充分调动干部积极性、不断提升工作精气神

充分调动干部积极性、不断提升工作精气神档案局党支部习近平总书记在参加十二届全国人大四次会议黑龙江代表团审议时指出，要充分调动广大干部积极性，不断提升工作精气神。干部干部，干是当头的，既要想干愿干积极干，又要能干会干善于干，其中积极性又是首要的。应当鼓励党员干部做一名想干事、能干事、干成事的合格共产党员。本课题将通过当前市档案局全体党员干部工作现状，结合档案管理实际，探讨充分调动干部积极性、不断提升工作精气神的具体措施，针对项目发展过程中存在的问题，提出具体的整改对策，争取建设一支思想端正、作风优良、踏实肯干、积极进取的档案管理队伍，为我市档案事业发展注入新动力。一、基本情况市档案局党支部现有正式党员16名，2016年，围绕“抓好党建，促进档案”这个总目标，着力提高党员干部素质，夯实党建工作基础，以党的群众路线教育实践活动成果为动力，按照“三严三实”总要求，以“两学一做”学习教育开展为契机，探索新时期档案工作方法，创新档案工作机制，全面提升党建水平，带动档案工作迈向新台阶。一是明确党建工作思路、认真落实工作责任制；我局始终把党建工作摆在重要位置，列入重要议事日程，做到与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。二是加强组织建设，认真贯彻落实市委办“三会一课”等十一个党的组织生活制度；截止目前，我党支部共开展集中学习15场次，讲党课5次，每名党员均参加集中学习12次以上；通过建立微信群，宣传学习习近平总书记在庆祝中国共产党成立95周年大会上重要讲话精神并上报贯彻“七一”讲话专题报告；认真做好党费的按时收缴工作。三是加强党员队伍建设，切实提高党员整体素质；借“两学一做”学习教育契机，对照市委办党总支学习计划安排表，进一步修改完善《党支部“两学一做”学习教育计划安排》和个人自学计划，确保全体党员学懂党章党规、学透系列讲话并结合实际工作撰写学习心得；积极参加各类业务培训，拓展档案业务知识面，各科室开展业务交流学习活动，自觉增强和扩展业务技能；二、主要做法及成效（一）主要做法结合全市档案工作实际，为充分调动党员干部积极性，不断提升工作精气神，推出“四学”、“三比”、“七进”、“三个零”四项具体活动。具体内容如下：1、“四学”：学政治、学法律、学业务、学先进学政治：通过学习中国特色社会主义理论知识、党的各项政策理论方针、中办国办《关于进一步改进和加强新形势下档案工作的意见》和全国、全省档案工作会议精神等，有力的提升了干部队伍的理论素养、政治素养。学法律：通过学习《宪法》、《党章》、《档案法》、《档案法实施办法》、《中国共产党纪律处分条例》、中央八项规定、省委“双十条”规定和市委“十六条”规定等法规制度，着力提升了干部职工依法行政意识和纪律作风意识。学业务：在全市范围内重点选择档案局馆业务骨干50名，机关、企事业单位档案员200名，乡镇档案员50名，通过参加全省档案业务培训班和市、县区办班，集中进行轮训，大力提高了干部队伍业务技能。学先进：以焦裕禄、杨善洲和全国档案系统先进刘义权、朱志伟为榜样，按照省档案关于开展“双十先”活动的要求，选树白银地区爱岗敬业的先进典型，以典型为标杆，进一步激发了大家积极向上、创先争优的热情，解决了干部职工奉献意识不强的问题。2、“三比”:比思想、比实干、比服务。比思想：通过对照理论理想、党章党纪、民心民生、先辈先进“四面镜子”，不断提高宗旨意识、工作作风、廉洁自律方面思想意识和牢固树立“为党管档、为国守史、为民服务”思想意识。比实干：按照“振奋精神迎难实干，转变作风重在实干，把握规律促进实干，敢于担当真抓实干”的总要求，在业务工作中比一比目标任务谁落实得更好、创新成果谁完成得更多、工作绩效谁赢取得更高，掀起了干部职工争创优秀档案工作者热潮。比服务：通过开展查档利用文明服务窗口和中小学校档案教育实践基地创建活动，比一比谁的服务意识更强、谁的服务能力更优、谁的服务满意度更高，提升了全局档案服务能力水平。