1400018000标准知识培训

2019/8/211ISO14001:2004OHSAS18001：2007环境/职业健康安全管理体系---要求培训课程上海海克咨询电话:[phone]传真:[phone]信箱:[e-mail]网址:课程简介前言引言适用范围参考资料术语定义职业健康安全管理体系要素2019/8/213引言（14001）•IAF要求：（国际认可合作组织）–2004年11月15日至2006年5月15日•将已经发布的依据ISO14001：1996版标准认证的认证证书转换为依据2004版标准认证的认证证书。•IAF建议：•2004年11月15日至2005年5月15日为转换准备期；•2005年5月15日至2006年5月15日为转换实施期。•名称变化：•ISO14001:1996–环境管理体系规范及使用指南•ISO14001:2004–环境管理体系要求及使用指南•本标准第二版的修订重点是更加明确地表述第一版的内容；同时对ISO9001的内容予以必要的考虑，以加强两标准的兼容性，从而满足广大用户的需求。2019/8/214引言（14001）•GB/T24001标准等同采用国际标准ISO14001。•本标准规定了对组织的环境管理体系的要求，它能够用于对组织的环境管理体系进行认证/注册和(或)自我声明，它和用来为组织建立、实施或改进环境管理体系提供一般性帮助的非认证性指南有重要区别。•*ISO/TC207制定的关于环境管理的各种技术文件，提供了环境管理支持技术的指南，仅用于获取信息。需要得到对环境管理体系中诸多问题更加全面指导的组织，可参阅ISO14004。•本标准除了要求在方针中承诺遵循适用的法律、法规要求和其他应遵守的要求，以及进行污染预防和持续改进外，未提出对环境绩效的绝对要求，因而两个从事类似活动但具有不同环境绩效的组织，可能都是符合本标准要求的。•*本标准基于策划－实施－检查－处置（PDCA）的运行模式。•系统地采用和实施一系列环境管理技术，有助于组织得到对所有相关方最佳的结果。然而，采用本标准本身，并不能保证组织获得最佳的环境结果。•*环境管理体系的详细和复杂程度、体系文件的多少、所投入的资源等，取决于多方面因素，如体系覆盖的范围、组织的规模、其活动、产品和服务的性质等。中小型企业尤其如此。2019/8/215前言(18001)本标准由43家机构合作与帮助制订的（协会和认证机构）职业健康安全评估系列(OHSAS)标准及相关标准OHSAS18002：OHSAS18001实施指南，是应顾客迫切需要有能对其职业健康安全管理体系进行评估和认证的可认可的职业健康安全管理体系标准之要求制定的。OHSAS18001的制定考虑了与ISO9001:2000(质量)和ISO14001:2004(环境)管理体系标准的相容性。2019/8/216前言(18001)当OHSAS标准的内容在国际标准中公布或其作为国际标准时，它将被撤回该标准为第二版，取消和代替了第一版（OHSAS18001：1999），是在对第一版进行技术修订的基础上制定的。2019/8/217前言(18001)通过OHSAS18001：1999认证的组织将拥有2年的证书转换期（至2009年7月1日）；组织应开始执行体系的改进以从新版本标准中受益。2019/8/218前言（18001）与旧版标准相比，新版标准主要的变化有：–更加突出“健康”管理的重要性。–新版OHSAS18001把自己作为一个标准而不是象旧版那样作为一个规范或一个文件。这意味着OHSAS18001将逐步成为OHSMS国家标准的基础。–“Plan-Do-Check-Act“模型图只在概述中作为一个整体给出，而不是在每个主要要素开始时给出局部图。–在第2章的参考文献中仅给出了国际性参考文件。–增加了新的定义，修订了现有的定义。–整个标准大大改进了与ISO14001：2004的一致性，并加强了与ISO9001：2000的兼容性。