剧毒化学品库和易制爆危险化学品库治安防范要求

关于对《剧毒化学品库和易制爆危险化学品库治安防范要求中华人民共和国公共安全行业标准GA/XXXX—XXXX剧毒化学品库和易制爆危险化学品库治安防范要求目次目次..................................................................................................................................................................1前言...................................................................................................................................................................21.范围.......................................................................................................................................................32.规范性引用文件...................................................................................................................................33.术语和定义...........................................................................................................................................34.风险等级划分.......................................................................................................................................45.防护级别及要求...................................................................................................................................56.治安防范系统要求...............................................................................................................................67.管理措施.............................................................................................................................................10参考文献.........................................................................................................................................................10ICS13.320A91备案号：XXX-XXXXGAII2前言请注意本标准的基本内容有可能涉及专利。本标准的发布机构不应承担识别这些专利的责任。本标准为全文强制。本标准按照GB/T1.1-2009《标准化工作导则第1部分：标准的结构和编写》的规则起草。本标准由全国安全防范报警系统标准化技术委员会提出并归口。本标准主要起草单位：公安部治安局、北京市公安局治安管理总队、株洲市公安局治安管理支队、北京声迅电子股份有限公司。本标准主要起草人：XXX、XXX、XXX、XXX、XXX。本标准于20XX年XX月XX日首次发布。—3—剧毒化学品库和易制爆危险化学品库治安防范要求1.范围本标准规定了剧毒化学品库和易制爆危险化学品库的风险等级的划分、防范级别及要求、安全防范系统要求和安全管理措施。本标准适用于剧毒化学品库和易制爆危险化学品库的安全防范系统设计、安全防范工程建设与验收、安全防范工作管理。2.规范性引用文件下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。GB13690常用危险化学品的分类及标志GB15603常用化学危险品贮存通则GB17565防盗安全门通用技术条件GB18218重大危险源辨识GB18265危险化学品经营企业开业条件和技术要求GB50348安全防范工程技术规范GB50396出入口控制系统工程设计规范GA/T367视频安防监控系统技术要求GA/T368入侵报警系统技术要求GA/T644电子巡查系统技术要求国务院令第591号危险化学品安全管理条例国务院令第421号企业事业单位内部治安保卫条例3.术语和定义下列术语和定义适用于本文件。3.1.剧毒化学品hypertoxicchemicals剧毒化学品是列入国务院安全生产监督管理部门会同国务院工业和信息化、公安等部门确定并公布的危险化学品目录，且符合剧毒化学品特性鉴别和分类标准的化学品。3.2.剧毒化学品库hypertoxicchemicalsrepository储存剧毒化学品的专用库房或场所。包括专用保险柜、库房、库区等类型，库区是由多个库房构成的建筑物群。