《国家数字复合出版系统工程》

《国家数字复合出版系统工程》标准研制工作方案（征求意见稿）二00八年四月1目录一、国家数字复合出版系统工程简介.....................................21.国家数字复合出版系统工程概述............................................22.国家数字复合出版系统工程技术要点....................................3二、数字复合出版标准工作.....................................................61.数字复合出版标准工作建设意义............................................62.数字复合出版标准制修订原则................................................73.数字复合出版标准工作目标总架构........................................94.数字复合出版核心标准集......................................................135.数字复合出版标准工作的组织管理......................................236.数字复合出版标准工作的经费管理......................................237.数字复合出版标准工作的开展计划......................................232一、国家数字复合出版系统工程简介1.国家数字复合出版系统工程概述国家数字复合出版系统工程作为数字出版的重点工程，已被明确列入《国家“十一五”时期文化发展规划纲要》和《新闻出版业“十一五”发展规划》。该工程将形成数字出版所需的重要技术装备，该工程的顺利实施必将促进传统出版发行业的产业升级，促进我国数字出版的发展壮大，进而带动整个文化产业的进步与变革。国家数字复合出版系统工程在实现出版业数字化转型的同时，将大力带动相关产业的发展，特别将推动内容产业和创意产业的发展。数字复合出版将为内容产业注入丰富的高质量出版内容资源，实现内容的深度开发和多维应用，同时，数字复合还将为创意产业提供多样化的表现平台。传统出版产业经数字复合出版系统工程改造后，将实现数字化转型，从而将出版生产力和产业化提高到一个崭新的高度。1974年8月，我国启动汉字信息处理系统工程（748工程），其中包括王选院士的精密汉字激光照排系统，该工程和“两弹一星”、杂交水稻、载人航天等重大项目一样，对增强我国核心竞争力具有十分重要的现实意义和战略意义。数字复合出版系统工程是21世纪数字环境下新闻出版业的“748工程”，必将研发出一批具有国际领先水平的自主信息技术，3实现重点领域重大技术装备国产化和关键技术的重大突破。通过本项目的实施与顺利完成，将在内容制作上促进数字产业的发展，促进包括互联网、移动终端的信息资源开发与利用，有效地提高各类出版资源的传播。从内容的出版方面来看，内容资源将得到更充分的挖掘、分析、组合和应用；从内容的传播方面来看，内容资源将获得更广阔的发行渠道和平台，全方位地深入读者群中。这样，无论从源头还是终端上，都有利于促进数字产业的繁荣与发展，不断促进中国先进文化的有效输出与传播。2.国家数字复合出版系统工程技术要点国家数字复合出版系统工程的内容可概括为：“一系列标准规范、两部分研究内容、五类应用示范、六大技术平台、九项关键技术、十六个子项目”。（1）一系列标准规范：数字复合出版标准规范的制定是本系统工程的核心组成部分。通过对国内外现有标准规范的调查与分析，制定并完善符合我国实际情况又便于对外交流的一系列数字复合出版标准规范，指导系统开发、行业应用与数字图书馆等相关领域应用，为我国数字出版健康发展奠定坚实的基础。