59某地区经济适用住房小区建设项目申请报告

-1-目录1.申报单位及项目概况................................11.1项目单位基本情况..................................................................31.2项目概况..................................................................................32.发展规划、产业政策和行业准入分析..................162.1发展规划分析........................................................................162.2产业政策分析........................................................................202.3行业准入分析........................................................................233.资源开发及综合利用分析...........................243.1资源利用方案........................................................................243.2资源节约措施........................................................................244.节能方案分析.....................................274.1节能政策与规范分析.............................................................274.2能耗状况................................................................................284.3节能措施和节能效果分析....................................................295.建设用地、及土地利用合理性分析....................335.1项目选址及用地现状............................................................335.2土地利用合理性分析............................................................336.环境和生态影响分析...............................356.1环境和生态现状....................................................................356.2生态环境影响分析................................................................36-2-6.3生态环境保护措施................................................................376.4地质灾害及特殊环境影响分析............................................397.经济影响分析.....................................417.1经济费用分析........................................................................417.2经济效益分析........................................................................418.社会影响分析.....................................438.1社会影响分析........................................................................438.2社会适应性分析....................................................................458.3社会风险分析........................................................................45附件：1、岳阳经济适用住房建设投资计划申请表2、总平面图3、企业法人营业执照4、组织机构代码证5、岳阳市发展和改革委员会文件6、岳阳市房地产管理局文件7、岳阳市人民政府办公室公文处理单8、关于经济适用住房、廉租房建设及旧城改造有关问题的会议纪要（岳府阅[2007]29号）9、关于经济适用住房廉租住房建设旧城改造等有关问题的会议纪要（岳府阅[2007]103号）-3-1.申报单位及项目概况1.1项目单位基本情况本项目建设单位是岳阳**置业有限公司。岳阳**置业有限公司是隶属于**集团**房地产开发有限责任公司的子公司，公司位于岳阳市城陵矶洪家洲，成立于2008年1月，注册资金500万元，公司资质为暂定四级，经营范围为其资质允许范围内的房地产开发与经营。**房地产开发有限责任公司成立于2000年6月，现有资产总额3亿1千1百万元，公司以房地产综合开发经营为主，兼有民用与工业建筑施工、建筑安装、建筑装修、广告设计等业务，具有房地产综合开发二级资质和房屋建筑总承包二级资质。