3、档案“七进”活动：以省市档案工作目标为抓手，深入开展档案进机关、进学校、进医院、进社区、进农村、进企业、进重点建设项目一线活动，将“两学一做”学习教育的实际成果转化为档案工作服务中心、服务民生、服务经济社会发展的实际成效。进机关：加强对机关档案工作规范化管理的指导，在全市25家机关企事业单位开展了规范化档案室创建活动。指导景泰县检察院等3家单位开展“档案工作规范化管理省特级档案室”创建，指导市农牧局等22家单位开展“档案工作规范化管理省一级档案室”创建。进学校：在全市范围内选择6所中小学校，开展学籍、教学等专门档案材料的规范管理工作，着重加强班主任教学教案、教师学术论文发表、学生才艺作品等方面资料的收集整理，整理相关档案资料1643卷。进医院：在全市范围内选择6家医疗卫生机构，开展病历、设备、基建等专门档案材料的管理规范管理，加强疾病普查、疾病预防等方面资料的收集整理，指导整理病例档案4326卷，提高了医疗卫生机构专业档案管理水平。进社区：在全市选择6个领导重视，硬件设施好，档案数量多的社区开展档案管理示范化社区创建活动，指导规范整理文书、会计、低保档案1621卷。提升民生档案的管理水平。进农村：结合农村土地流转与确权登记建档试点工作，深化精准扶贫和“双联”建档工作，创建省级示范化乡镇6个、示范化村20个。进企业：在“一区六园”内指导并创建省级档案规范化管理民营企业8家，推动企业建档工作。进重点建设项目一线：以“3+4”产业集群建设项目为重点，指导完成6个建设项目竣工档案，完善建设项目建档管理。4、“三个零”制度。“零距离”：采取一站式办公服务，为群众省去多余的办理时间，提供“一条龙”服务；“零收费”：群众查档取消查档费、复印费；“零投诉”：落实服务承诺制、限时办结制，争取让每一名前来办理查档业务的群众满意。通过该制度的施行不断优化档案服务环境，规范服务行为，提高服务水平，提升档案干部服务能力。（二）具体成效1.思想方面：全体党员干部在深化档案事业认识，促进全市经济又好又快发展上达成共识，以习近平总书记系列重要讲话精神武装头脑，以思想解放促档案事业的发展，借“两学一做”学习教育开展的契机，通过党员讲党课、党小组学习讨论、民主生活会、组织生活会等活动，将认识统一到档案工作如何更好服务全市经济社会发展的部署上来。通过对照理论理想、党章党纪、民心民生、先辈先进“四面镜子”，牢固树立“为党管档、为国守史、为民服务”的思想意识。2.纪律方面：通过学习贯彻党章、遵守党章，对党纪国法心存敬畏，严格贯彻落实中央八项规定、省委“双十条”规定、市委“十六项”规定，严格遵守《廉洁自律准则》、《纪律处分条例》和《问责条例》，端正工作和生活作风，进一步坚定理想信念，提高党性觉悟；进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定正确政治方向；时刻按照党员标准规范言行，严守政治纪律政治规矩；进一步强化宗旨观念，勇于担当作为，在工作、学习和社会生活中起先锋模范作用。3.工作方面：在党员干部的带头作用下，自上而下，齐心协力，狠抓实干，创新工作思路，提高工作效率，逐项抓好工作任务落到实处；进一步建立健全覆盖人民群众的档案资源体系、方便人民群众的档案利用体系。通过档案业务培训，培养出更多的一线档案管理人才，为我市档案管理注入新生力量；通过“七进”活动，推动档案工作更好的服务中心、服务民生、服务经济社会发展。通过这些活动的有序开展，我局档案干部工作积极性得到了极大的提高，但这些成绩的背后仍然不同程度存在一些不容忽视的问题。三、存在的问题及原因分析1、档案干部理论素养、政治素养不够高，许多档案干部存在“吃老本”现象，对政治理论学习的重要性认识不足，放松了对世界观、人生观、价值观的改造，觉得工作了几十年，有足够的业务经验就够了，没有必要再去学习理论，放松了对自己的要求。从而导致理论知识滞后，不能够更好的指导实践，与时俱进。2、宗旨意识不强，实干劲头不足，查档利用便民服务措施不到位，在严格党性锻炼上下的力气不够多，世界观改造不及时，为人民服务的宗旨观和艰苦奋斗的精神有所淡薄。