（2）两部分研究内容：数字复合出版系统研究内容分为核心研究内容和关联研究内容两部4分。（3）六大技术平台：核心研究内容包括六大技术平台的建设，即：数字复合出版采编管理平台、全媒体资源服务平台、内容制作平台、多渠道出版发布平台、政府监管平台和出版物DOI/CDOI管理与服务平台。关联研究内容包括：生产过程全流程数字版权保护解决方案，补字、超大字符集的应用，全媒体经营管理技术支撑平台，全媒体应用整合平台和数字复合出版可扩展体系五部分。（4）九项关键技术：数字复合出版系统共性技术的研发涉及九项关键技术：元数据、结构化信息、知识点标注技术，面向生产过程的数字版权保护体系，痕迹保留以及版本管理技术，科技内容排版技术，并行组版技术，自动化排版技术，版式和流式相统一的多元发布技术，DOI、暗纹和二维码编码、嵌入、解析技术，出版选题的辅助决策分析。（5）五类应用示范：在数字复合出版系统工程建设全过程中，进行系统分类集成与应用示范。对开发完成的各项共性软件工具进行集成与二次开发，并在科技图书、百科全书/辞书工具书（包括年鉴等）、教育图书、各类期刊、报纸等五类不同类型的出版领域，遴选符合本系统实施条件的出版单位进行典型示范。5（6）十六个子项目：数字复合出版系统工程实行“总项目-子项目-课题-子课题”分级管理，共分解为以下十六个子项目：项目一.数字复合出版标准规范的研究制定项目二.数字复合出版采编管理平台项目三.全媒体资源服务平台项目四.内容制作平台项目五.多渠道出版发布平台项目六.政府监管平台项目七.出版物DOI/CDOI管理和服务平台项目八.生产过程全流程数字版权保护解决方案项目九.补字、超大字符集的应用项目十.全媒体经营管理技术支撑平台项目十一.全媒体应用整合平台项目十二.科技图书富媒体出版领域应用示范项目十三.百科全书、辞书等工具书富媒体出版应用示范项目十四.各类期刊富媒体领域应用示范项目十五.教科书与其他教育图书富媒体出版领域应用示范6项目十六.报纸富媒体出版领域应用示范在数字复合出版系统工程建设过程中，将遵循“需求主导，标准先行，技术突破，典型示范，全面应用”的总体方针，最终形成一系列数字复合出版标准规范，开发一批具有自主知识产权的技术产品，形成一批国际领先水平的专利，建立一个高效的政府新闻出版监管平台，培养一批符合数字出版发展需要的复合型人才，建立一批覆盖各个出版领域的数字复合出版基地，形成一批社会效益和经济效益俱佳的跨媒体数字出版示范企业，促进全行业的转型、升级和快速发展。二、数字复合出版标准工作1.数字复合出版标准工作建设意义在数字复合出版系统工程研发中，标准化建设工作处于该工程的重要位置，是该工程建设的基础性工作。数字复合出版是重大而复杂的系统工程，其架构目标的实现需要跨组织、跨行业、跨部门、跨学科的合作方能得以完成。围绕该工程系统目标，研究制定相关系列标准，不仅便于不同组织、单位和系统之间的接口兼容，将有力保证数字复合出版系统的研发、推广和实施，发挥数字复合出版工程“一次制作、多元发布”的整体优势，同时，满足系统在未来应用推广中的扩展性和灵活性。数字复合出版标准体系的建设将为推进我国数字出版的标准化进程，全面提升出版行业的标准化与规范化，促进我国出版资源的广泛共享奠7定重要的基础，同时，也为支持数字复合出版工程的研发，最大限度地发挥其对行业转型，保障产业链的信息流通与资源共享以及实现政府监管等方面起到不可或缺的支撑作用。2.数字复合出版标准制修订原则（1）标准编写规则依据a)GB/T1.1-2000标准化工作导则编写标准的一般规定b)GB/T1.1-2000标准化工作导则第1部分：标准的结构和编写规则c)GB/T1.2-2002标准化工作导则第2部分：标准中规范性技术要素内容的确定方法d)GB/T20000标准化工作指南e)GB/T20000.1-2002标准化工作指南第1部分：标准化和相关活动的通用词汇f)GB/T20000.2-2001标准化工作指南第2部分：采用国际标准的规则g)GB/T20000.3-2003标准化工作指南第3部分：引用文件h)GB/T20000.4-2003标准化工作指南第4部分：标准中涉及安全的内容（2）标准制修订基本要求a)正确性要求在其范围所规定的界限内力求完整；8协调一致并清晰正确；充分考虑新技术水平。