村支部实施方案

1毕节市第三批深入学习实践科学发展观活动参考方案之二（村党支部）乡（镇、办事处）村党支部开展深入学习实践科学发展观活动实施方案为切实抓好我村深入学习实践科学发展观活动，根据乡（镇、办事处）《关于开展第三批深入学习实践科学发展观活动工作实施方案的通知》（学组发〔2009〕号）文件的安排和要求，结合我村实际，特制定本实施方案。一、开展深入学习实践科学发展观活动的重要性和必要性在全党开展深入学习实践科学发展观活动，是党的十七大作出的重大战略部署，是用中国特色社会主义理论体系武装全党的重大举措，是深入推进改革开放、推动经济社会又好又快发展、促进社会和谐稳定的迫切需要，是提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的必然要求，是加快我市经济社会发展历史性跨越难得的机遇。村党支部是党在农村全部工作和战斗力的基础，是农村各种组织和2各项工作的领导核心。在农村开展学习实践科学发展观活动，对于提高村支“两委”班子和广大党员贯彻落实党的路线方针和政策，带头致富、带领群众致富的能力和水平，对于发挥农村党组织在推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，夯实党在农村的执政基础、提高党的执政能力，落实“保增长、保民生、保稳定”、“调结构、上水平、促改革”的各项措施和富民惠民政策，促进农村改革发展稳定，推进社会主义新农村建设，具有十分重要的意义。党的十六大以来，在各级党委的正确领导下，我村①，在推动农村经济发展方面取得了明显成效。但是，对照科学发展观的要求，我村的发展与上级的要求还存在差距、还存在一些突出的问题，主要表现在：②。这些问题如不及时解决，就无法适应新形势下“三农”工作的新要求。为此，村“两委”班子①实事求是，简要归纳取得的成绩。②试点单位初步查找的问题有：一些村干部责任心不强，职责定位不准，政策水平不高，工作方法不当；一些党员文化水平偏低，市场知识不多，“双带”能力不强；部分村民群众不同程度存在等、靠、要的问题，科技素质较差，思想意识落后，自我发展干劲不足；有时村“两委”是工作被推着干，跟着干，发展思路不清；村支“两委”协调矛盾纠纷的能力较弱；村组基础设施不完善，水、电、路、沼气、电视、通讯等方面有待改善；水利设施年久失修，靠天吃饭的问题突出；初级农产品多、规模小、形不成产业和市场，农民增收难度大。等等。3成员、全体党员要充分认识在农村深入开展学习实践活动的重要意义，切实增强责任感，积极投身到学习实践活动中来，不断加深对科学发展观的理解，使科学发展观真正落实到村组，扎根于广大党员头脑，不断增强学习实践科学发展观的本领，成为执行政策模范、“双带”致富的模范、服务群众的模范、遵纪守法的模范、树立新风的模范，向党和人民交一份满意的答卷。二、指导思想、主要原则和目标要求①全面贯彻党的十七大和十七届三中会精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总要求，准确把握“坚持解放思想、突出实践特色、贯彻群众路线、正面教育为主”的原则，进一步解放思想、实事求是、改革创新，切实增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，提高科学发展、和谐发展的能力和素质，使农村党的建设更加符合科学发展观的要求，把农村广大党员群众发展积极性进一步引导到科学发展上来，把科学发展观贯彻落实到“三农”工作①活动的指导思想和目标要求，应进一步结合本村实际，把村支部向全体党员提出的要求和目标有机地结合起来，提高方案的针对性和实效性。4的各个方面。——提高思想认识。全村党员普遍受到一次科学发展观的生动教育。党员掌握科学发展观的基本内涵、基本要求等应知应会知识。结合讨论、案例教育、到附近村组现场学习参观等，不断深化对科学发展的理解和认识，提高践行科学发展观的能力。——解决突出问题。