随着年龄的增长和环境的变化，缺乏钻研新事物的耐心和主观能动性，对群众的呼声、问题了解不及时，工作作风不够深入，对自己得心应手的工作积极，对需要钻研的其他工作消极懈怠。3、工作事业心、责任心不强，安于现状，创新性不够。缺乏工作的积极主动性，对相关专业知识不更新、不钻研，工作方法简单、与同事之间的沟通交流少，创新工作方法和手段欠缺，创造性开展工作的意识有待加强。4、工作标准不高，重点不突出，亮点较少。档案工作的社会关注度不够高，很多单位重业绩轻档案管理，没有充分认识到档案工作的重要性，身为档案干部的主观能动性不够高，工作标准要求不严格，得过且过。5、档案工作宣传力度不够，社会档案意识不浓。档案是历史的忠实记录者，但日常使用率不高，往往容易被忽视，社会关注度不够高，档案干部的宣传意识不足，缺乏工作的积极主动性。四、对策措施1、抓思想、沉根基加强学习教育，修改完善《白银市档案局机关学习制度》，坚持每周一次的全局集体学习，以“两学一做”学习教育为动力，认真学习领会习近平总书记系列重要讲话精神，通过听讲座、上党课、讲廉政和组织参观学习等多种形式的活动，推动学习型组织创建，形成浓厚学习氛围，促进运用理论解决实际问题的自觉性，进一步增强机关党员干部对中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信和文化自信。自觉把学习当作一种人生的追求、工作的需要和生活的常态，不断通过学习来提升能力、素质和境界，努力做到学以励志、学以明责、学以致用、学以立德，切实提高党员干部的政治素养。2、抓组织、夯基础坚持把党建工作摆在重要位置，列入重要议事日程，放到中心工作中去认识、去把握、去谋划，做到与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。坚持每年制定党建工作要点，对支部建设、党员教育管理、发展党员工作、文明创建工作等进行安排部署。班子成员要严格落实“两个责任”要求，主要负责同志全面担起党风廉政建设第一责任人的责任，坚持与班子成员和科室负责同志签订党风廉政建设目标责任书，明确具体任务与职责，做到支部书记带头抓、班子成员分工抓、党员干部共同参与的党建工作机制。坚持民主集中制组织原则和“三会一课”制度。严格按照《党章》要求，坚持“三重一大”问题集体协商，共同研究，特别在干部考核、调动、任免、奖惩和评先选优等方面，严格遵守党管干部的原则，走民主推荐、组织考察和党组集体讨论任用程序，增强民主团结氛围。认真落实党员干部的知情权、参与权、选举权、监督权，切实保障了党员的主体地位和民主权利。坚持“三会一课”制度，及时传达贯彻落实上级决策和会议精神。及时更新完善党员信息和活动记录。对党员组织关系及时梳理排查，核实党员身份信息，健全完善党员管理台帐，确保党员“三龄两历一身份”信息真实无误。及时收缴党费，积极培养入党积极份子。认真、如实地填写支部工作手册，使每项工作有据可查，及时报送我局党建工作信息。3、抓作风、提效能进一步完善请销假制度、学习制度、会议制度、财务管理等制度，做到用制度去管人、管事、管钱。认真落实报告制度，局主要负责同志外出要及时向市委领导报告，在召开“三重一大”、党风廉政专题会议、领导班子民主生活会时提前向市纪委报告，邀请市纪委工作人员莅临指导，确保作风建设工作得到有效监督；规范机关工作程序和办事制度，修改完善《白银市档案局政务公开制度》，减少办事流程；完善档案信息网上公开现行文件查阅系统。以省市档案工作目标为抓手，深入开展档案进学校、进医院、进社区、进农村、进企业、进重点建设项目一线活动，延伸档案服务工作领域，积极创建省级民营企业建档示范点。4、抓服务、树形象继续在全局开展“三比”活动，即比思想，通过对照理论理想、党章党纪、民心民生、先辈先进“四面镜子”，在全局档案干部中开展思想意识大提升活动；比实干，按照“振奋精神迎难实干，转变作风重在实干，把握规律促进实干，敢于担当真抓实干”的总要求，在各科、室、中心开展目标任务谁落实得更好、创新成果谁完成得更多、工作绩效谁赢取得更高的活动；比服务，在现行文件服务中心和馆