b)统一性要求每个系列的标准内，标准的结构、文体和术语应保持一致，某一给定概念应使用相同的术语。同一标准中的术语、符号和代号应统一；相关标准中的术语、符号与代号也应统一；c)协调性要求贯彻国家有关法令、法律和法规；优先采用国际相关标准或规范；优先采用与之相关国家标准、行业标准和企业标准，必要时对其标准进行修订；相关标准之间应协调，同级标准之间应协调，下级标准应服从上级标准。d)适用性要求能被未参加标准编制的专业人员理解；标准内容应便于实施，符合开放性要求，并易于被其他标准引用；标准内容应简明、通俗、易懂；标准文字应简洁，表述准确，文图并用；e)规范性要求标准内容的编写顺序和编排格式、章条划分及编号，以及标准中图表、公式、注等编写细则要复合相关标准的规定要求。9f)程序化要求标准起草的各阶段应严格遵守GB/T1的规定，避免延误和混乱；各起草小组应制定本标准制修订工作计划，工作计划应包括：标准名称、主体结构、完成时间、参加人员及单位、组长及组长单位和经费预算等；各起草小组应将工作计划报送数字复合出版工程标准领导小组；各起草小组之间应定期沟通，密切配合。3.数字复合出版标准工作目标总架构从着眼于保证数字复合出版工程标准研究工作的新颖性和有效性出发，在正式开展标准工作之前，需要对数字复合出版标准的应用和发展开展基础性的研究，并形成一系列具有指导性的学术成果，涉及内容包括：研究序号研究类型研究内容说明A.1数字复合出版标准应用与发展研究数字复合出版标准规范发展战略建立可持续发展和自我完善的复合出版标准规范战略。根据对相关技术领域和应用领域的标准现状与发展的研究成果，研究数字复合出版标准规范的发展趋势，为数字复合出版标准的发展战略提供指导。A.2数字复合出版相关领域标准规范现状与发展研究针对数字复合出版相关引用领域的标准规范现状和发展预期进行研究，确认已建和在建的可引用标准，避免重复工作。此部分研究工作应以课题形式由专人负责，并定期将研究进展和成果通报参与工程标准化建设的各成员。以数字复合出版工程相关领域标准化需求的技术特性和业务逻辑为依据，构建一个相对完整的数字复合出版标准工作目标框架，其内容由10十大类标准组成（见下图1）：图1：数字复合出版标准工作目标框架结构图(1)基础类标准（优先级：高）作为整个数字复合出版工程标准工作有序开展的基石，包括对工程术语规范的制定、标准体系表的研究、标准建设和应用的实施指南等指导性标准。(2)标识类标准（优先级：高）本类标准用于对出版物生产、流通全过程中涉及的各类对象的永久、统一的标识、定位及应用进行规范，包括引用、修订传统出版物的标识标准，以及参照国际成熟的对象数字化标识标准制定我国数字环境中的对象标识标准。(3)复合文档结构化标准（优先级：高）复合文档结构化标准主要是定义复合文档的数据存储格式、内容结构、内容的语义逻辑和内容元数据描述等。目的是为了实现内容和版式的分离，从而为实现“一次制作、多次发布”、内容交换等目标打下基础。文档结构标准主要包括如下子标准：科技图书、百科全书/辞书工具书（包11括年鉴等）、教育图书、专利文献、期刊复合文档结构标准等。(4)复合文档版面规范类（优先级：高）本类标准定义数字复合出版工程中与复合文档版面技术相关的标准类型。本类标准主要由两部分标准组成，一部分为排版规则的标准，决定了复合文档在排版制作过程中遵循的规范，复合出版工程中的排版软件将依据此部分标准产生复合出版物的排版格式；另一部分为复合文档呈现标准，决定复合文档在不同环境下的呈现效果，复合出版工程中的多渠道出版发布系统将按照这些标准生成能用于印刷、电脑阅读、移动终端阅读等多种环境的数字出版物文件。(5)元数据类标准