公司自成立以来累计完成开发工程量达30余万平方米，完成单位工程85个，施工面积24万平方米，工程合格率、合同履约率达100%。1.2项目概况1.2.1项目基本情况1、项目名称-4-岳阳***经济适用住房小区建设项目2、建设地点项目地位于岳阳市岳阳楼区北港北路以西与桐子岭路以北的交汇处，项目占地面积27614.7平方米（41.42亩），属于岳阳楼区洛王社区，项目地块西面为羊毛山路，东面为北港路，南面为桐子岭路，交通便捷。同时，项目区地势平坦、三通一平已经完成，水、电等基础配套设施完备，具备经济适用住房小区开发建设的条件。3、项目建设的背景和理由（1）落实岳阳市“十一五”及住房建设规划的要求改善人居环境、提高市民生活质量，提高城市辐射带动能力，是岳阳市“十一五”期间的重要发展目标之一。同时《岳阳市城市住房建设规划（2006—2010年）》明确提出建立完善的住宅建设和供应体系，开发建设一批规划合理、质量优良、配套完善、环境优美、体现以人为本的现代居住小区；合理进行旧城居住区和“城中村”改造，逐步实现其综合环境改善。岳阳***经济适用住房小区建设项目按照城市规划要求合理布局，精心设计，其总建筑面积48000平方米，总户数为480户，其建设符合岳阳市“十一五”发展规划及岳阳市城市住房建设规划的要求，是岳阳市城市住房建设的一环。-5-（2）满足中、低收入家庭住房需求的需要“居者有其屋”一直是千百年来中国人的一个理想，也被视为百姓生活的一个最基本的问题。温家宝总理在《政府工作报告》中一再强调要“以人为本”，就是要求我们应当关注民生问题，满足广大人民群众的基本要求。“居者有其屋”也就必然成为我们党和政府所必须解决的问题。随着人民生活水平的提高，购房需求量增大，供求矛盾日益突出。同时，随着社会的进步、经济的发展和人们生活水平的提高，人们的居住观念也发生了很大变化，人们开始向往环境良好、服务完善的高品位住宅空间。本项目位于岳阳市岳阳楼区北港北路以西与桐子岭路以北的交汇处，该处基础配套设施、公共配套设施齐全，是理想的居住及生活场所。同时项目建设中将充分体现以人为本的设计、施工、管理原则，体现人文与自然和谐统一，积极倡导绿色环保人居的理念，住宅建筑均为6层单元式住宅，户型面积在90平方米以内，能够为城市中、低收入家庭提供一个舒适的居住和生活环境，其开发建设，对于构建和谐社会，促进经济发展、社会稳定都具有重要作用。（3）是调整住房供应结构，促进社会和谐发展的需要发展经济适用住房是岳阳市当前和今后一段时期解决城镇中低收入家庭住房困难问题，保持全市房地产业健康持续发展-6-的一项重要举措。多年来，市委、市政府一直把解决城镇中低收入家庭住房困难问题作为一项重要工作来抓，岳阳***经济适用住房小区建设项目严格按照《经济适用住房管理办法》的要求，户型面积保证在80—90平方米之间，规划设计坚持标准适度、功能齐全、经济适用、便利节能的原则，并结合全面建设小康社会的目标，优选规划设计方案，项目建设对岳阳市进一步建立和完善住房供应和社会保障体系，逐步解决城镇中低收入家庭住房困难问题，加快和谐社会建设都具有重要的意义。（4）带动相关产业和地方经济共同发展房地产在国民经济中具有基础性、资源性、先导性产业的地位，地域性很强。除带动建筑、建材、机械加工、装饰、家俱、家电等直接相关的产业外，还将极大地促进市政基础设施的配套完善，推动商业、金融、医疗卫生、教育、交通运输、邮政电信、餐饮服务等公共服务行业的共同发展，在解决就业、繁荣地方经济、刺激消费、增加财税收入等方面发挥着巨大的作用。1.2.2项目建设内容与规模岳阳***经济适用住房小区建设项目主要建设内容为12栋6层砖混结构住宅楼及其配套的绿化、道路等基础配套设施，项目总用地面积27614.7平方米（41.42亩），设计住户总数480-7-户。本项目旨在缓解岳阳市中低收入家庭的住房困难问题，面向社会低收入家庭开发建设，根据岳阳市中低收入家庭的收入和居住水平等因素，合理确定项目户型面积和各种户型的比例，设计户型面积在80—90平方米之间，总建筑面积48000平方米，其中住宅建筑40000平方米，配套设施8000平方米，并按照城市总体规划及用地规划的要求科学规划，其容积率为1.74，建筑密度为34%，绿化率为35%。1.2.3项目建设方案1、工程技术方案（1）总平面布置根据项目地的地形条件和项目功能定位，本项目在充分尊重规划方案和周边自然条件的基础上，坚持合理、适度的平面布局原则。在住宅的平面规模处理上，科学把握区域的平面和空间尺度，营造适宜的行为空间；同时因地制宜，住宅建筑的居室、户型、档次和空间布局充分体现以人为本，以满足未来业主的生活居住需求。岳阳***经济适用住房小区建设项目主体建筑为12栋6层砖混结构住宅，为满足总体规划设计提出的规划要求，充分考虑建设项目的周边环境条件，使建筑方案的总体构思能够融入周围的场地环境中。合理安排项目内部功能分区及组织交通流-8-线，规划布局力求具有整体性、经济性、时代性、超前性，使本项目主体及辅助工程与周边建筑物协调一致，同时坚持“以人为本”的规划设计原则，着重于环境的立意和刻画，创造一个方便、安全、舒适、和谐的生活、居住环境。（3）建筑及结构设计本项目主体建筑为12栋6层砖混结构住宅楼。其户型主平面主要基于“以人为本”的设计理念，强调住宅功能的合理组织和动静分区。采用单元式住宅，这种布局朴素实用，既能紧凑多房间布局，满足多人家庭的使用要求，又可以开敞、豪华，适应独居时的需要。项目结构设计包括地基基础的设计和主体结构的设计。地基基础的设计应根据岩石工程勘察报告、场地的地震危险性作综合评价，正确确定地基承载力。基础埋置深度应根据地质情况、地下水位等情况，综合考虑后确定。因本项目主体建筑为6层的住宅建筑，楼层较低，为了降低造价，提高经济效益，本项目主体结构拟采用砖混结构。2、公用工程（1）给排水根据项目区总体规划和道路情况，合理分布供水区，本项目水源采用城市自来水。项目生活用水和消防用水可从项目地-9-城市自来水管网接入。项目区内供水管采用地