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守纪律讲规矩,做合格共产党员——学习《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》党课主要内容两部法规的主要内容党员干部违反两部法规的典型案例与启示四条主线01坚持以党章为遵循02坚持问题导向03坚持纪严于法,纪在法前,实现纪法分开04依规治党与以德治党相结合,坚持高标准与守底线相结合面向全体党员A突出关键少数B坚持正面倡导C紧扣廉洁自律D着力删繁就简E五个特点党员四条自律规范坚持公私分明,先公后私,克己奉公(公与私)坚持从廉拒腐,清白做人,干净做事(廉与腐)坚持尚简戒奢,艰苦朴素,勤俭节约(俭与奢)坚持吃苦在前,享受在后,甘于奉献(苦与乐)党员领导干部四条自律规范廉洁从政,自觉保持人民公仆本色廉洁用权,自觉维护人民根本利益廉洁修身,自觉提升思想道德境界廉洁齐家,自觉带头树立良好家风纪律处分条例内容《条例》一共是三编11章,133条。与03版的《条例》相比增加了42条,修改了77条,保留了14条。总则部分一共是44条。总则一共是5章,指导思想、处分的原则以及纪律处分的种类,还有纪律处分的应用规则。分则一共规定了85条,增加了33条,修改了46条。政治纪律对抗组织审查4组织参加迷信活动5叛逃及在涉外行为中损害国家尊严利益6发表危害党的言论1破坏党的团结统一2损害中央权威,妨碍党和国家方针政策实施3组织纪律违反民主集中制原则侵犯党员权利违背组织工作原则违规办理因私出国证件和在国境外擅自脱离组织廉洁纪律以权谋私。违规收受礼品礼金和服务。违规从事营利活动。违反工作、生活待遇规定。违规占有使用公款公物。违反厉行节约,反对铺张浪费规定。权色交易。群众纪律重点强调对于符合政策的群众诉求、消极应付推诿扯皮,损害党群干群关系,对待群众态度恶劣、简单粗暴、弄虚作假、欺上瞒下,损害群众利益的要严肃处理。遵守党的群众工作纪律的核心是全心全意为人民服务。要尊重群众,不能拥权自居,漠视群众;要联系群众,不能高高在上,远离群众;要服务群众,不能胡乱作为,折腾群众;要爱护群众,不能与民争利,伤害群众。工作纪律工作纪律一共是13条。需要重点关注的是全面从严治党主体责任是核心,它包括了党风廉政建设的监督责任。与失职渎职,玩忽职守造成的责任的不一样,主要针对的是管党治党的主体责任。生活纪律一共是有四条。从八项规定出台以来,反“四风”成为与“打虎拍蝇”并重的治吏措施。这次修订条例,把享乐、奢靡等“四风”问题纳入党纪处分范围,将“追求低级趣味”、“违背社会公序良俗”纳入监督党员的事项,这也彰显了中央决心正风肃纪的态度。二、党员干部违反两部法规的典型案例与启示由于历史原因,学校在思想教育、制度建设和管理监督工作中仍存在薄弱环节,一是法纪意识淡薄,“没想到”纪律。目前,我们的同志法纪意识仍然严重不足。二是业务知识不足,“不知道”纪律。许多同志知道“中央八项规定”,“四风问题”,却不了解具体内容为何,更加谈不上遇事先考虑:“这事由什么纪律来规定?”三是畏惧不足,“不害怕”纪律。教师队伍人数多、战线长、问题较为突出。教师作为人类文明的传递着,教师的纪律意识、规矩意识直接影响青少年的健康成长和地方的社会风气。然而,由于长期封闭的校园和知识分子特有的个性,出现了一些不守政治纪律、不讲政治规矩的现象。有的口无遮拦,对党的路线方针政策和党的领导妄加评论,有的捕风捉影,散布谣言,混淆视听;有的牢骚满腹,发泄不满;有的因为个人利益,不讲组织原则,随便在网上声援造势;有的将自己置身局外,认为守纪律、讲规矩是党员干部的专利,事不关己,等等,不一而足。这些现象虽然是个别,但对整个队伍的影响却是深远的,对教育风气的负面作用是不可低估的。123456违反政治纪律违反组织纪律违反廉洁纪律违反群众纪律违反工作纪律违反生活纪律违反政治纪律【案例】2015年5月17日,湖北省罗田县纪委接到1条违反政治纪律问题的线索。