中毕业生升入高一级学校比例%15万人拥有医护人员数人/万人节能减排16单位GDP能耗吨·标煤/万元17工业废水排放量吨18工业废气排放量立方米19工业固体废物产生量吨—17—内容序号指标单位指标值备注2007年2008年科技投入20本级科学技术支出万元21本级科学技术支出占当年本级财政一般预算支出比例%一票否决指标22本级科学技术管理事务支出万元23科学技术普及支出万元24风险投资基金万元25专业技术人员数万人26万人拥有专业技术人员数人/万人27技术开发和服务机构数家科技产出28高新技术产业增加值万元29高新技术产业增加值占工业增加值比例%30国家和省级有关政府部门累计认定并有效的高新技术企业数家31年技术市场成交合同金额万元32专利申请数件33授权专利数件授权发明专利数件企业发展34规模以上工业企业技术开发经费万元35规模以上工业企业产品销售收入万元获得上级科技管理部门项目和经费36获省（市、区）科技厅（委）项目数项获省（市、区）科技厅（委）经费额万元37获国家科技部项目数项获国家科技部经费额万元科技管理部门基本情况38科技管理部门编制人数人均填写2008年底数据科技管理部门实际人数人39科技管理部门中本科及本科以上学历人数人—18—2．定性一票否决指标1．党委和政府对科技进步工作的重视和领导情况；2．科技管理部门机构建设与履行职能情况。(限2500字)—19—省（自治区、直辖市、计划单列市）科技管理部门对提供材料的客观性、数据的准确性等的审核意见：年月日科学技术部审定意见：年月日—20—3指标说明下列指标说明按照《县（市、区）科技进步考核表》中的指标排序进行。《城市科技进步状况申报表》中的指标说明参照下列解释执行。一、基本情况指标1．陆地面积：以统计年鉴或有关部门提供的数据为准填报。2．海域面积：以统计年鉴或有关部门提供的数据为准填报。3．总人口：按常住人口计算。以统计年鉴或有关部门提供的数据为准填报。4．其中非农业人口：指标3中的非农业人口数。以统计年鉴或有关部门提供的数据为准填报。5．GDP总量：以统计年鉴数据为准填报。6．年财政收入：以统计年鉴数据为准填报。7．年财政支出：以统计年鉴数据为准填报。8．本级财政一般预算支出：是指本级财政一般预算的决算支出，以统计年鉴或有关部门提供的数据为准填报。9．工业增加值：以统计年鉴数据为准填报。10．工业废水排放量：以统计年鉴数据为准填报。11．工业废气排放量：以统计年鉴数据为准填报。12．工业固体废物产生量：以统计年鉴数据为准填报。13．本级科学技术支出：以统计年鉴或科技统计年鉴数据为准填报。14．本级科学技术管理事务支出：以统计年鉴或科技统计年鉴数据为准填报。15．科学技术普及支出：以科技统计年鉴或有关部门提供的数据为准填报。16．风险投资基金：系指考核年度内本地区财政和民间等各方面风险投资基金总量。以科技统计年鉴或有关部门提供的数据为准填报。17．专业技术人员数：专业技术人员指从事专业技术工作和专业技术管理工作的人员，即企事业单位中已经聘任专业技术职务从事专业技术工作和专业技术管理工作的人员，以及未聘任专业技术职务，现在专业技术岗位上工作的人员。包括工—21—程技术人员，农业技术人员，科学研究人员，卫生技术人员，教学人员，经济人员，会计人员，统计人员，翻译人员，图书资料、档案、文博人员，新闻出版人员，律师、公证人员，广播电视播音人员，工艺美术人员，体育人员，艺术人员及企业政治思想工作人员，共十七个专业技术职务类别。用来反映科技人力资源情况。以统计年鉴或科技统计年鉴数据为准填报。18．高新技术产业增加值：以统计年鉴或科技统计年鉴的数据为准填报。19．专利申请数：系指向专利管理部门提出专利申请并被受理的件数。专利包括发明专利、实用新型专利和外观设计专利，以统计年鉴或专利管理部门提供的当年数据为准填报。20．授权专利数、授权发明专利数：以统计年鉴或专利管理部门提供的当年数据为准填报。21．规模以上工业企业技术开发经费：以统计年鉴或科技统计年鉴的数据为准填报。22．规模以上工业企业产品销售收入：以统计年鉴或有关部门提供的数据为准填报。23．获省（市、区）科技厅（委）项目数和经费额：是指在考核年度获得省（市、区）科技厅（委）立项的各类科技计划项目总数及其计划拨款经费总额。24．获科学技术部项目数和经费额：是指在考核年度获得科学技术部立项的各类科技计划项目总数及其计划拨款经费总额。25．科技管理部门编制人数和实际人数：是指在设置独立科技管理部门的情况下，按照“三定”方案确定的科技管理部门编制人数和实际工作人员数。如果没有独立的科技管理部门，此项填写0。26．科技管理部门中本科及本科以上学历人数：是指在设置独立科技管理部门的情况下，科技管理部门中具有本科及本科以上学历的人员数。如果没有独立科技管理部门，此项填写0。二、考核指标科技进步工作领导情况—22—1．党委和政府对科技进步工作的重视和领导情况：系指党委和政府召开专门研究由科技管理部门负责或参与的重大科技进步工作的常务会议次数、听取科技管理部门科技进步工作汇报的次数以及是否及时、有效地解决了科技进步工作中的实际问题，并产生显著成效。要求对召开的会议及解决科技进步工作中的重大问题及其产生成效进行说明。考核重点是解决科技进步工作中问题的重要性和产生的成效。提交的证明材料主要是会议纪要（录）。考核时可实地访查。2．科技管理部门机构建设与履行职能情况：在机构建设上，一方面是本级政府中设立有独立机构、编制和职能的科技管理部门的情况；另一方面，对市是所属县（市、区）设立有独立机构