着重解决在贯彻落实科学发展观自觉性和坚定性，推动全村生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主，发挥“双带”作用，帮助困难群众，化解社会矛盾能力中存在的突出问题，力所能及地解决村组群众反映突出的问题。同时，对现有的各种规章制度进行全面清理，完善《村规民约》。——加强基层组织。健全村组党的组织，配齐配强“两委”班子，规范党组织工作运行机制，实行党员设岗定责、党员代办制、党员承诺制等，提高服务能力和水平。以村党支部的建设，带动村工会、共青团、妇联、民兵、产业协会、互助会、平安村寨护寨队等其他各类基层组织和队伍的建设，形成建设社会主义新农村的合力。有条件的建立村服务中心。——促进科学发展。努力改善村民生产生活条件，提5高村民综合素质，推广“支部+协会+远教”、“公司+基地+农户”模式，发挥农村专业经济协会、龙头企业和生产大户的作用，推进产品结构调整，提高科技种养殖水平，有序输出务工经济，拓宽村民增收渠道，加快扶贫攻坚和产业富民步伐；丰富文化生活，崇尚科学、抵制迷信、移风易俗，加强精神文明建设；抓好人口计划生育、提高人口素质，推进和谐村寨、生态村寨、平安村寨、文明村寨建设，营造安全和谐、安居乐业的社会环境。三、活动主题和实践载体我村开展学习实践活动，紧紧围绕乡（镇、办事处）党委提出的①，结合我村实际，以②为主题，开展③为载体的主题实①此处为乡（镇、办事处）党委在学习实践活动中提出的主题和载体。②主题应与本村重要解决的问题和努力的目标相结合。试点单位结合实际确定的主题有：“抓好科学发展、做大做强杨梅产业”，“彰显山区特色，服务科学发展，建设美好坪坝”，“破陋习、树新风、抓产业、促发展”，“走现代农业发展路、建绿色蔬菜示范村”。③主题实践活动应与村的中心工作相结合，试点单位所设计的主题实践活动有：“一保两调三争创”。即以保湖富民为目标，积极调整产业结构、调整发展方向，争创生态文明村、争创和谐新农村、争创富裕移民村；“三加强三促进”，即加强村民环境保护意识，促进‘两湖’保护。加强村集体经济发展，促进富裕型村寨建设。加强村公益事业发展，促进和谐新农村建设；“五建四创”促增收。建千亩迎庆桃基地、千亩无公害蔬菜基地、千头母猪养殖基地、万羽肉鸡养殖基地、千亩粮食高产试验基地，创市级党建示范点、创生态文明村、创学习型村寨、创新农村示范点。6践活动和各项创先争优活动。四、参学范围、时间要求和方法步骤参学范围：我村学习实践活动以村“两委”班子党员为重点，全村党员参加，“两委”班子非党干部和入党积极分子参与。时间要求①：集中活动从2009年9月下旬开始，至2010年1月下旬基本结束。集中活动前1个月左右做好准备工作，集中活动基本结束后安排1个月左右的时间做好巩固和扩大学习实践活动成果相关工作。（一）充分做好准备工作（8月底至9月中旬）1）于2009年月日召开支委扩大会议，认真组织传达学习中央、省、地、市有关精神，初步查找存在的突出问题，研究制定符合本村实际的具体活动方案。2）明确党（总）支部书记负总责，支委组织员任联络员，组织人员开展调查摸底，理清参加活动的党员基本情况，特别是外出务工党员情况，建立学习台帐。3）2009年月日召开党支部大会进行动员，由党支部书记亲自作动员，乡（镇、办事处）派驻我村的指导员讲话，做好思想发动，提高广大党员参加学习实践活动的积极性和主动性。4）利用村组①总的要求是：集中活动不少于4个月，另外安排2个月时间用于充分做好准备工作和巩固扩大学习实践活动成果。具体时间由乡（镇、办事处）结合本地秋收秋种等生产实际统一部署。7内黑板报、宣传栏、横幅、标语等载体，深入开展宣传，努力营造出良好的学习活动氛围。（二）组织学习讨论（9月20日至10月20日左右）组织全村党员认真学习《毛泽东邓小平江泽民论科学发展》和《科学发展观重要论述摘编》；认真学习上级有关会议和文件精神等。其中：村“两委”班子成员重点学习科学发展观基本概念、开展学习实践活动的主要精神和基本要求、《科学发展观简明手册》、《科学发展在身边实例精选》和各项涉农惠农政策等；普通党员学习《科学发展观简明手册》、《科学发展典型事例宣传光碟》等。