据线索反映,5月15日,湖北省罗田县三里畈镇中心卫生院门诊部主任王豫东在其微信朋友圈(30多人)乱发不当政治议论,丑化党和国家形象。该县派人展开调查,很快查清事实并给予王豫东党内警告处分。调查人员了解到,王豫东平时表现较好,工作很积极,去年还被评为先进工作者。这样一个积极上进的人,为何会违反政治纪律?“当时觉得在微信朋友圈谈论政治,是小范围的‘玩笑’,不会造成什么大影响。经过县纪委的教育,我知道自己的行为违反了政治纪律。”从他的话中不难发现,触犯纪律红线的原因,是他作为一名党员干部却忘记了自己的身份,没有拿政治纪律当回事儿。政治纪律是最根本的纪律。作为一名党员,必须把政治纪律放在第一位,时刻用纪律这把尺子衡量自己的言行。纪检机关要把纪律和规矩挺在前面,把违反政治纪律和政治规矩的行为作为纪律审查的重点,抓早抓小、动辄则咎,坚决维护纪律的严肃性。下级党组织拒不执行上级党组织决定。(《中国共产党纪律处分条例》第六十二条)上级党组织作出决定之后,下级党组织如有不同意见,可以向上级党组织提出,请求上级党组织改变原决定。但在上级党组织坚持原决定时,下级党组织必须无条件服从并予执行,并且不得公开发表不同意见。如果下级党组织对上级党组织的决定拒不执行,或者阳奉阴违,都是违反组织纪律的行为。违反廉洁纪律E违规培训、有偿家教C违规滥发购物卡、津补帖B违规公款消费、公款旅游A违规大操大办婚丧喜庆事宜D违规收受礼品礼金回扣购物消费卡等第一类违规大操大办婚丧喜庆事宜【案例】1岳麓区坪塘中心学校党总支书记肖国强大操大办婚宴违规收取礼金问题。2015年4月16日,岳麓区坪塘中心学校党总支书记肖国强向岳麓区教育局纪委书面报告,拟为儿子操办婚宴30桌(已达省纪委文件规定上限)。而在实际操办中,5月1日晚上,在岳麓区某酒店为儿子操办婚宴“预备餐”44桌;5月2日中餐,操办正式婚宴29桌。两次共设酒席73桌,收受管理和服务对象68人礼金共31300元,属变相违规操作,严重超过宴请规模和对象范围,并违规收取礼金。岳麓区洋湖街道党工委给予肖国强党内严重警告处分,免去党总支书记职务,责令退还违规收取的礼金。关于党和国家工作人员操办婚丧喜庆事宜的暂行规定第一条不准大操大办婚丧和其他喜庆事宜。婚礼宴请人数一般不得超过200人(20桌),婚嫁双方同城合办婚宴的,宴请人数不得超过300人(30桌)。葬礼应从严控制规模。除婚礼、葬礼外,其他喜庆事宜禁止以任何方式邀请和接受亲戚(直系亲属、三代以内旁系亲属及近姻亲,以下同)以外人员参加。第二条不准收受或者变相收受任何单位和亲戚以外人员的礼金及贵重礼品。第三条禁止由任何单位或者个人支付应由本人承担的操办费用。第四条禁止动用执法执勤等特种车辆,不准违规动用公务用车。婚礼车队和殡葬车队规模不得超过8辆。第五条不准给亲戚以外操办婚丧和其他喜庆事宜的党和国家工作人员送礼金及贵重礼品。第二类违规公款消费、公款旅游【案例】1天津市静海县中旺小学原校长胡泽斌违规公款吃喝、发放津补贴问题。2012年至2014年,胡泽斌任中旺小学校长期间,公款吃喝1.1万余元,违规发放津补贴8.7万余元。静海县纪委给予胡泽斌党内严重警告处分,县教育局给予其行政撤职处分。《中国共产党纪律处分条例》第九十八条有下列行为之一,对直接责任者和领导责任者,情节较轻的,给予警告或者严重警告处分;情节较重的,给予撤销党内职务或者留党察看处分;情节严重的,给予开除党籍处分:(一)用公款旅游、借公务差旅之机旅游或者以公务差旅为名变相旅游的;(二)以考察、学习、培训、研讨、招商、参展等名义变相用公款出国(境)旅游的。第九十九条违反公务接待管理规定,超标准、超范围接待或者借机大吃大喝,对直接责任者和领导责任者,情节较重的,给予警告或者严重警告处分;情节严重的,给予撤销党内职务处分。第三类违反规定滥发购物卡、津补帖【案例】1湖南生物机电职业技术学院违规发放福利问题。2013年元旦、春节期间,湖南生物机电职业技术学院以工会给全院教职工发放福利名义,违规发放购物卡31.15万元。学院原党委书记王宇,党委副书记、院长楚琼湘负主要责任,王宇受到党内警告处分;楚琼湘还因违规批准其弟所在公司承接学院的校园“一卡通”提质改造项目,受到党内严重警告处分,违规发放的福利予以收缴。