–术语“可容许的风险”被“可接受的风险”所代替。–术语“事故”包含在“事件”（见3.9）之中。2019/8/219前言（18001）与旧版标准相比，新版标准主要的变化有：（续）–术语“危害因素”的定义不再涉及财产损失或工作环境的破坏（见3.6）。–根据ISO14001：2004，将要素4.3.3与4.3.4进行了合并。–在职业健康安全策划中增加了新的要求以便考虑分级控制(见4.3.1)。–对变更管理提出了更明确的要求(见4.3.1和4.4.6)。–增加了一个新条款“合规性评估”(见4.5.2)。–对员工参与和协商提出了新的要求(见4.4.3.2)。–对事件调查提出了新的要求(见4.5.3.1)。–本标准并不意图包括一个合同所有必需的条款，使用者对其正确应用负有责任。符合本职业健康安全评估系列（OHSAS）标准并不免除本身在法律上的责任。2019/8/2110引言（18001）涉及职业健康安全管理的OHSAS标准旨在给组织提供一个有效的职业健康安全管理体系所需的要素，这些要素可与其他管理要求整合并帮助组织达到职业健康安全和经济目标。不打算用来制造非关税贸易壁垒或增加或改变组织的法律责任。本标准拟用于所有类型和规模的组织并适应各种地理、文化与社会条件。体系是否成功取决于组织所有层次和职能的承诺，尤其是最高管理层的承诺。本OHSAS标准的总体目标是支持和促进好的职业健康安全实务，协调它们与社会-经济的需求关系。2019/8/2111引言（18001）OHSAS标准第二版着重更清楚地说明第一版的内容，并已考虑ISO9001，ISO14001，ILO-OSH及其他职业健康安全管理体系标准或出版物的条款以增强他们的兼容性，以便于使用者的一致使用。可用于组织的职业健康安全管理体系的认证/注册和/或自我宣告，它与为组织建立、实施或改善职业健康安全管理体系提供一般性帮助的非认证指南有重要的区别。2019/8/2112引言遵循相同的管理模式2019/8/2113引言(EHS)EHS标准仅包含那些可以进行客观审核的要求。标准除了要求在方针中承诺遵守适用的法律法规要求和其他应遵守的要求、污染预防、预防伤害与疾病和持续改进外，未提出环境和职业健康安全绩效的绝对要求。因此，两个从事类似活动但具有不同环境及职业健康安全绩效的组织，可能都是符合标准的要求。本标准不包含其他管理体系的要求，组织可通过对现行的管理体系进行修改。2019/8/2114引言(EHS)但需要指出的是，对管理体系各要素的应用，可能因目的和相关方不同而不同。环境和职业健康安全管理体系的详细和复杂程度、体系文件的多少、所投入的资源等取决于于多方面因素，如体系覆盖的范围，组织的规模和其活动、产品和服务的性质，以及组织的文化。对于中、小型企业尤其是这样。2019/8/2115适用范围通过下列方式展示符合EHS标准：•进行自我确定和声明，或•请感兴趣的各方如顾客对其符合性进行确认，或•请组织外的一方对其自我声明的符合性进行确认或•寻求外部组织对其环境和职业健康安全管理体系进行认证/注册；本标准的所有要求都意在纳入任何环境职业健康安全管理体系。其应用的程度取决于组织的环境和职业健康安全方针、活动性质、运行的风险及复杂性等因素。OHSAS标准旨在规范职业健康安全而不打算涉及其他的健康与安全领域如员工身心健康计划、产品安全、财产损失或环境影响。2019/8/21163.6环境因素一个组织(3.16)的活动、产品和服务中能与环境(3.5)发生相互作用的要素。注：重要环境因素是指具有或能够产生重大环境影响的环境因素。3.7环境影响全部或部分地由组织(3.16)的环境因素（3.6）对环境(3.5)造成的任何有害或有益的变化。1996版为：活动、产品和服务术语和定义（14001）2019/8/21173.11环境方针由最高管理者就组织（3.16）的环境绩效（3.10）正式表述的总体意图和方向。