学习方式为：①。在深入学习的基础上，组织党员围绕事关全村发展的问题进行讨论，形成科学发展共识。（三）开展调研走访（9月30日至10月31日左右）①根据本村实际情况制定针对性较强的学习方式，试点单位的学习方式有：1)不拘形式灵活学习：村“两委”班子通过召开例会、工作会等班子成员集中的时机进行小集中学习；村支“两委”干部包组到村组分别集中组织学习；将村党员和村小学教师党员进行学习整合，共同学习、共同提高；建立辅导员、联络员、宣讲员“三员”队伍，对读写能力差、年老体弱、行动不便的党员，上门送学，实行“一帮一”、“一帮几”的辅导学习。2)结合兴趣组织学习：普通党员按照地域相近、产业相同等原则，以兴趣小组为单位组织小集中学习，辅助学习农业科技、市场信息等。3)远程教育辅导学习：充分发挥农村党员干部现代远程教育生动直观、信息量大、图文并茂、音像并存的优势，组织党员群众收看相关课件，激发学习兴趣、调动学习激情。4)编译节目快乐学习：把学习要点“编译”成具有地域特色的“快板”、“顺口溜”、“民歌”，把科学发展观通俗化、本土化、民间化。5）邮寄和短信帮助学习：流动党员采取邮寄一套学习资料、为家乡发展提一条意见建议、为家乡办一件实事等方式组织学习。8村“两委”班子成员带头开展“万名党员大走访”活动，通过走村串户、深入田间地头和到农户家中进行访谈，与党员群众交心谈心，询问群众想做什么？村里该做什么？认真听取群众对本村经济发展存在问题的看法和意见，征求解决问题的措施办法。采取①的方式进行走访。通过走访调研，将走访中收集到的意见建议归纳梳理,形成②。（四）开好专题组织生活会（10月15日至11月15日左右）围绕影响村民生产生活、制约本村经济社会科学发展等方面的问题，召开专题组织生活会议。围绕党组织和党员在学习实践科学发展观中发挥战斗堡垒作用和先锋模范①根据本村实际情况开展走访，试点单位的走访方式有：1）召开“板凳会”座谈。或在白天、或在晚上，或在村民家里、或在田间地头，与村里群众十人八人也好、三人二人也好，围坐交谈、对坐摆谈，让群众把真实话、真心话说出来，找准村里存在的突出问题。充分利用雨天、赶场天、小季作物种植间隙，组织召开党员、群众代表、人大代表、政协委员代表等召开不同层次的座谈会，围绕活动主题、载体，认真开展讨论。2)走访贫困户，询问生产生活情况，为他们出增加收入的点子，拓宽发展思路，激发他们脱贫致富的信心。3)走访致富能手，询问致富经验，促他们“富而思源、富而思进”，引导他们积极主动帮助带动群众一起致富；4)拜访老党员、老村干，询问增加农民收入、村级经济发展的良策，共谋富民强村大计。5)走访打工返村农户，询问发展思路，动员他们利用多年在外务工积累的资金、技术、经验、信息回到村里创业，充分利用和开发家乡现有的丰富资源，为家乡的经济发展、新农村建设做贡献。6）记民情日记。在日常工作中，将每天收集到的群众反映情况意见建议，认真做好记录，定期进行归纳梳理。7）记民情台帐。对贫困户、五保户、军烈属户、二女结扎户、孤残户、移民搬迁户等重点村民户的情况进行了解，及时反映和力所能及地解决他们存在的困难和问题。②有条件的村可结合实际，形成一篇调研报告；确实有困难的村，可形成提纲式、表格式等简便易行的调研走访材料。附：样表。9作用这一主题进行分析检查，党员个人重点分析和汇报在学习实践科学发展观上是否自觉、在发展生产、服务群众、构建和谐的态度上是否端正、还存在哪些不足、对村支“两委”工作和党组织建设有哪些意见建议等，开展批评与自和批评；党（总）支部书记和村委会主任对近年来工作情况进行总结，有哪些经验值得总结推广，有哪些教训值得认真吸取，重点围绕村的产业发展、村级集体经济、村组基础设施建设、矛盾纠纷排查调解，村组规划、村规民约等提出意见建议，落实改进措施，明确努力方向。（五）形成分析检查材料（11月1日至11月30日左右）结合我村实际，围绕梳理出来的突出问题、群众关心的难点、热点问题，实事求是分析存在问题的主客观原因特别是主观方面的原因，明确下一步工作打算和措施，形成①。（