3.3.易制爆危险化学品explosivechemicals—4—易制爆危险化学品是指国务院公安部门公布的《易制爆危险化学品目录》所列举的可用于制造爆炸物品的危险化学品。3.4.易制爆危险化学品库explosivechemicalsrepository指生产、销售、使用、储存等易制爆危险化学品单位存放易制爆危险化学品的专用库房或场所。3.5.技术防范（技防）technicalprotection利用各种电子信息设备组成系统和/或网络以提高探测、延迟、反应能力和防护功能的安全防范手段。3.6.人力防范（人防）personnelprotection执行安全防范任务的具有相应素质人员和/或人员群体的一种有组织的防范行为（包括人、组织和管理等）。3.7.实体防范（物防）physicalprotection用于安全防范目的、能延迟风险事件发生的各种实体防护手段（包括建（构）筑物、屏障、器具、设备、系统等）。3.8.风险等级risklevel剧毒化学品库和易制爆危险化学品库在其所处环境中可能遇到的危及剧毒化学品和易制爆危险化学品安全，并由此导致危及社会公共安全的危险程度。剧毒化学品和易制爆危险化学品风险等级的划分，根据其品种、数量和单位性质等来确定。3.9.防范级别securitylevel对应剧毒化学品库和易制爆危险化学品库不同风险等级，应当采取的以技术防范手段为主，结合人力防范、实体防护等综合防范措施的等级水平。3.10.保卫值班室guardinghouse剧毒化学品库和易制爆危险化学品库单位内部保卫值班室，安全防范设备在此能接收报警、图像相关信息，并可将处理后的信息发送给监控中心。3.11.监控中心monitoring&managementcentre是对安全防范系统进行系统维护、设备监测、信息处置、运营服务的中心控制室。安全管理系统在此接收、处理各子系统发来的报警信息、图像信息、状态信息等，并可将处理后的信息、指令分别发往其他中心和相关子系统。4.风险等级划分4.1.划分依据根据储存品种、数量、单位性质及库的地理位置重要程度的不同，剧毒化学品库和易制爆危险化学品库分为三个风险等级，从高至低依次为一级、二级、三级。—5—4.2.风险等级划分4.2.1.一级风险具备下列条件之一的剧毒化学品库应定为一级风险：a)储存剧毒化学品品种、数量构成重大危险源的剧毒化学品库，重大危险源的辨识参考GB18218规定执行；b)固态剧毒化学品总量在50kg（含）以上的；c)液态剧毒化学品总量在1m³（含）以上的；d)储存50kg以上压缩或液化剧毒气体的存储库；e)从事剧毒化学品存储服务的库；4.2.2.二级风险具备下列条件之一的剧毒化学品库应定为二级风险：a)固态剧毒化学品总量在10kg（含）～50kg之间的；b)液态剧毒化学品总量在0.2m³（含）～1m³之间的；c)储存50kg以下压缩或液化剧毒气体的存储库；d)地处重要部位、重要交通干道两侧500米范围内的剧毒化学品储存库。4.2.3.三级风险具备下列条件之一的剧毒化学品库和易制爆危险化学品库应定为三级风险：a)固态剧毒化学品总量在10kg以下的；b)液态剧毒化学品总量在0.2m³以下的；c)所有易制爆危险化学品的存储场所（库）。5.防护级别及要求5.1.防范级别确定防范级别应与防范对象风险等级相对应，一级风险库应采取一级防范措施，二级风险库应采取不低于二级防范措施，三级风险库应采取不低于三级防范措施。5.2.三级防范要求5.2.1.应建立人力防范和实体防范系统。5.2.2.应建立入侵报警、视频监控等技术防范装置组成的安全防范系统。系统应具有报警与图像复核、信息存储、系统自检等功能，并实现与远程监控中心联网。5.2.3.存储库内重要区域、库房出入口、保卫值班室应设置入侵报警和视频监控装置。5.2.4.剧毒化学品和易制爆危险化学品应存放在专库中。5.3.二级防范要求除应符合本标准5.2的要求外，还应符合下列要求：—6—5.3.1.库房内应设置两种以上不同探测原理的探测器、紧急报警装置和图像复核装置，通向库房的出入口、通道、通风口、天窗等应设置探测器和其他防护装置，实现立体交叉防护。5.3.2.存储库出入口、重要出入口或通道应设置出入口控制装置。5.4.一级防范要求除应符合本标准5.3的要求外，还应符合下列要求：5.4.1.库区应设置室外周界报警系统，并设置相应的视频监控装置。5.4.2.库区应设置电子巡查系统，同时在库房周围设置巡查信息钮。5.4.3.剧毒气体库房还应安装毒气泄漏报警和防扩散吸收装置，以及防破坏安全装置。5.4.4.出入库区人员应使用专门证件，严格控制非本单位人员进入，确需进入者，须经单位主管领导批准，履行登记手续，并由本单位人员陪同。5.4.5.库区宜设置犬防。5.5.各风险等级存储库采用的安全防范措施应符合本标准第6章的规定。6.治安防范系统要求6.1.一般规定6.1.1.治安防范系统的设计应根据防护对象的使用功能、防范管理的需要，综合运用现代科学技术手段和管理措施，构建安全、可靠、实用、先进、配套的防范体系。6.1.2.治安防范系统工程的设计应遵从以下原则：a)人防、物防、技防、犬防相结合原则；b)安全性、可靠性、实用性、先进性、配套性、兼容性和可扩展性原则。6.2.人力防范基本要求6.2.1.人力防范应符合《企业事业单位内部治安保卫条例》和《危险化学品安全管理条例》的相关规定。6.2.2.值守人员应经市级人民政府公安机关考试、审查合格获得保安员证，并符合以下要求：a)年满18岁，不应超过60岁；b)具有初中以上文化程度；c)无刑事犯罪、劳动教养、行政拘留、强制戒毒记录；d)具备完全民事行为能力，身体健康，能按照预案处置突发事件，能熟练操作与治安防范及安全保卫有关的装备器材；e)接到报警信号后，能及时采取相应的有效措施，并按规定报警。f)应接受过岗前培训，掌握应具备的化学和技术防范专业知识，并考核合格。6.2.3.应设置治安保卫机构或者配备专门的治