•注：环境方针为采取措施，以及建立环境目标(3.9)和环境指标(3.12)提供了一个框架。3.9环境目标与组织(3.16)所要实现的环境方针(3.11)相一致的总体环境目的。3.12环境指标由环境目标（3.9）产生，为实现环境目标所须规定并满足的具体的绩效要求，它们可适用于整个组织(3.16)或其局部。•目标、指标未提如果可行应予以量化，但在标准条文中规定术语和定义（14001）2019/8/2118术语和定义（18001）3.12职业健康安全影响或可能影响工作场所中员工、暂时性工作人员、承包商人员、参观者以及其他人员的健康和安全的条件与因素。注：组织可能有法律要求对直接工作场所以外人员的健康和安全，或接触工作场所活动的人员的健康和安全进行管理。3.13职业健康安全管理体系组织(3.17)管理体系的一部分，用来制定和实施职业健康安全方针(3.16)和管理其职业健康安全风险(3.22)。•注1：一个管理体系是用以建立方针与目标并达成这些目标的相关要素的组合。•注2：一个管理体系包括组织机构、策划活动（如包括风险评估和设定目标）、职责、实务、程序(3.19)、过程和资源。•注3：摘自ISO14001:2004,3.82019/8/2119术语和定义（18001）3.6危害因素可能造成人员受伤或疾病(3.8)等伤害的根源、状态或行为，或他们的组合。3.8疾病由工作活动和/或工作相关的情况所引起和/或加剧其严重性的可鉴别的、有害的身体或心理状态。3.7危害因素识别认识存在的危害因素(3.6)并确定其特征的过程。2019/8/2120术语和定义（18001）3.22风险危险事件发生或暴露的可能性与由该事件或曝露导致的伤害或疾病(3.8)的严重程度的组合。3.1可接受的风险其程度已降低到组织考虑其法律义务和其职业健康安全方针（3.16）后能容忍水平的风险。3.23风险评估评估来自危害因素的风险、考虑现有控制的适当性和决定该风险是否可接受的过程。2019/8/2121术语和定义（18001）3.16职业健康安全方针最高管理者对组织(3.17)相关职业健康安全绩效(3.15)的总体意图和方向所作的正式阐述。•注1：职业健康安全方针为采取措施和设定职业健康安全目标(3.14)提供了一个框架。•注2：摘自ISO14001:2004,3.11。3.14职业健康安全目标在职业健康安全绩效(3.15)方面组织(3.16)设定的自己要达到的目的。•注1：可能时目标应量化。•注2：要素4.3.3要求职业健康安全目标与职业健康安全方针相一致。3.15职业健康安全绩效组织(3.17)管理其职业健康安全风险(3.22)而得到的可测量的结果。•注1：职业健康安全绩效测量包括测量组织控制措施的有效性。•注2：对职业健康安全管理体系(3.13)而言，结果也可针对组织(3.17)的职业健康安全方针(3.11)、职业健康安全目标(3.14)及其他职业健康安全绩效要求测量而得。2019/8/2122术语和定义3.11不符合（EHS）未满足要求。[ISO9000:2005,3.6.2;ISO14001,3.15]注：不符合可能是对下列要求的偏离：相关的工作标准，实务，程序，法规要求，等；职业健康安全管理体系(3.13)要求。3.9事件（OHS）发生或可能发生伤害、疾病(不论严重程度)或死亡的与工作相关的情况。注：事故是一种造成了伤害、疾病或死亡的事件。没有造成伤害、疾病或死亡的事件也被称为[near-miss虚惊事件]、[near-hit虚惊事件]、[closecall差点出事]或[dangerousoccurrence危险事件]。紧急情况(见4.4.7)是一种特殊形式的事件。2019/8/2123术语和定义3.4纠正措施（EHS）用以消除所发现的不符合（3.11）或其他不期望情況的原因所采取的措施。[ISO9000:2005,3.6.5]注：•一个不符合可能存在一个以上的原因。•采取纠正措施是为