8.大数据在政府部门中的应用

1大数据在政府部门中的应用姓名：苏锦钿([e-mail])单位：计算机科学与工程学院时间：2020年3月10日华南理工大学2聚集过程消散过程分析对象：上海市居民出行行为数据来源：手机基站切换数据采样时间：05:10～08:10生活属性：工作日早高峰特征分析：1）聚集演化过程明显2）城市各地向市中心聚集3）过程中的聚集区为交通枢纽4）最终聚集区为工作区5）发散源为居民居住区稳定过程案例引入：公众出行行为分析华南理工大学3案例引入：踩踏事件发生前后3华南理工大学案例引入——外滩踩踏惨剧•事后，网上关于大数据的讨论——政府管理如何利用大数据？4华南理工大学551.Ginsberg,Jeremy,etal.Detectinginfluenzaepidemicsusingsearchenginequerydata.Nature457.7232(2009):1012-1014.2.Butler,Declan.WhenGooglegotfluwrong.Nature494.7436(2013):155.基于网络用户搜索热词监测对流感进行早期预警和预测基于网络数据挖掘和社会媒体扩散的流感跟踪技术数据去噪模型校准数据驱动创新应用——分析预测华南理工大学6“政府数据”+“网络数据”分析艾滋病分布情况大数据产生洞察力•百度大数据观察：上网时间分布78•莱切斯特郡(Leicestershire)警察局和世界其他警察局一样,花费很长时间,通过艰苦努力收集犯罪细节,然后还要花更多的时间分析收集到的数据,得到破案线索。后来,由于Leicestershire警察局使用了GIS系统,警察工作变得更为容易。现在,调查人员将犯罪的地点、时间、作案方法等大量数据输入到GIS中,GIS输出彩色的地图或图形。利用GIS,警察可以在地图上复制事件,根据嫌疑犯或作案的交通工具在不同地点出现的情况勾画案情。当案情发展时,图形也会随之改变。GIS还能帮助警方官员将犯罪事件与嫌疑犯联系在一起。•GIS帮助调查人员通过犯罪时间、地点和作案工具找出作案模式。多年来,警察使用的都是基于文本的系统去研究作案模式。例如,警官能研究案发时间、地点和作案方法。GIS的优点就是使警察能一次看到各种可能信息的全貌,而不是分离的、零碎的信息。这也使某一特定犯罪行为在特定时间和特定地点受到监视,警察能够及时出现在犯罪现场防止犯罪发生或者抓住罪犯。•GIS的另一个好处是,警方决策者可以容易地得到在特定地区犯罪案件处理结案的情况、警员调度的调查报告。根据报告,警察局领导对何时、在何地部署其警卫力量的问题作出正确决策。大数据：分析现状到预测未来华南理工大学9利用大数据构建非法集资监测平台Target公司母婴产品精准销售大数据的小故事——谁更了解我们的女儿？用户行为驱动的创新：精准销售一个新的实现，针对每一个人！华南理工大学11深挖客服语音价值，支撑管理和服务华南理工大学市民心声分析仪表板实时分析与智能处理华南理工大学14行为的实时分析与智能处理传统的分布式计算往往是先积累大量的数据，再进行数据拆分和聚合。而实时流处理则是让数据流动起来，数据从内存中流过，截取需要的数据，进行实时分析计算。华南理工大学15新加坡交通体验——路上无交警早晚高峰不堵车华南理工大学16用户创新开放创新协同创新大众创新以人为本的可持续创新创新2.0的特征PeopleCenteredSustainableInnovationUserInnovationOpenInnovationMassInnovationCo-Innovation华南理工大学17•走在街头的英国伦敦市民Susan看到街角有一堆垃圾没人清理，于是她拍下照片上传到政府指定的网站。