第九十七条违反有关规定自定薪酬或者滥发津贴、补贴、奖金等,对直接责任者和领导责任者,情节较轻的,给予警告或者严重警告处分;情节较重的,给予撤销党内职务或者留党察看处分;情节严重的,给予开除党籍处分。第四类违规收送礼品礼金回扣购物消费卡等【案例】1湖南省衡阳市实验中学违规举办学校20周年庆典活动、收受礼金问题。2015年10月2日,衡阳市实验中学违规举办20周年庆典活动,违规收受校友捐款、学生家长助学捐赠款和部分单位赠送的礼金。衡阳市实验中学校长欧立平、党总支书记姜红,分别受到党内严重警告处分;对学生家长赞助款项予以退还,对单位赠送礼金予以收缴并上交市财政。第八十三条收受可能影响公正执行公务的礼品、礼金、消费卡等,情节较轻的,给予警告或者严重警告处分;情节较重的,给予撤销党内职务或者留党察看处分;情节严重的,给予开除党籍处分。收受其他明显超出正常礼尚往来的礼品、礼金、消费卡等的,依照前款规定处理。【案例】临湘市在职教师有偿家教家养问题。临湘市长安中心学校城乡小学在职教师孟素云、吕秀容,于2014年3月中下旬开始在学校附近租用民房,组织其所任教六年级21个学生补课,共收取学生补课费合计8400元,孟素云、吕秀荣两人各分得4200元。经调查核实,临湘市教育局给予孟素云、吕秀容行政记过处分,违规所得的8400元补课费全部退给学生。第五类违规培训、有偿家教违反群众纪律【案例】1岳阳市七中违规收取午休费、《家长读本》费、饮水费、补课费问题。2014年秋季开学至2015年1月11日,市七中高一年级按每生每天1元,全期138元标准收取午休费,已收156人次(其中1人交8元,1人交38元),共计21298元;收取《家长必读》费,每本29元,已收157人次,共计4553元;收取饮水费,每生30元,已收158人次,共计4740元;收取补课费,每生434元,已收151人次,共计65534元。午休费、《家长必读》费、饮水费、补课费累计96125元。经调查核实,市教育局责令岳阳市七中将所收费用全部清退,免去范小平岳阳市第七中学校长职务,并给予记过处分。分别给予副校长占斌、副校长张志雄、副校长孙选红警告处分违反工作纪律【案例】1天心区新天小学联合党支部原支部书记、新天小学校长张永胜等人违反财经纪律问题。2006年8月至2015年7月,天心区新天小学总务老师袁立兵经校长张永胜同意,从学生家长及社会各界12.32万元捐资助学款(应全部上交区财政国库)中截留7.02万元,用于购买办公设施、发放教师教学质量奖和节日福利费。2014年下学期,从学生食堂伙食费中,支出1.81万元用于教师演讲比赛、教师节慰问等。张永胜受到党内严重警告处分,被免去支部书记职务并停职检查,袁立兵受到行政警告处分,被调离工作岗位。第九十七条违反有关规定自定薪酬或者滥发津贴、补贴、奖金等,对直接责任者和领导责任者,情节较轻的,给予警告或者严重警告处分;情节较重的,给予撤销党内职务或者留党察看处分;情节严重的,给予开除党籍处分。第一百零四条有其他违反廉洁纪律规定行为的,应当视具体情节给予警告直至开除党籍处分。违反生活纪律【案例】1湖南常德市鼎城区钱家坪乡中学校长廖利平等人参与赌博问题。2015年4月24日,廖利平与鼎城区石公桥镇中学副校长邵朝松、鼎城区教师进修学校师训处主任杨传景、鼎城区武陵镇中心学校教师黄建设在茶楼以打“跑得快”形式进行赌博,廖利平等4人均受到党内严重警告、行政记过处分。希望各级党组织要切实履行全面从严治党主体责任,贯彻执行《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》,强化日常管理监督,做到小错提醒、动辄则咎,坚决维护党规党纪的严肃性。各级纪检监察机关要把纪律和规矩挺在前面,实践好监督执纪“四种形态”,继续紧盯年节假期,对苗头性问题决不放过,对那些视纪律如无物、不收手不
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