20分钟之后，就有人来把垃圾清走了……•为本次奥运会，伦敦市政启动了这个有趣的项目——LoveCleanLondon，现全伦敦推广；•云计算技术可以让伦敦数个街区范围内通过上传照片到指定网站的形式协助市政准确定位并清理垃圾；•该项目启动以来成效显著，伦敦的垃圾清理速度更快、更有效，并且有的放矢地处理各种类型的垃圾，让回收公司也开始尝到甜头。例：LoveCleanLondon项目华南理工大学例：微博打拐维基政府WikiGovernment维基政府是典型的创新2.0在政府服务中的应用形态，也是合作民主形态的具体体现。维基政府代表着一种更加灵活、效率、与时俱进的政治制度，通过搭建整体、开放的平台，在与民众进行直接的互动、沟通以及协同中共同塑造公共价值。维基政府通过以维基为代表的技术和社会工具对公民参与的鼓励、协调以及构建，可以使政府在解决今天复杂的社会和经济问题方面变得既公开又高效。G20信息技术驱动政府管理实现哪些目标？大数据时代的政府行政管理信息技术实现政府管理现代化目标21以内部办公自动化为主，内部型、效率型信息技术推动政府管理方式和形态演进以信息公开和网上办理为主，信息型、服务型以实现公众参与为主，参与型、互动型信息交换业务协同政务公开业务办理信息交互参与互动重组融合共享协作电子政务演化路径以实现预测分析为主，决策型、智能型行为识别数据驱动华南理工大学大数据促进政府管理创新的含义1、推进政府数据的开放应用•信息技术的融合与发展，以新一代信息技术为代表的普适计算、泛在网络，深刻的影响了组织方式、社会形态，推动了创新模式的嬗变；•个体和用户的作用凸显，信息社会环境下的创新正在经历一个民主化进程；（Web2.0；互联网思维）•信息、知识扩散带来的创新民主化进程重塑了个体的力量，更有利于对用户、对个体需求的关注。以用户为中心、以社会实践为舞台、以共同创新、开放创新为特点的用户参与的创新2.0模式正在逐步显现。创新2.0：新一代信息技术环境下的创新模式利用创新2.0思维应用政务大数据华南理工大学24例：政府数据开放与应用模式华南理工大学–建立白宫博客，在Facebook、Myspace及Twitter开博客，取名为Whitehouse2.0；–建立联邦一站式数据网站data.gov，为用户提供各类联邦数据下载应用，提供用户可创建、分享、定制信息服务；–启动Apps.gov提供云服务，允许用户根据政府的业务流程和业务特点，发布应用程序等。例：美国政府数据开放应用华南理工大学26美国联邦政府的开放数据计划例：美国Whitehouse2.0应用实践27例：Zillow公司的产品和服务•创立于2005年，该公司总部在西雅图。在纽约、旧金山、芝加哥，加州欧文，内布拉斯加林肯等市均有分公司。•它给消费者提供关于居家、房地产、贷款的信息和工具，帮助他们做出决定。•“在Zillow，我们把以前需要数小时才能获得到的房地产信息收集起来，将它们转换、发布、免费提供给消费者。Zillow的数据来源来自政府开放数据，包括：•劳动统计局（TheBureauofLaborStatistics）；•联邦住房金融局（FederalHousingFinanceAgency）；•人口调查局（TheCensusBureau）。Zillow数据处理方式•将政府的开放数据收集起来，并建立一个包含了1.1亿美国家庭的实时更新的数据库；•将这些数据在他们的网站上重新发布，给用户提供关于住房、地产、信贷的不同信息。Zillow为客户提供的服务•提供在售房、待租房、和即将上市的房产等信息，并给买家和房东提供信息；•给借款人和贷款人提供一个开放的、匿名的、自由的中介；•给不同的房屋提供一个估价，名为Zestimate，作为确定房屋价值的一个开始。华南理工大学例：北京的政务数据开放华南理工大学北京数据开放应用开发•2014年5月-8月，成功举办“2014年北京市政务数据资源网应用创意大赛”，得到了广泛的关注，企业、高校及个人积极参与。11月15日举行颁奖仪式。•大赛所征集的创意方案充分利用了“北京市政务数据资源网”发布的免费下载数据，从公众切身需求出发，提出了资源整合、分析利用的方案，具有一定的创新性、实用性和可操作性。•涌现出了“晒公益平台”、“优质幼儿园、中小学招生地图”、“掌上交通综合信息服务”等一批优质服务产品。例：以数据开放实现的服务创新找厕所APP的推广应用G8开放数据宪章2013年6月17-18日，美、英、法、德、意、加、日、俄八国领导人在英国北爱尔兰厄恩湖举行了2013年八国峰会（G8Summit）。G8开放数据宪章序号数据分类（按字母顺序）数据集实例1公司公司/企业登记2犯罪与司法犯罪统计、安全3地球观测气象/天气、农业、林业、渔业和狩猎4教育学校名单、学校表现、数字技能5能源与环境污染程度、能源消耗6财政与合同交易费用、合约、招标、地方预算、国家预算（计划和支出）7地理空间地形、邮政编码、国家地图、本地地图8全球发展援助、粮食安全、采掘业、土地9政府问责与民主政府联络点、选举结果、法律法规、薪金（薪级）、招待/礼品10健康处方数据、效果数据11科学与研究基因组数据、研究和教育活动、实验结果12统计国家统计、人口普查、基础设施、财产、从业人员13社会流动性与福利住房、医疗保险和失业救济14交通运输与基础设施公共交通时间表、宽带接入点及普及率14个重点开放领域华南理工大学打造政府2.0与政府3.02013年6月19日，朴槿惠总统：韩国政府正式开启“政府3.0时代”：•政府1.0时代–侧重于“以政府为中心”，政府在公共事务中扮演较为单一和主导性的角色（如，单纯地提供信息）。•政府2.0时代–侧重于“以公众为中心”，政府更加主动公开信息，地吸纳多元主体的参与，行为、过程和形态更符合和满足公众需求。•政府3.0时代–侧重点在“以每个人为中心”的架构上，政府更加主动数据开放、共享与共治，同时更加注重沟通与合作。华南理工大学38•以公众的需要为中心再造政府；•提供有选择性服务，达到更可行的方案；•开放信息和数据，帮助公众作出重要选择；•制定政府与公众之间的服务及互动；•允许公众随时随地以各种方式和设备，完成与政府之间沟通与互动；•降低政府成本。政府2.0/3.0的最主要特征理念思维转型组织结构重组技术工具创新运作管理优化传统思维下的政府行政管理（政府1.0）实体性层级式条块化职能驱动、部门为主、主体单一智能终端社交媒体开放协作整合的交互式平台为主整合/开放、协同/参与大数据思维下的政府行政管理（政府2.0/3.0）管理主导（权力本位、注重程序与规则）职能方式转变服务主导（权利为本，注重责任与结果）条块/分散，信息孤岛计算机政府网站内部系统为主虚拟性平台化整合化需求驱动、公众为本多元主体以大数据为典型的新一代信息技术推进政府管理创新大数据时代下的行政管理文化重塑大数据时代传统时代技术基础数据、信息大数据、云计算、物联网等技术、资本与物质资源铁路、港口、电话、主机、网络等组织结构网络化、虚拟化、非等级制、多样与多变的组织形式金字塔、科层式、等级制、稳定的组织形式领导者的位置节点、网络中心塔尖、主导地位领导者的角色多样：变革者、凝聚者、服务者单一：老板、领导、管理者领导方式激发、协作命令、控制影响力非权力影响力权力影响力、有限表现隐性显性导向价值导向任务导向文化俱乐部文化：多元、开放、平等科层文化：单一、封闭、等级华南理工大学41数据资源：整合与开放应用创新：参与与协作价值实现：服务与治理总结：大数据推动政府管理创新共享共治互联互通众包众筹大数据推动政府管理创新的价值实现途径42Clicktoeditcompanyslogan.